許繼武
安全員工作不可小覷
許繼武
“民以食為天,民以安為地。”安全生產(chǎn)是人類生存與發(fā)展的最基本需要之一,是企業(yè)效益的保障,它關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行,關(guān)系到人民群眾的安居樂(lè)業(yè)。尤其是隨著我國(guó)加入WTO和建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及與國(guó)際接軌,作為事故高發(fā)行業(yè),建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作越來(lái)越顯得任重而道遠(yuǎn)。而作為企業(yè)中的專職安全管理人員所肩負(fù)的安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)作用,更顯得舉足輕重,不容忽視。
時(shí)下,仍有不少企業(yè)的“一把手”對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員的配備是“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,認(rèn)為安全員在企業(yè)中可有可無(wú)。主要表現(xiàn)在:
一是不少企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職的安全管理人員,或安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),沒(méi)有指定專人負(fù)責(zé),安全員身兼數(shù)職,有的安全員在單位既是勞工員也是保衛(wèi)員,安全管理工作也只是他的“副業(yè)”,無(wú)法真正履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的作用。
二是部分企業(yè)所聘用的專職安全管理人員文化素質(zhì)不高,甚至個(gè)別企業(yè)將一些老、弱、病的人員安排做專職安全管理人員,筆者就有發(fā)現(xiàn)一些建筑施工現(xiàn)場(chǎng)雇用已經(jīng)退休的人員做安全員。建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)管理,每一個(gè)分部(分項(xiàng))工程、每一道施工工序都存在著不同的危險(xiǎn)因素,需要時(shí)刻借助安全員的“火眼金睛”去發(fā)現(xiàn)“它們”,并采取有效措施消滅“它們”。試想一下:這些老、弱、病的人員如何能夠勝任施工現(xiàn)場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的節(jié)奏和擔(dān)負(fù)起日常的監(jiān)督、檢查職能?
三是不少企業(yè)在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革或企業(yè)改組、改制過(guò)程中,首先將安全管理機(jī)構(gòu)解散掉、將安全員解雇掉,安全管理工作處于無(wú)人管理的狀態(tài),安全管理“失控”,這樣往往會(huì)造成企業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的惡性循環(huán)。這樣的企業(yè)如何能夠適應(yīng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?它早晚會(huì)被“無(wú)情”的市場(chǎng)淘汰。
作為企業(yè)的“一把手”,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,改變舊思想、舊觀念,從安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全員的配備入手,切切實(shí)實(shí)地將安全管理工作擺在“第一”的位置抓好、抓實(shí)。
一是建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),配備配足專職安全管理人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。各施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)按照建筑面積的大小配備配足專職安全生產(chǎn)管理人員。若工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量還應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況增配,以加強(qiáng)施工項(xiàng)目日常安全監(jiān)管。
二是應(yīng)該挑選年富力強(qiáng)、思想作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)安全員。因?yàn)榘踩O(jiān)督工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,所以安全監(jiān)督人員應(yīng)比一般專業(yè)技術(shù)人員具有更高的專業(yè)素質(zhì)、更廣的知識(shí)面、更多的專業(yè)技術(shù)和更強(qiáng)的責(zé)任心。
三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全力支持安全員大膽開(kāi)展工作,并賦予他們相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。尤其是在勞動(dòng)定額、工資簽認(rèn)、評(píng)選先進(jìn)、榮譽(yù)稱號(hào)及干部、職工的獎(jiǎng)勵(lì)、升級(jí)中,應(yīng)多聽(tīng)取他們的意見(jiàn),確實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作的“一票否決”。同時(shí),建立有效的激勵(lì)機(jī)制,將物質(zhì)動(dòng)力和精神動(dòng)力相結(jié)合,以獎(jiǎng)金待遇、精神鼓勵(lì)等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)安全員工作的積極性、能動(dòng)性和主動(dòng)性。
四是企業(yè)在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改組、改制過(guò)程中,對(duì)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍人心不散、工作不斷、力度不減。