文/ 程 遠
自覺接受選舉單位監(jiān)督認真報告履職情況—和平區(qū)人大常委會召開市人大代表述職報告會側記
文/ 程 遠
“我是和平區(qū)選出的市第十六屆人大代表,現(xiàn)任民革天津市委會專職副主委、市人大常委會委員、市人大常委會資格審查委員會委員、市人大農業(yè)代表活動組副組長職務。當選市人大代表,是我從三屆政協(xié)委員到人大代表的全新履職崗位。通過履職實踐,使我深深地體會到,不論在什么崗位上,必須始終牢記代表責任,始終關注著天津的發(fā)展,心系天津百姓的福祉……”這是市人大代表王玉佩向他的選舉單位和平區(qū)人大所作履職報告的開場白。
人民選我當代表,我當代表為人民。按照代表法代表應當接受選民監(jiān)督、向原選舉單位報告履職情況等規(guī)定,近日,和平區(qū)十七屆人大常委會組織6名市第十六屆人大代表述職,報告小組活動、聯(lián)系選民、學習培訓、調查研究、建言獻策等執(zhí)行代表職務有關情況。這是和平區(qū)人大常委會首次開展市人大代表報告履職情況活動,本次活動是依法組織市人大代表向原選舉單位報告履職情況,接受原選舉單位監(jiān)督的重要舉措。
其實,從2016年開始,和平區(qū)人大常委會就已經(jīng)開始組織市人大代表向原選舉單位報告履職情況,組織和平區(qū)的36名市人大代表以書面方式向原選舉單位作了履職情況報告,王玉佩代表就是其中一位。
今年和平區(qū)人大常委會在借鑒去年經(jīng)驗的基礎上,專門組織了一次市人大代表報告履職情況活動,并邀請部分區(qū)人大代表參加,對代表履職情況進行評議,提出意見建議。
很多市人大代表把報告履職情況活動比作一場大考,考生是市人大代表,考官則是原選舉單位,是全體區(qū)人大代表,更是他們背后的選民。為了準備好這場考試,代表全面總結,深入自查,尋找不足。有些代表主動要求參加活動,有的代表對報告材料幾易其稿,有的代表主動聯(lián)系代表工作室,討論稿件內容,參與熱情很高。
最終,王玉佩、劉玉紅、劉遠春、陳欣、趙黎、彭飛6名市人大代表參加了本次活動。
“這項活動很有意義,有不小的壓力,但更有動力?!边@是6名市人大代表的一致感受。
“為更好發(fā)揮人大代表作用,提升人大立法科學性,我領銜提出了《關于制定天津市人大代表分專題參與立法工作辦法的議案》《關于制定專家學者深度參與地方立法工作辦法的議案》以及《關于制定市人大代表分專題參與市人大常委會監(jiān)督工作辦法的議案》等3項議案,市人大常委會全部采納,并出臺了《天津市人大代表分專題參與地方立法工作試行辦法》《專家學者深度參與地方立法工作的實施意見》等規(guī)范性文件,對推動立法工作與時俱進、提高我市立法質量發(fā)揮了積極的作用?!遍L期關注人大立法問題的劉遠春代表在履職報告中說到。
長期關注城市的義務教育、城鄉(xiāng)環(huán)保、交通安全等社會發(fā)展各個領域問題的彭飛代表在匯報履職報告說,過去幾年,她提交了20余份建議,涉及到交通、教育、司法、園林、醫(yī)療、媒體等多個領域,得到了市人大、市政府有關部門的重視……
在報告會現(xiàn)場,代表們用大量詳實的數(shù)據(jù)和事例認真報告了他們的履職情況和感受體會,也直言自己存在的不足之處,有代表認為在履行人大代表職責方面力度還不夠;有的代表認為在對相關的法律法規(guī)學習的還不透徹,有待進一步提高。代表們的履職發(fā)言也各具特色,有的代表提出“用議案建議為選民代言”;還有的代表提出“一管到底論”,都獲得了現(xiàn)場的熱烈掌聲。
參加會議的常委會組成人員和部分區(qū)人大代表紛紛表示,各位市人大代表的述職報告,實事求是,內容全面,每一份報告都充分體現(xiàn)著代表們履職盡責的精神風貌,充分反映了各位代表在履職過程中取得的成效及對經(jīng)濟社會發(fā)展建設所做的貢獻。讓我們看到了他們不辱使命,竭盡全力為人民代言,為群眾辦事,依法履行職責取得的成績。
“組織人大代表向原選區(qū)選民或原選舉單位述職并接受評議,是新形勢下加強和改進代表工作,促進代表更好地履行職責的有效措施。通過開展代表述職活動,一是有利于增強代表意識和履職意識,使代表時刻牢記人民的重托,進一步增強認真履行代表職責的使命感和責任感。二是有利于促進代表和選民、原選舉單位之間的思想交流和感情溝通,有利于代表在履職過程中得到選民和選舉單位的大力支持,為代表履行職責創(chuàng)造一個更加寬松良好的外部環(huán)境。三是也有助于改進人大常委會代表工作。通過代表述職,可以進一步了解代表在履職過程中,有哪些經(jīng)驗,有什么問題,差距在哪里,為今后改進代表工作奠定良好的基礎。這次述職活動很有意義,全體代表既總結了履職經(jīng)驗和體會,也找到了存在的不足和差距,必將對人大代表更好履行人民群眾賦予的職責,自覺接受監(jiān)督,產(chǎn)生積極的推動作用。和平區(qū)人大常委會主任溫繼平如是說。
(作者為和平區(qū)人大常委會代表工作室干部)