財稅管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式方案設(shè)計

金成+黃文翠

【摘要】當(dāng)前各高校財稅類人才培養(yǎng)大多采用“理論+實踐”的培養(yǎng)模式，這種培養(yǎng)模式更多側(cè)重于學(xué)生對基本理論知識的學(xué)習(xí)。這種“重理論、輕實踐”的培養(yǎng)模式已無法滿足轉(zhuǎn)型經(jīng)濟發(fā)展對財稅人才提出的更高要求。為此，以無錫太湖學(xué)院為例，提出“理論+實踐+理論”的財稅管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式，并具體設(shè)計培養(yǎng)方案，為學(xué)院人才培養(yǎng)改革提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】財稅管理培養(yǎng)模式應(yīng)用型人才在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，財稅管理是企業(yè)必不可少的重要管理環(huán)節(jié)。財稅管理是指在企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)下，合理安排企業(yè)的資金籌措、資金的投資安排及企業(yè)的稅務(wù)管理。應(yīng)用型人才是相對于研究型人才而言，是指將專業(yè)知識和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門人才類型。財稅管理應(yīng)用型人才是以滿足實務(wù)中各經(jīng)濟組織財稅管理需要為基本導(dǎo)向，以將財稅理論知識轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)財稅實踐、解決實務(wù)中的財稅問題為基本任務(wù)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對高素質(zhì)的財稅人才的需求大增，這也對高校財稅管理應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。為了適應(yīng)社會對財稅應(yīng)用型人才提出的新要求，高校必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

一、提出“理論+實踐+理論”的財稅管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式

目前，無錫太湖學(xué)院開設(shè)了會計學(xué)專業(yè)、財務(wù)管理專業(yè)及審計專業(yè)，沒有開設(shè)將財務(wù)管理與稅務(wù)專業(yè)相結(jié)合的財稅管理專業(yè)。綜觀其他高校，幾乎沒有單獨開設(shè)財稅管理專業(yè)的高校，但有許多高校開設(shè)稅務(wù)專業(yè)。財稅管理專業(yè)是一個實踐性非常強的專業(yè)，因此我們提出構(gòu)建與實踐需求相適應(yīng)的新型財稅人才培養(yǎng)的“理論+實踐+理論”的新模式，在應(yīng)用型和創(chuàng)新型教育理念的指導(dǎo)下，通過構(gòu)建應(yīng)用型創(chuàng)新型培養(yǎng)方案、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)評價指標(biāo)來培養(yǎng)新型高素質(zhì)財稅人才。

財稅管理應(yīng)用型人才最終是要求畢業(yè)生能應(yīng)用相關(guān)財稅知識解決企事業(yè)單位的實際財稅問題，如企業(yè)單位每月的納稅申報及每年年度終了的所得稅匯算清繳，如果相關(guān)人員不了解相關(guān)稅收政策，或者不能正確應(yīng)用稅收政策處理相關(guān)稅收問題，都會給企業(yè)帶來涉稅風(fēng)險有，從而加大企業(yè)經(jīng)營成本。傳統(tǒng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式是“理論+實踐”模式，先通過對相關(guān)基礎(chǔ)理論及專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，然后到企事業(yè)單位進行實踐。這種模式的缺點是由于學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識時，目的性不強，造成理論知識學(xué)習(xí)不扎實，一旦到企事業(yè)單位實踐后，發(fā)現(xiàn)由于理論知識儲備不足，無法解決實踐問題。在此種情況下，帶著實踐中碰到的各種實際問題，再回到課堂，深化理論知識的學(xué)習(xí)，由于這種理論學(xué)習(xí)是有目的的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果會大大提高。

“理論+實踐+理論”的培養(yǎng)模式主要分為四個階段：大學(xué)一年級階段，大學(xué)二年級階段，大學(xué)三年級階段，大四年級階段。培養(yǎng)流程基本設(shè)計如下圖所示：創(chuàng)新培養(yǎng)模式實施的四個階段分別是：

第一階段：通識教育與學(xué)科基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)階段。大學(xué)一年級階段，財稅管理教學(xué)任務(wù)重點是對學(xué)生進行通識教育及學(xué)科基礎(chǔ)理論知識的教學(xué)，其目的是讓學(xué)生在這一階段打好牢固的理論基礎(chǔ)，為下一階段做好準(zhǔn)備。

第二階段：深化學(xué)習(xí)學(xué)科基礎(chǔ)知識，開始學(xué)習(xí)部分專業(yè)知識，并適當(dāng)參加實踐活動。大學(xué)二年級，財稅管理教學(xué)的重點任務(wù)是要求學(xué)生進一步深化學(xué)習(xí)學(xué)科基礎(chǔ)理論知識，開始學(xué)習(xí)部分專業(yè)知識，并在此基礎(chǔ)上進行實踐教學(xué)。例如，鼓勵學(xué)生參加一些財稅知識競賽或當(dāng)?shù)貒惥峙c地稅局開展的“稅收宣傳月”等財稅知識活動。其教學(xué)目的在于檢驗學(xué)生兩年來理論學(xué)習(xí)的成果，使學(xué)生感受基礎(chǔ)理論知識在實際工作中的體現(xiàn)方式。

第三階段：學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提升實踐能力階段。大學(xué)三年級，財稅應(yīng)用型人才的培養(yǎng)重點是學(xué)習(xí)財稅專業(yè)知識，教學(xué)過程中，教師可以嘗試性開設(shè)一些課題小組，引導(dǎo)學(xué)生對社會熱點現(xiàn)象、財經(jīng)類經(jīng)濟問題進行研究，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，以及對社會熱點、財經(jīng)問題隨時關(guān)注的良好學(xué)習(xí)精神、態(tài)度。在這一階段，要求學(xué)生到企事業(yè)單位、稅務(wù)師事務(wù)所進行實踐，從而提高實踐能力，同時讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己在專業(yè)知識方面的不足，為下一階段的理論學(xué)習(xí)提供方向。

第四階段：專業(yè)知識深化階段及培養(yǎng)創(chuàng)新能力階段。針對第三階段企事業(yè)單位實踐發(fā)現(xiàn)各自在專業(yè)知識方面的不足，作為大學(xué)階段的最后一年，學(xué)生應(yīng)該深化專業(yè)知識學(xué)習(xí)，彌補之前存在的不足，同時注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。

二、實施財稅管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式的方案設(shè)計

1.明確培養(yǎng)目標(biāo)

為辦出專業(yè)特色，結(jié)合社會對財稅管理應(yīng)用型人才質(zhì)量的需求，培養(yǎng)目標(biāo)定為：本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的，德、智、體、美全面發(fā)展的，具備財務(wù)管理、稅務(wù)等方面的理論知識和業(yè)務(wù)技能，能在各級稅務(wù)機關(guān)從事一般稅收征收管理、稅務(wù)稽查等工作；能在稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)從事稅務(wù)咨詢、稅務(wù)代理和稅收籌劃等工作；能在企事業(yè)單位進行會計核算和納稅申報等工作的應(yīng)用型人才。

2.建立“學(xué)以致用”的理論課程體系

在借鑒國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)科學(xué)的理論教學(xué)體系的基礎(chǔ)上，廣泛進行調(diào)查研究，依據(jù)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的需要，從理論知識結(jié)構(gòu)出發(fā)，按照“反映現(xiàn)代、注重能力、自成一體”的原則構(gòu)建“學(xué)以致用”的理論課程體系。具體如下表1所示：

在設(shè)計課程體系時，以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，理清課程的開課順序。每一種職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的養(yǎng)成都有一個較長的過程，有其自身的客觀規(guī)律，一般認為要經(jīng)過三個階段：即局部應(yīng)用能力的養(yǎng)成過程、連貫應(yīng)用能力的養(yǎng)成過程和應(yīng)用能力的熟練與自如過程。按照技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)的這一規(guī)律，在安排課程的開課順序時，必須注意先易后難，先簡單后復(fù)雜，然后綜合點撥，達到熟能生巧的目的。

3.構(gòu)建富有特色的實踐教學(xué)體系

財稅管理專業(yè)是實踐性很強的專業(yè)，學(xué)生通過理論課程的學(xué)習(xí)，可以掌握從事財稅管理工作應(yīng)具備的基本理論、基本知識和基本技能，但要真正運用基本理論和基本知識解決實際問題，必須通過實踐。因此，在財稅管理人才的培養(yǎng)過程中，必須建立富有特色的實踐教學(xué)體系，突出和強化實踐教學(xué)，創(chuàng)新學(xué)生實踐能力、職業(yè)能力培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。endprint

針對財稅管理專業(yè)特點進行崗位能力分析，根據(jù)國家稅務(wù)行政管理機關(guān)、中介機構(gòu)以及企事業(yè)單位等就業(yè)去向的崗位要求確定學(xué)生必備的實踐能力要素和結(jié)構(gòu)，將各要素分解到各個專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，構(gòu)建富有特色的實踐教學(xué)體系。打破過去各專業(yè)普遍重理論教學(xué)、輕實踐教學(xué)的課程模式，加大實踐教學(xué)的比例，做到實踐教學(xué)與理論教學(xué)并重。根據(jù)由淺到深、由易到難、由專項到綜合、由模擬到實際操作的層次遞進的原則，構(gòu)建基本技能實驗、專業(yè)分項模擬實驗、專業(yè)綜合模擬實驗、校外實習(xí)、畢業(yè)論文撰寫與答辯層次遞進的實踐教學(xué)體系。通過實踐教學(xué)，最終真正達到提高學(xué)生實際應(yīng)用能力的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（1）系統(tǒng)設(shè)計校內(nèi)實驗課程。校內(nèi)實驗課程依據(jù)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的客觀能力和實際工作崗位能力的要求來設(shè)置，側(cè)重訓(xùn)練學(xué)生適應(yīng)崗位的能力。校內(nèi)實驗包括基本技能實驗、專項模擬實驗和專業(yè)綜合模擬實驗。具體如下表2所示：

（2）加強校外實踐基地建設(shè)。校外實踐基地建設(shè)的目的是為學(xué)生提供實習(xí)機會，為學(xué)生提前參與社會活動提供良好的條件。財稅管理專業(yè)尤其應(yīng)該加強與各級稅務(wù)局、稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所的合作，簽訂實習(xí)基地建設(shè)協(xié)議，定期派學(xué)生到實習(xí)基地去實習(xí)。這些實習(xí)基地得天獨厚的實踐環(huán)境，可以拓寬實踐教學(xué)領(lǐng)域，豐富實踐教學(xué)內(nèi)容，提高實踐教學(xué)的檔次，為實踐能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)提供良好的物質(zhì)條件。

4.創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)方法

要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各種教學(xué)軟件，實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。課堂教學(xué)采用案例教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生參與案例，積極討論，分析問題并解決問題，不僅可以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，而且可以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。

5.加強師資隊伍建設(shè)

為實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍是關(guān)鍵。為此，可以通過以下途徑來加強師資隊伍建設(shè)：一是有計劃的選拔優(yōu)秀青年教師到各級稅務(wù)部門、稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、企事業(yè)單位等校外實踐基地脫產(chǎn)實習(xí)或掛職鍛煉，提高教師的業(yè)務(wù)能力；二是從校外實踐基地聘請實務(wù)經(jīng)驗豐富且理論水平高的業(yè)務(wù)骨干作業(yè)兼職教師，以改善師資結(jié)構(gòu)。

參考文獻：

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[3]李林木.臺灣地區(qū)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探析[J].中國大學(xué)教學(xué)，2014，（07）.

基金項目：

1.江蘇省高校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項目子課題“無錫太湖學(xué)院會計學(xué)院財稅管理人才培養(yǎng)模式與機制的探索與設(shè)想”。

2.蘇南資本市場研究中心資助。

3.本文為校級教改課題——無錫太湖學(xué)院會計學(xué)院財稅管理人才培養(yǎng)模式與機制研究階段性研究結(jié)果。endprint