依托跨境電商促進服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新問題與新路徑

王建豐　呂榮艷

摘要：當前河南省跨境電商迎來“黃金時代”，跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，多項指標已位于全國首列，跨境電商的發(fā)展為服務業(yè)新業(yè)態(tài)的崛起提供機遇。但跨境電商在促進服務業(yè)發(fā)展過程中還面臨著易受外界因素的影響、供應鏈有待整合、人才儲備不足、與其相配套的服務業(yè)發(fā)展比較落后等新問題。本文針對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題提出發(fā)展的新路徑，以期跨境電商更好地助推服務產(chǎn)業(yè)的增長。

關鍵詞：依托跨境電商；發(fā)展服務業(yè)；新問題；新路徑

近兩年來，跨境電商作為河南省核心競爭力產(chǎn)業(yè)對服務業(yè)發(fā)展的拉動作用尤其明顯，已取得了“單量破億、稅款破十億、交易額破百億”的驕人成績。河南跨境電商的“井噴”式發(fā)展以及推動新型服務產(chǎn)業(yè)增長點的涌現(xiàn)，促進了服務業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化服務方式的升級，同時也產(chǎn)生了一些新問題，需要尋找新路徑。

一、跨境電商發(fā)展促進河南省服務產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的崛起

（一）跨境電商發(fā)展促進現(xiàn)代物流業(yè)崛起

跨境電商的開展是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的“虛擬”商業(yè)交易過程與商品實物轉(zhuǎn)移的物流過程相結(jié)合的業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)的物流模式僅滿足于大宗、集中性傳統(tǒng)貿(mào)易的配送，針對全球性、即時性、需求分散的跨境電商交易模式，必須依靠高效、便捷的現(xiàn)代物流作為基礎保障。大量跨境電商企業(yè)的入駐會增加對現(xiàn)代物流的需求，進而加快將河南省交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的進程，給予現(xiàn)代物流業(yè)以新的上升空間。2016年河南省跨境電商進出口單量達到8290.3萬單，全省快遞包裹出口1656萬個，鄭州機場貨運量達到45萬噸，國內(nèi)機場排名將躍升至第七位，目前已開通貨運航線34條，國際貨運航線量在全國主要機場中僅次于北上廣。在借助快遞和國內(nèi)保稅區(qū)的同時，河南省已在俄羅斯、比利時、美國、匈牙利、澳大利亞、德國6個國家建設海外倉以滿足跨境電商出口需求，并提出了要強化鄭州國際物流中心功能，大力發(fā)展空、鐵、公多式聯(lián)運，擴大國內(nèi)集散中心作用，發(fā)展諸如冷鏈、保稅和快遞等特色物流，以及加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術與物流融合形成智慧物流的設想。

（二）跨境電商發(fā)展促進現(xiàn)代金融業(yè)崛起

以互聯(lián)網(wǎng)為支付媒介的跨境電商的不斷滲透將會促進金融業(yè)尤其是現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展，拓展金融業(yè)務范圍，催生出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，加快資金融通方式的升級，實現(xiàn)河南省金融新業(yè)態(tài)的崛起。2016年，河南電子商務用戶規(guī)模較上年新增1256萬人，滲透率達到77.6%，高于全國平均水平13.8個百分點。網(wǎng)上銀行應用達到58.4%，高于全國平均水平8.4個百分點。電子商務或跨境電商和網(wǎng)上銀行的快速普及為河南省金融業(yè)的創(chuàng)新提供發(fā)展機遇，促進了金融機構(gòu)、第三方支付機構(gòu)、跨境電商平臺之間展開合作，為跨境電商交易提供支付結(jié)算、融資、保險和退稅等完整便捷、低風險的金融服務。2016年河南省跨境電商交易額為111.5億美元，較2015年翻一番，交易規(guī)模迅速增長，跨境電商交易雙方資金融通的業(yè)務量擴大，對創(chuàng)新型金融新業(yè)態(tài)的成長產(chǎn)生強大的促進作用。為滿足跨境電商業(yè)務以及其他國際收支業(yè)務的需要，2016年2月，河南本土銀行中原銀行正式開通跨境人民幣支付業(yè)務，其金融業(yè)將會繼續(xù)開拓互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境金融等業(yè)務，以完善的現(xiàn)代金融業(yè)，為網(wǎng)絡經(jīng)濟提供發(fā)展條件。

（三）跨境電商發(fā)展促進信息服務業(yè)崛起

河南省政府實施一系列支持電子商務發(fā)展的政策，并撥出專項資金用于電子商務發(fā)展，電子商務或跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的導向，將會為包括信息加工、軟件開發(fā)、信息咨詢、通訊、廣告和電子商務等產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。2017年河南省新引進跨境電商企業(yè)企業(yè)199家，目前已吸引電商、網(wǎng)商、物流、倉儲、報關、第三方支付等1101家企業(yè)集聚鄭州，搭建了跨境電子商務較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著跨境電商和自貿(mào)區(qū)政策紅利的釋放，跨境電商平臺、網(wǎng)絡支付、現(xiàn)代物流等企業(yè)引進和培育，各個行業(yè)的不斷完善將展開與以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的信息服務業(yè)的合作，進而為信息服務業(yè)創(chuàng)造更大的市場需求。河南省將重點圍繞電子商務、跨境電商、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)全面拓展互聯(lián)網(wǎng)與各個領域融合的廣度和深度，以網(wǎng)絡經(jīng)濟的迅速崛起重塑信息服務產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）跨境電商發(fā)展促進智能服務業(yè)崛起

目前河南省服務業(yè)正在向著創(chuàng)新型和知識密集型智能服務業(yè)轉(zhuǎn)型，也可以說其跨境電商產(chǎn)業(yè)正催生新型智能服務業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局，提升服務交易范圍，降低服務交易成本。為了降低跨境電商物流時間，許多跨境電商平臺已開展推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別、機器人等技術和設備，完善智慧物流配送調(diào)配體系，比如河南保稅物流中心與中國普天集團合作耗資1.2億元打造的自動分撥分揀系統(tǒng)，能快速提高物流集散速度；為減少跨境通關環(huán)節(jié)，河南省還創(chuàng)新建立國際貿(mào)易“單一窗口”通關平臺，實現(xiàn)進出口貨物的“秒申報、秒通關”，為跨境電商企業(yè)提供智能化一站式服務。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入，信息技術逐漸融入跨境電商產(chǎn)業(yè)內(nèi)，以跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不斷給予智能服務業(yè)成長動力，促進與跨境電商相配套的智能服務業(yè)的崛起。

二、跨境電商在促進河南省服務業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題

（一）跨境電商的發(fā)展易受外界環(huán)境影響

河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)目前仍處于初級成長階段，企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展模式尚未存在完整的借鑒方案，一旦外界環(huán)境發(fā)生變化，將會影響跨境電商的成長進程。2016年財政部發(fā)布“4·8稅收新政”，將取消跨境電商按照行郵稅征收的50元稅額以下免稅額度，取而代之的則是按照貨物征收“關稅+增值稅+消費稅”的綜合課稅。這意味著跨境電商喪失免稅優(yōu)勢，將會執(zhí)行消費品所含整套經(jīng)營成本全額征稅，相比常規(guī)的一般貿(mào)易，跨境電商只剩5%～10%的綜合成本優(yōu)勢。自新稅政策頒布以后，鄭州跨境進口實體店生存境遇越發(fā)窘迫，由百花齊放到紛紛離場。同時2017年“3·15”晚會曝光的國內(nèi)跨境電商企業(yè)違規(guī)銷售產(chǎn)品以及韓國“薩德”事件使得跨境電商行業(yè)又一次深受重創(chuàng)，韓貨作為河南跨境進口的主要貨源，“薩德”事件之后，跨境電商進口交易大大減少。對河南省而言，跨境電商產(chǎn)業(yè)目前還處于幼稚成長階段，各方面的不成熟性也凸顯出跨境電商產(chǎn)業(yè)的脆弱。endprint

（二）跨境電商供應鏈有待整合

跨境電商的本質(zhì)是讓消費者享有全球優(yōu)質(zhì)、低價商品，然而交易商品中假貨、缺貨、不合格商品卻時有出現(xiàn)，打擊了消費者的購買信心。中國電子商務研究中心發(fā)布《2015年度中國電子商務用戶體驗與投訴監(jiān)測報告》顯示：2015年中國電子商務投訴與維權(quán)公共服務平臺共接到的全國網(wǎng)絡消費用戶涉及電商投訴數(shù)量比2014年增長3.27%，其中跨境電商投訴以7.53%位列投訴第三位。2017年上半年，河南出入境檢驗檢疫局對跨境電商渠道進口的兒童玩具和服裝進行抽查，此次抽查中共有2批產(chǎn)品存在安全項目風險，占抽查總批次的10%。河南對跨境電商進口20批兒童玩具和服裝的抽查發(fā)現(xiàn)，商品的合格率僅一成。此外對于河南本土跨境電商平臺中大門而言，商品結(jié)構(gòu)單一，并且部分商品處于缺貨狀態(tài)，商品的單調(diào)性和缺貨將會降低消費者的依賴度，減少平臺流量，長期以來將會阻礙跨境電商發(fā)展。假貨和缺貨現(xiàn)象的深層的原因是跨境電商供貨渠道狹窄，缺少穩(wěn)定的上游供應鏈。

（三）跨境電商人才儲備不足

截止到2016年11月底，河南省新增認定備案電商企業(yè)2508家，總數(shù)已達到4591家，河南省跨境電商紅利的釋放，吸引了大批企業(yè)入駐，人才供給成為瓶頸?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)鏈人才儲備不足的主要表現(xiàn)為：一是現(xiàn)有電商業(yè)務人員綜合素質(zhì)偏低，河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間短，人才培養(yǎng)效果較差，短期內(nèi)很難滿足市場需求；二是跨境電商企業(yè)中，中小企業(yè)所占比重大，出于對成本和發(fā)展前景的考慮，電商企業(yè)對員工的培訓和對人才引進的投入減少；三是高校培養(yǎng)電商人才難以與市場需求接軌，實用性和創(chuàng)新型的電商人才缺乏，特別是實戰(zhàn)或高級運營的復合型人才，即使開出高薪也是一將難尋。

（四）與跨境電商配套的服務業(yè)發(fā)展落后

目前河南省跨境電商相關的服務業(yè)存在著一系列問題，主要包括：（1）支付方式過于單一，對于河南本土跨境電商平臺中大門而言，跨境貿(mào)易支付僅限于微信支付和支付寶支付兩種方式，與國內(nèi)其他電商平臺相比，支付方式的單一性將阻礙跨境電商交易規(guī)模的擴張。（2）跨境物流方式仍然存在瓶頸，目前河南省僅在俄羅斯、比利時、美國、匈牙利、澳大利亞、德國6個國家建設海外倉，海外倉的匱乏既降低跨境電商出口效率，也限制跨境電商進一步擴大交易范圍。（3）缺少地方性的通關平臺，隨著跨境電商在全省各地的陸續(xù)開展，各地通關平臺的匱乏將直接影響物流效率，比如洛陽市企業(yè)的跨境貨物和郵件需要從鄭州、青島、上海等地進行報關，增加了跨境電商交易成本和交易時間。

三、推動跨境電商對河南省服務業(yè)發(fā)展的新路徑

（一）保障跨境電商發(fā)展的良好外部環(huán)境

跨境電商作為新興產(chǎn)業(yè)，需要良好、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境以保障其健康成長。外界環(huán)境的保障需要從政策、社會兩個方面進行。在政策方面，政府應大力釋放政策紅利。為更好地扶持新興產(chǎn)業(yè)的成長，河南省應在跨境電商產(chǎn)業(yè)的不同成長階段給予政策紅利支持。以政策主導態(tài)勢，引導跨境電子商務從市場化的無序發(fā)展狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)入多樣化、規(guī)?；目燔嚨腊l(fā)展狀態(tài)；在社會方面，鼓勵企業(yè)提升商品質(zhì)量，加大“中國創(chuàng)造”力度，增加本國產(chǎn)品在國際市場的認可度，為跨境電商提供良好商品聲譽。培養(yǎng)消費者消費習慣的轉(zhuǎn)變，通過營銷宣傳使消費者認識到跨境電商交易的利處，使得跨境電商消費方式被大眾普遍接受。

（二）形成穩(wěn)定的跨境電商供應鏈

商品的上游供應鏈是企業(yè)的核心競爭力。隨著跨境電商的不斷壯大，對商品需求多樣化逐漸擴大，跨境電商企業(yè)應主動與生產(chǎn)商或供貨商進行談判，尋找高質(zhì)量的穩(wěn)定貨源，增加與品牌方的合作，爭取到品牌的直接代理權(quán)是解決此問題的最有效和最直接的辦法。減少缺貨、假貨和不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)既可以保障跨境電商的正常運行，也保障了消費者的購物體驗，增加消費者滿意度。同時要增加商品的多樣性，補充跨境電商平臺上除母嬰、食品（保健品）、化妝品之外的其他商品的空缺，以滿足顧客的不同消費需求，同時分散貨源危機時的風險。

（三）健全與跨境電商相配套的服務業(yè)

健全配套服務業(yè)，是在完善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局下快速促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的有利方式。在網(wǎng)絡支付方面，應加大跨境電商平臺與現(xiàn)代金融業(yè)的合作，使得跨境電商快速直接地促進現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展?？缇澄锪魇钱斍翱缇畴娚贪l(fā)展的瓶頸，采用電商B282C貿(mào)易模式或增建海外倉是解決物流難題的有效方式。政府應將在跨境電商交易頻繁的地區(qū)，考慮建立通關平臺，以滿足貨物快速辦理報關的需求，從而減少通關環(huán)節(jié)和降低物流時間?？傊枰訌娀A設施建設、加速資源整合、改革內(nèi)部管理措施等盡快完善服務業(yè)尤其是與跨境電商相關的現(xiàn)代服務業(yè)的布局，以配套服務業(yè)的完善帶動跨境電商崛起，以跨境電商的騰飛助力河南省服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級，實現(xiàn)跨境電商和服務業(yè)“雙贏”。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)跨境電商人才

作為新興產(chǎn)業(yè)，跨境電商在短時間內(nèi)迅猛崛起，急需一批具備電子商務、信息技術、外語等專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)復合型人才。為滿足跨境電商企業(yè)的需要，本地培養(yǎng)和人才引進是解決當前此問題的有效途徑。本地培養(yǎng)方面，“校、政、協(xié)、企”聯(lián)手合作是培養(yǎng)一批高職高專、本科畢業(yè)生盡快走向跨境電商崗位的有效渠道；人才引進方面，優(yōu)先引進具備外貿(mào)知識和經(jīng)驗的高素質(zhì)人才和跨境電商的復合型人才，設立跨境電商人才基地，面向海內(nèi)外引進跨境電商高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，建設開放共享的跨境電商人才服務平臺。同時河南省要加強與其他地區(qū)跨境電商企業(yè)和行業(yè)的交流與學習，為跨境電商的人才的培養(yǎng)尋求更多的實戰(zhàn)經(jīng)驗支持。endprint