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    回顧中關(guān)村改革

    2017-12-01 10:06:46張福森
    北京觀察 2017年10期
    關(guān)鍵詞:改革

    文 張福森

    回顧中關(guān)村改革

    文 張福森

    1984年5月,我調(diào)到海淀區(qū)工作,任常務(wù)副書記。不久,時任區(qū)委書記賈春旺就調(diào)到市委去了,由我來主持海淀區(qū)的全面工作,到了11月份區(qū)黨代會上正式選舉我擔(dān)任區(qū)委書記。直至1990年2月離開海淀,我在這里工作了近六年時間。

    當(dāng)時的海淀是北京的一個郊區(qū),轄區(qū)430平方公里,一百零幾萬人口。大概有不到20萬農(nóng)民,有8個鄉(xiāng),3個農(nóng)場,17個街道。海淀是北京的副食品基地,是北京市的菜籃子。當(dāng)時有五六萬畝菜地,其他基本上是水稻,就是京西稻,有八九萬畝,綠油油的很漂亮。中關(guān)村南大街、中關(guān)村北大街這一條路還是明溝排水,兩邊都是低矮的房子,是居民或農(nóng)民的住宅。平時大家都講,海淀是北京的上風(fēng)上水,整個是一片田園風(fēng)光。經(jīng)濟(jì)情況呢,除去農(nóng)業(yè)之外,工業(yè)就很少了。區(qū)里只有一個工業(yè)公司,各個街道搞了一些街道辦的知青企業(yè),工業(yè)是很弱的。我剛來的時候海淀就是這樣,沒有現(xiàn)在這么多高樓大廈,有幾個大單位,科學(xué)院、農(nóng)科院,還有不少大學(xué)。

    三個爭論

    我剛到海淀的時候,只有華夏、京海、科海這三家科技企業(yè)。

    因?yàn)樘幵谄鸩诫A段,他們都很困難。科海因?yàn)槭强茖W(xué)院和海淀區(qū)政府聯(lián)合辦的,雙方都有一些支持,所以略好一點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)初期很艱辛,再加上周圍的環(huán)境也不是很好,對于知識分子下海辦企業(yè)又有各種不同看法,各種各樣的議論,所以是很艱難的。從中關(guān)村一條街發(fā)展起步到1988年這一歷程中,一直存在著很多爭議,主要圍繞三個問題。

    第一個問題,這條街是不是倒?fàn)斠粭l街?倒?fàn)斒莻€很麻煩的詞,在計劃經(jīng)濟(jì)的時候,它是個貶義詞。計劃經(jīng)濟(jì)下你不能隨便倒東西,隨便倒買倒賣就是投機(jī)倒把了。上世紀(jì)80年代我們搞的是有計劃的商品經(jīng)濟(jì),這時候倒?fàn)斁统鰜砹恕?/p>

    中關(guān)村電子一條街當(dāng)時的方針,第一是反對官倒,可以有倒?fàn)?,但是不允許有官倒。官倒是個什么概念呢?就是在有計劃的商品經(jīng)濟(jì)中,有一些人利用特權(quán),能拿到一些計劃,拿了這個計劃他就可以經(jīng)營這一類產(chǎn)品,他就賺錢,這個叫官倒。這在中關(guān)村是不允許的,我們是反對官倒的。

    但是中關(guān)村確實(shí)有倒?fàn)敚皇枪俚?,這在有計劃的商品經(jīng)濟(jì)里應(yīng)該是允許的。那么中關(guān)村是不是倒?fàn)斠粭l街?有倒?fàn)敚皇堑範(fàn)斠粭l街。就是說他在倒買倒賣產(chǎn)品的過程當(dāng)中,有智力投入,有服務(wù),有開發(fā),當(dāng)時叫技工貿(mào)相結(jié)合的企業(yè),所以中關(guān)村是科技開發(fā)企業(yè)一條街,而不是倒?fàn)斠粭l街。這是當(dāng)時爭論的很重要的一個問題。這個爭論一直都存在。

    第二個問題,這里是不是存在私有化?也就是說在中關(guān)村發(fā)展起來的科技企業(yè)是姓社還是姓資?這個問題涉及這些科技企業(yè)的所有制問題。當(dāng)時的科技企業(yè)有國有的,比如科學(xué)院或者研究所辦的一些公司,還有一些學(xué)校和工廠辦的公司;有集體所有的,自籌資金,自由組合,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,不要國家財政撥款,不要國家編制,即“四自兩不”原則。按著這個原則有一批科技人員從研究所、大學(xué)走出來,辦的一些企業(yè),叫民辦集體科技企業(yè)。這是集體所有制,對這種所有制的爭論最大。

    因?yàn)檫^去集體所有制的概念就是指大集體,政府辦的集體。這種民辦的集體所有制叫民辦集體,到底是集體所有制還是私有制?民辦集體所有制是從中關(guān)村興起的,是一種歷史的產(chǎn)物,在當(dāng)時對搞活經(jīng)濟(jì)起了很大推動作用。當(dāng)然它有不足的地方,產(chǎn)權(quán)不夠明晰,后來就逐步改革了。

    比如,四通就是民辦集體。當(dāng)時電子一條街里絕大多數(shù)是民辦集體,所以社會上就有一些議論,說你叫民辦集體,戴了個紅帽子,實(shí)際上是私有制。中關(guān)村電子一條街發(fā)展了很多民辦集體企業(yè),是不是在搞私有化?這條街到底姓社還是姓資?

    第三個問題,科技人員能不能搞經(jīng)營活動?在計劃經(jīng)濟(jì)的時候,科研單位的科技人員給人的印象就是在研究室里搞研究,看資料或者到實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)。你怎么去賣東西了?中關(guān)村這些企業(yè)都是技工貿(mào)相結(jié)合的企業(yè),都有貿(mào)易。社會上很多人看不慣,說你是不務(wù)正業(yè)。

    大體上圍繞這一條街,就是這三大爭論。從頭到尾,一直在爭論。這個爭論不僅社會上有,高等學(xué)校也有,研究所里也有,領(lǐng)導(dǎo)干部里也有,包括中央領(lǐng)導(dǎo)層也有。這個問題很復(fù)雜,爭論就沒有停止過。

    三次風(fēng)波

    圍繞這三個爭論,這一條街上有三次風(fēng)波。

    第一次風(fēng)波是1985年,科學(xué)院一些技術(shù)人員,主要是一些老科學(xué)家寫了一封信,告了四個公司:四通、京海、科海和中科。說這四個公司不是搞技術(shù)開發(fā),實(shí)際上是倒買倒賣,漫天要價,高額牟利賺大錢。賺了錢以后都裝到自己口袋里,也沒投入開發(fā),而且亂發(fā)獎金,整天請客吃飯。還說研究所的領(lǐng)導(dǎo)、研究室的領(lǐng)導(dǎo)也都跑到公司去兼職賺外快等等這一類問題。這封信幾位中央領(lǐng)導(dǎo)都批了,讓中共北京市委牽頭,中紀(jì)委和國家科委有關(guān)部門參加,認(rèn)真調(diào)查。

    中共北京市委就責(zé)成市紀(jì)委書記孟志元牽頭,把市工商、稅務(wù)、審計等十幾個部門組成調(diào)查組,也請了國家科委、中紀(jì)委等有關(guān)部門的二十幾個人一塊調(diào)查,把這四個公司調(diào)查了個底朝天。

    查到最后,調(diào)查組的結(jié)論肯定了這四家的成績,認(rèn)為他們是一種科技體制改革,解決科技和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的形式;是一種探索,應(yīng)該允許這個探索,當(dāng)然在探索過程中有不足,比如管理上有不足的地方,也有一些做得不合適的地方。

    這里也有政策不到位的問題。就是在計劃經(jīng)濟(jì)的情況下探索,有很多的政策沒有到位,同時也有企業(yè)自己管理上的問題。但是不能因?yàn)樗麄冇胁蛔悖头穸ㄋ麄兲剿魅〉玫某煽?。這就是調(diào)查組的結(jié)論。市委最后同意這個結(jié)論,報給了中央。

    調(diào)查的時候,我任區(qū)委書記,壓力當(dāng)然很大,調(diào)查組也找過我,聽過我的看法,但是調(diào)查沒有讓區(qū)里參與。當(dāng)時區(qū)里的看法都是一致的,當(dāng)然不同意那些觀點(diǎn)。我們闡述我們的觀點(diǎn),我們跟調(diào)查組最后的看法是一致的:中關(guān)村是一種探索,是一種改革,是一種方向。

    那個時候還沒有提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念,但是學(xué)者已經(jīng)在用。沒有說將來就要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),但是中關(guān)村“電子一條街”是按市場規(guī)律在走。

    “下海”這個詞不是從中關(guān)村出來的,是改革開放之后產(chǎn)生的概念。但是應(yīng)該說科技人員下海是從中關(guān)村開始的。技術(shù)人員從高等學(xué)校、研究所走出來,是從這里開始的。

    對下海,有的是羨慕別人就跟著下海了,也有的羨慕人家自己卻不敢下,還是覺得端鐵飯碗保險。整個社會輿論對于下海不理解的是多數(shù)。因?yàn)橹嘘P(guān)村企業(yè)分配比較高,很多人就有紅眼病就羨慕。1987年的時候,四通平均工資460,那就相當(dāng)高了,比我的工資要高。但是下海創(chuàng)業(yè)也有個問題,端起泥飯碗,退休以后怎么辦?那時候還沒有養(yǎng)老保險,退休以后就得自己管自己。你羨慕人家拿的收入高,又不愿意丟掉鐵飯碗去端泥飯碗,思想就矛盾了。

    第二次風(fēng)波,1987年籌備黨的十三大,中央派了一個干部考察組,組長是段君毅,帶著中紀(jì)委的一些老同志來考察。他是要考察兩委的名單,就是中委和中紀(jì)委,也對十三大的代表進(jìn)行一些考察。

    1988年,在北京海淀區(qū)中關(guān)村出現(xiàn)了以四通集團(tuán)為代表的一大批民辦新興產(chǎn)業(yè)公司

    據(jù)說,十三大代表的名單里有萬潤南,所以考察組就去了四通,找萬潤南談了話。了解完以后,突然有一天,段君毅找我談話,他問我:“你了解四通不了解?”我說我了解啊,然后他說:“我發(fā)現(xiàn)了一個中國的王安?!蓖醢彩敲绹畲蟮碾娔X老板,他發(fā)現(xiàn)了一個中國的王安,意思是萬潤南就是中國的王安。要是現(xiàn)在說這個話,好像沒什么,那個時候這個話就很重了。那就是說,萬潤南是中國最大的資本家,四通是中國最大的私有企業(yè)。

    我就反復(fù)給他講四通發(fā)展起來的過程,四通不是私有制,是集體所有制。1987年,四通已經(jīng)發(fā)展得非常大了,是中關(guān)村的一面旗幟。當(dāng)時它比聯(lián)想還大,銷售額也最多。段君毅說,你們要把四通了解清楚,我要去聽匯報,而且要找?guī)讉€專家去研究。幾天后就有專家來了,都是老同志,把四通鬧了個底朝天,研究經(jīng)濟(jì)情況、資產(chǎn)情況、分配情況。

    我先聽的匯報,聽下來我覺得沒有問題。只是分配顯得稍高了,我覺得人家賺的錢,人家分多少,還要交獎金稅,人家守法,你也不好說什么。后來那個專家組也來了,聽完匯報他們說,還有一些情況要了解。了解完以后,段君毅親自到區(qū)里來聽了一次匯報。一條街上都知道在查四通。

    段君毅聽完匯報后認(rèn)為四通是私有制,我認(rèn)為是公有制。我說它是民辦集體,他問我這個民辦集體是個什么概念?我就跟他講,第一不是國家的,第二不是個人的,也就是說四通的個人不能私分,這個產(chǎn)權(quán)是四通同仁的,屬于集體所有。段君毅同志認(rèn)為我對這個問題沒說清楚。第二天北京市委書記李錫銘來了,我向他匯報了昨天的事情,李錫銘說,君毅同志找我了,我跟他說了,這是探索嘛,叫人家試驗(yàn),叫人家探索,過兩年再說嘛。這風(fēng)波就算平息下去了,后來也不再查了。

    第三場風(fēng)波是在1989年,四通卷進(jìn)了那場風(fēng)波。市委派了一個很大的工作組,組長是胡昭廣。市委決定,市紀(jì)委書記孟志元和我聯(lián)系這個工作組。查到最后,市委作的結(jié)論還是不錯的。結(jié)論最后一條叫做個人的問題和企業(yè)要區(qū)別開。四通還是要繼續(xù)辦,而且要辦得更好。這個處理當(dāng)時一下子就把中關(guān)村開發(fā)區(qū)穩(wěn)住了,全國的開發(fā)區(qū)穩(wěn)住了。這個很不容易。

    這就是中關(guān)村歷史上經(jīng)歷過的三次風(fēng)波。

    三個因素

    中關(guān)村在上世紀(jì)80年代得以發(fā)展,第一個因素是改革大環(huán)境,就是三個改革的決定:經(jīng)濟(jì)體制改革的決定、科技體制改革的決定和教育體制改革的決定。中關(guān)村一條街所以形成,關(guān)鍵是這三個決定的影響。特別是科技體制改革的決定,提出了經(jīng)濟(jì)和科技要結(jié)合??萍几?jīng)濟(jì)過去是脫節(jié)的,科技項(xiàng)目上面給,經(jīng)費(fèi)上面給,研究的成果交上去,就完了。它是一個獨(dú)立的系統(tǒng),跟經(jīng)濟(jì)不相干。現(xiàn)在要結(jié)合。

    第二個因素就是這個地區(qū)的智力資源,用一個通俗的說法叫“全國第一,世界少有”。

    光有這兩個條件還不行,還有第三個條件,就是當(dāng)?shù)卣`活運(yùn)用了當(dāng)時的很多政策,創(chuàng)造了一個小環(huán)境。沒有這個小環(huán)境,這個地區(qū)也發(fā)展不起來。舉例來說,國家不撥款,搞開發(fā)錢從哪來?政府要支持,就有一個減免稅的問題。政府想了個辦法,打了個擦邊球,走知青企業(yè)待遇,然后三年免征所得稅。

    有一種說法,民營企業(yè)家追究起來都有原罪。不能這么說。當(dāng)初打擦邊球的一些做法,嚴(yán)格地說,可以叫違反規(guī)定,是一種變通的做法。在計劃經(jīng)濟(jì)的情況下,你要走市場規(guī)律,不變通是沒辦法的。我實(shí)事求是地說,不變通你寸步難行。

    再比如說,要按市場規(guī)律去走,資金要流動,人才要流動,那些人從研究所出來,從大學(xué)出來,檔案存在哪,這都是問題。海淀人事局搞了一個人才交流中心。你從科學(xué)院出來了,從清華出來了,可以把檔案擱在這個人才交流中心;你回清華了,檔案由中心轉(zhuǎn)過去。現(xiàn)在看起來很簡單,但是在當(dāng)時想出這種辦法來很不容易。這辦法是海淀區(qū)人事局想出來的,這就是改革。可以舉出很多,這個小的環(huán)境是非常重要的。當(dāng)時海淀的街道、鄉(xiāng)、委辦局,思想比較解放。很多改革的辦法,變通的辦法,都是他們想出來的。

    制定條例

    搞開發(fā)區(qū),需要有一個法律層面的條例,方方面面取得共識。開始建中關(guān)村一條街的時候,采用了很多變通的辦法,包括打擦邊球。有些方法嚴(yán)格來說,與現(xiàn)行的政策、制度是有矛盾的,比如減免稅和進(jìn)出口問題等。正式的國家開發(fā)區(qū)不能再這樣搞,要靠一個法律性的文件把這些問題規(guī)范解決。

    條例起草組由我負(fù)責(zé),市政府是陸宇澄管。弄出稿子之后,又征求各方面的意見,然后市委常委會討論,李錫銘主持,我也參加了。改完以后報到國務(wù)院,國務(wù)院又召集各有關(guān)部委協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)完,都沒有意見了,宋健同志批的。這個“十八條”弄得很艱苦,但是弄的也很細(xì)很認(rèn)真。應(yīng)該說它發(fā)揮了歷史性的作用。

    “中關(guān)村十八條”是北京市政府公布的,但是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的。一般的地方行政規(guī)章國務(wù)院是不批的,這個為什么要國務(wù)院批呢?因?yàn)槔镞叺膬?nèi)容超出了北京市政府的權(quán)力范圍。

    如今的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街

    1988年,中關(guān)村電子一條街的調(diào)查,是中央領(lǐng)導(dǎo)讓調(diào)查的,最后成立這個園區(qū),是中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議定的。要推動科技體制和教育體制的改革,需要成立這么一個區(qū)來進(jìn)行探索。用什么名字也有不同意見,有的想叫科學(xué)城,有的想叫科技特區(qū),有的想叫高新技術(shù)區(qū)。我跟陸宇澄、高原、邵干坤等六七個人商量,第一不用特區(qū),過去特區(qū)都是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。第二不用高科技這個稱呼。因?yàn)楫?dāng)時我們起步比較晚,層次比較低。如果叫高科技的話,標(biāo)準(zhǔn)一下子定的很高,中關(guān)村的很多企業(yè)進(jìn)不來,這樣就脫開了一條街的基礎(chǔ)。試驗(yàn)這個詞是陸宇澄加的,叫北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。我覺得這名字起的還是不錯的?;貞浧饋?,當(dāng)時如果加上中關(guān)村三個字可能更好一點(diǎn)。

    “中關(guān)村十八條”涉及十二三項(xiàng)國家政策,把原來一條街時候?qū)嵭械囊恍┱叨挤苫耍€解決了一些過去沒有解決的政策。

    第一個政策是減免稅。過去是免三年所得稅,走的知青企業(yè)待遇,我們說應(yīng)該比特區(qū)更優(yōu)惠,所以就定了一個免三年減三年,還有一些獎金稅之類都免了。這對于企業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。

    第二個政策就是進(jìn)出口批件,這個太重要了。因?yàn)槊褶k科技企業(yè)沒有進(jìn)出口權(quán),拿不到批件,所以有很多需要進(jìn)口的材料進(jìn)不來?!笆藯l”把這個徹底解放了,不要批件了。這是很重要的,當(dāng)時爭的很厲害,主要是經(jīng)貿(mào)部開始不太同意,后來也勉強(qiáng)同意了。

    還有一個是物價。計劃經(jīng)濟(jì)下物價怎么管?有個加價率,比如一件上衣10塊錢買來的,只能賣12元,超過12元就違反物價政策了。這對當(dāng)時的企業(yè)是個大問題。我記得有一次科海進(jìn)一批電腦,搞了深加工,也搞了技術(shù)開發(fā),最后一查,加價超過12%,罰款270萬元。區(qū)里找區(qū)物價局,物價局說沒辦法,國家的物價政策就是這么規(guī)定的。我們找市里,現(xiàn)在的國務(wù)院副總理馬凱當(dāng)時是北京市物價局局長,他也覺得不合理,跟國家物價局商量,最后放松到20%。“十八條”出來后徹底地解放了這一約束,企業(yè)自己研制的產(chǎn)品,試銷階段價格放開。經(jīng)營國家沒有統(tǒng)一定價的機(jī)電產(chǎn)品,價格也放開。

    這些政策都靠這個條例,用法律的形式固定下來了。所以“十八條”對開發(fā)區(qū)的發(fā)展是個極大的推動。這個條例在全國的影響是很大的,到上世紀(jì)90年代,全國有50多個開發(fā)區(qū)了,大家的條例基本上都仿照這個“十八條”。

    改革創(chuàng)新

    什么是中關(guān)村精神?我的看法就是三句話:改革的精神,創(chuàng)新的精神,創(chuàng)業(yè)的精神?,F(xiàn)在講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),還不完全包含改革。我的看法,改革還是要改的,包括體制、機(jī)制。某種含義上說,中關(guān)村電子一條街是改出來的。中關(guān)村電子一條街是在計劃經(jīng)濟(jì)的時候放出來的,放就是改。完全按計劃經(jīng)濟(jì)那些規(guī)定走,就沒有中關(guān)村電子一條街。

    現(xiàn)在講創(chuàng)新,更多講的是企業(yè)的創(chuàng)新,都是微觀的。改革是宏觀的,沒有宏觀的改革,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)都是走不動的。體制機(jī)制還需要改,時代不同了,環(huán)境不同了,改革的內(nèi)容和方向也不同了。

    舉兩個例子。開發(fā)區(qū)成立的時候,怎么管?當(dāng)時意見是不一致的。有人主張不設(shè)單獨(dú)機(jī)構(gòu),由區(qū)委、區(qū)政府直接管,理由是電子一條街就是這樣管理的,管得很好,各委辦局各司其職,管好試驗(yàn)區(qū)也沒問題;有人主張學(xué)習(xí)某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的做法,建立完全獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。這兩種意見都有一定道理,也都存在很大矛盾。爭論到最后,是采取一種全新的辦法管理。開發(fā)區(qū)既不是一個獨(dú)立的區(qū),也不是各委辦局直接管。為什么?因?yàn)樵谝粋€建成區(qū)內(nèi)搞開發(fā)區(qū),搞成獨(dú)立的區(qū),是獨(dú)立不起來的。如果各委辦局直接管也不合適,因?yàn)殚_發(fā)區(qū)有專業(yè)性。最后的意見是成立了一個辦公室,副區(qū)級單位,作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)。這就是改革,管理的改革。

    然后人怎么辦?全部競聘上崗。競聘是我提議的,區(qū)委都同意。怎么想到要競聘?因?yàn)槭情_發(fā)區(qū),當(dāng)然要面向全市,面向社會,招聘有賢之才來管。開發(fā)區(qū)辦公室主任,最后是陸宇澄想的辦法,找了4個人。一位是航天測控公司總經(jīng)理吳美蓉,一位是電子進(jìn)出口總公司副總經(jīng)理許國安,一位是北京市汽車工業(yè)總公司副總經(jīng)理劉傳富,一位是北京醫(yī)藥總公司副總經(jīng)理胡昭廣。先進(jìn)行面試,每個人講半小時。為什么選胡昭廣?吳美蓉是個女同志,留蘇回來的,不了解地方;劉傳富懂工業(yè),不太懂新技術(shù);許國安比胡昭廣年輕,而且學(xué)計算機(jī)的,挺合適,但是他主張開發(fā)區(qū)由市里管,不能由海淀區(qū)管,海淀區(qū)的同志堅(jiān)決不同意。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為,四個人都很好,相對來說胡昭廣更合適些,所以最后選上了胡昭廣。然后選副主任,報了30多個。三個方向是定的:高等學(xué)校一個,中央單位一個,海淀區(qū)一個。副主任不筆試只面試。一大屋子人一個一個上去講,最后選了三個。其他人員全是考上來的。這就是改革,改革也是創(chuàng)新。

    當(dāng)時對中關(guān)村有不同的看法和意見,面對風(fēng)險和壓力,我們堅(jiān)持兩條:第一,只要符合中央改革的精神,方向正確,我們就堅(jiān)持。第二,及時向市里匯報,市委特別是李錫銘同志是支持的,這也很重要。

    但是改革要有個度,有的事情沒有看準(zhǔn),就不能匆忙亂動??礈?zhǔn)了,條件不成熟,也不能動。

    舉一個例子,四通股份制改造的問題。1988年,四通認(rèn)為公司產(chǎn)權(quán)不明晰,要搞股份制改革。企業(yè)內(nèi)部認(rèn)為,大家集體所有,再往下就說不清了。要明確產(chǎn)權(quán),四通才能繼續(xù)發(fā)展。那怎么明確呢?就是搞股份制。

    社科院的體改所幫他們改革。其中一個項(xiàng)目組主要搞股份制。項(xiàng)目組來說服我,我記得那天下大雨,來了幾個人,談了一上午。開始我一句話沒說,最后我說,你們都說完了,我也都聽明白了,我就兩句話:你們?nèi)绻氵@種股份制的試點(diǎn),可以,但是不能在四通搞;你們?nèi)绻谒耐ǜ愀母?,就不能搞股份制。為什么?我說現(xiàn)在正在爭論四通是公有制還是私有制,你們這么做不正好迎合了社會上的這個爭論嗎?我認(rèn)為現(xiàn)在條件不成熟。這時候有一個小伙子提出個方案,成立一個新的公司,新公司是股份制,原來的四通是新四通公司的股東,原來的資產(chǎn)以及分紅的資產(chǎn)先存著,不分,以后再說。我說你這個想法可以研究。后來四通的股份制就是按這個思路進(jìn)行的。

    作者系海淀區(qū)委原常務(wù)副書記、書記,北京市委原常委、副書記,司法部原部長

    責(zé)任編輯 郭隆

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