張帥
新中國成立特別是改革開放以來,國有企業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻歷史和現(xiàn)實都證明,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),關(guān)系公有制主體地位的鞏固,關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力,關(guān)系我國社會主義制度。
一,國有企業(yè)的歷史貢獻和改革發(fā)展成就
對于國有企業(yè)的歷史性貢獻,習(xí)近平總書記提到八個字,“功勛卓著,功不可沒”,這八個字非常恰當(dāng)?shù)乜偨Y(jié)了國有企業(yè)的歷史貢獻和歷史地位。
建國初期,我國工業(yè)基礎(chǔ)極其落后,只能產(chǎn)碗造紙織布等,連一輛拖拉機都不能造。但在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,從1956年的第一輛解放牌汽車,到1958年的第一輛拖拉機,從1960年大慶會戰(zhàn)開發(fā)建設(shè)世界級大油田,再到震驚世界的“兩彈一星”,這部新中國輝煌的建設(shè)史就是一部國有企業(yè)從無到有、從小到大的創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史。
改革開放以來,國有企業(yè)改革發(fā)展不斷取得重大進展。國家出臺了一系列措施,如股份制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等等,使國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟充分融合。目前,央企旗下的上市公司已有數(shù)百家,有的央企甚至擁有8至10家的上市公司。這些企業(yè)的管理非常規(guī)范,各項運行指標(biāo)良好,為國家的稅收等方面作出巨大貢獻。
新世紀(jì)以來,國有企業(yè)的運行質(zhì)量和效益明顯提升,在國際國內(nèi)市場競爭中涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)。同時,國有企業(yè)為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展,保障和改善民生,開拓國際市場,增強我國綜合實力作出重大貢獻。
十八大以來,單就中央企業(yè)層面,先后完成中國南車與北車、寶鋼與武鋼、中國遠洋與中國海運、中國國電與神華集團等19組36家企業(yè)的重組,央企數(shù)量由117戶調(diào)整至98戶。從數(shù)量上看,國有企業(yè)的數(shù)量不斷下降,而其營業(yè)收入,上繳稅費等卻大幅增長。其自身的發(fā)展質(zhì)量和速度有一個很好的增長。
二,國有企業(yè)的使命定位
習(xí)近平總書記強調(diào)國企應(yīng)該發(fā)揮“六種力量”,要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為“六種力量”。
一是成為黨和國家最可信賴的依靠力量。也就是說,在關(guān)鍵時候,我們的國有企業(yè)應(yīng)該是頂?shù)蒙系摹?/p>
二是成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。
三是成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。
四是成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量。
五是成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。
六是成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。
這“六個力量”的重要論述,從更高端的視野、更寬廣的背景、更深厚的內(nèi)涵、更現(xiàn)實的需要、更宏大的氣魄來認識國有企業(yè)的地位與作用,是對國有企業(yè)的發(fā)展定位,是對未來國企發(fā)展方向的很好總結(jié),也是國有企業(yè)的努力方向?!傲鶄€力量”的性質(zhì)定位,第一個力量是依靠力量,其他都是重要力量,突出而鮮明地表達了黨中央對國有企業(yè)的高度重視。
國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利,必須理直氣壯做強做大做優(yōu)國有企業(yè),不斷增強國有企業(yè)的活力、影響力、抗風(fēng)險能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
三,加強國有企業(yè)黨建工作的重要意義
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,發(fā)揮社會主義國有企業(yè)黨建特有的政治優(yōu)勢,發(fā)揮國有資產(chǎn)的影響力、控制力是鞏固社會主義經(jīng)濟體系的必然要求。目前,我國國有企業(yè)的4000多萬名在崗職工中有1000多萬名黨員(占黨員總?cè)藬?shù)的1/9強,8900多萬黨員),這是工人階級的骨干力量,也是我們黨的骨干。所以說,國有企業(yè)黨的建設(shè)如何,企業(yè)黨組織是否發(fā)揮有效作用,黨員是否發(fā)揮先鋒模范作用,直接關(guān)系到黨的性質(zhì)能否得到具體體現(xiàn),關(guān)系到黨執(zhí)政的基礎(chǔ)是否鞏固。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)展的必然遵循。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。在社會主義新中國建設(shè)時期,我們黨大規(guī)模抽調(diào)黨員干部支援建設(shè),企業(yè)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗;改革開放以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)進行艱辛改革,企業(yè)黨組織發(fā)揮了重要的教育引導(dǎo)和組織動員作用,為國有企業(yè)跨越發(fā)展作出了巨大貢獻,“要治廠、先治黨”是當(dāng)時的一條重要經(jīng)驗;黨的十八大以來,黨對深化改革作出重大部署,企業(yè)黨組織和廣大黨員凝心聚力,在“啃硬骨頭、涉險灘”的奮斗中為企業(yè)注入新的活力和動力。事實證明,如果沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),沒有國有企業(yè)各級黨組織的不懈努力,沒有黨員干部和職工群眾的艱苦奮斗,就不可能有國有企業(yè)事業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。
二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的自身內(nèi)在要求。國有企業(yè)不同于其他所有制形式的企業(yè),它有著三重屬性:一是企業(yè)屬性。作為經(jīng)濟組織,追求效益是其重要目標(biāo)。二是國有屬性。我國社會主義制度下公有制經(jīng)濟占主體地位,決定了國有企業(yè)在執(zhí)行黨和國家大政方針、保障國家安全、保證國計民生等方面必須發(fā)揮不可替代的作用,要能夠在關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、靠得住。三是“中國特色”的國企屬性。西方國家也有為數(shù)不少的國有企業(yè),但中國特色“特”就特在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把國有企業(yè)建設(shè)好,把工人階級作用發(fā)揮好,對于鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。
三是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)深化改革、做強做優(yōu)做大的根本保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展,作出了一系列深化國企改革的重大戰(zhàn)略部署,強調(diào)深化國有企業(yè)改革,首要一條就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),否則就不是中國特色社會主義。國有企業(yè)要能做到全面貫徹落實黨的理論和路線方針政策、實現(xiàn)改革發(fā)展沿著正確的方向前進,必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨對企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)的發(fā)展壯大,除了靠宏觀政策支持、有利的市場環(huán)境、正確的發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)的管理以及有競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品,還要靠為國家和人民真誠奉獻的精神、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部職工隊伍。
國有企業(yè)廣大黨員干部和黨務(wù)工作者是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的實施者和踐行者,要切實把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,以身作則、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,時刻把有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究銘記在心,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,推動國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。