中原的綠色引擎
——河南電網(wǎng)發(fā)展綜述

文_本刊記者 申利娜

中原的綠色引擎
——河南電網(wǎng)發(fā)展綜述

文_本刊記者 申利娜

五年時間，斗轉(zhuǎn)星移。

這五年，是供電員工砥礪奮進(jìn)的五年。

這五年，是河南電網(wǎng)跨越發(fā)展的五年。

這五年，河南電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在國家電網(wǎng)公司和省政府、省電力公司和各省轄市市政府簽署“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)上，省公司又在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)首家全方位解決了電網(wǎng)工程開工審批的規(guī)范性問題。

這五年，河南電網(wǎng)發(fā)展投入連創(chuàng)新高。2014年至2016年，河南電網(wǎng)投入分別達(dá)224億元、301億元、380億元，推動了電網(wǎng)發(fā)展全面提速。

五年間，無數(shù)人風(fēng)雨兼程，無數(shù)人艱苦付出，致力于河南電網(wǎng)的發(fā)展壯大，致力于河南電網(wǎng)的跨越轉(zhuǎn)型。

如今的河南電網(wǎng)，擁有35千伏及以上變電站2709座、變電容量2.55億千伏安，10千伏及以下配電變壓器31萬臺、配電容量0.63億千伏安。

如今的河南電網(wǎng)，我國首條1000千伏特高壓交流示范線路縱貫河南全省，天中±800千伏特高壓直流工程建成投運，跨入特高壓交直流混聯(lián)新階段。

如今的河南電網(wǎng)，全省500千伏主網(wǎng)架形成“兩縱四橫”梯形網(wǎng)架，所有省轄市實現(xiàn)220千伏環(huán)網(wǎng)供電，全部縣域?qū)崿F(xiàn)110千伏雙電源供電，整體供電能力突破6000萬千瓦。

如今的河南電網(wǎng)，已經(jīng)實現(xiàn)村村通動力電、平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋的目標(biāo)，農(nóng)網(wǎng)供電能力持續(xù)提升，供電質(zhì)量顯著改善。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。河南電網(wǎng)用跨越式發(fā)展展示了自己作為中原發(fā)展綠色引擎的澎湃動力。

特高壓篇：不斷前進(jìn)的腳步

河南地處中原腹地，素有“九州心腹，十省通衢”之稱，獨特的地理位置使其在全國電力流向中處于核心地帶。

同時，保障能源供應(yīng)安全，減緩大氣污染壓力，特高壓意義重大。堅持“內(nèi)節(jié)外引”能源戰(zhàn)略，加快實施“外電入豫”，是河南省委省政府與國家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的共識。

天中直流黃河跨越工程卡線作業(yè) 彭懷勝/攝

2016年6月，國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪在河南省電力公司調(diào)研時指出，“十二五”期間，國家電網(wǎng)公司加快特高壓發(fā)展，加大河南電網(wǎng)發(fā)展投入，實施內(nèi)部東西幫扶，增強(qiáng)了河南電網(wǎng)發(fā)展能力，保障了河南電力可靠供應(yīng)。“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司將繼續(xù)加快以特高壓電網(wǎng)為骨干的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，切實服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

目前，河南電網(wǎng)通過1回1000千伏特高壓交流線路、1回±800千伏特高壓直流線路、靈寶直流換流站和4回500千伏線路，分別與華北、西北電網(wǎng)及所在華中電網(wǎng)相連，“外電入豫”能力已由“十一五”末的400萬千瓦提高到1300萬千瓦，全省能源保障能力顯著增強(qiáng)，全國能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略在河南成功落地實踐。這對于河南進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式、優(yōu)化能源配置、實現(xiàn)清潔發(fā)展、帶動經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。

省公司從優(yōu)化電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)入手，正在推進(jìn)蒙西—南陽—湘南、錫盟—駐馬店—贛州、南陽—駐馬店—淮南特高壓交流工程“H”型網(wǎng)架建設(shè)，并積極謀劃第二回特高壓直流落點河南，力爭到2020年，“外電入豫”能力突破2000萬千瓦，建成網(wǎng)架堅強(qiáng)、安全高效、綠色低碳、友好互動的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。

作為全國首個特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)，河南電網(wǎng)目前已投產(chǎn)及在建特高壓項目7項，另有6項正在開展前期工作，占比超過國家電網(wǎng)公司同期開展前期工作項目總數(shù)量的三分之一，路徑逾5800公里，涉及全省80多個縣(區(qū))。

隨著特高壓工程的不斷建設(shè)投運，如何確保交直流混聯(lián)下的特高壓電網(wǎng)安全運行成為了迫在眉睫的難題。由于特高壓交直流間強(qiáng)耦合作用及“強(qiáng)直弱交”電網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，受端電網(wǎng)的局部安全風(fēng)險會危及整個三華同步電網(wǎng)，傳統(tǒng)安穩(wěn)措施已無法滿足特高壓交直流混聯(lián)運行需求，安全風(fēng)險防控技術(shù)亟待突破。

以保障特高壓交直流混聯(lián)受端電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行為目標(biāo)，省公司電力科學(xué)研究院開展了特高壓交直流混聯(lián)受端電網(wǎng)安全風(fēng)險及防控關(guān)鍵技術(shù)研究，并在安全風(fēng)險分析方法、安全防控關(guān)鍵技術(shù)、安全運行策略與應(yīng)用系統(tǒng)三個層面進(jìn)行成果推廣應(yīng)用。

在特高壓安全運維技術(shù)的支撐下，2015年10月，省公司首次完成了特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)的同步年度檢修，確保了特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)的平穩(wěn)運行。

主網(wǎng)篇：乘勢而上筑強(qiáng)網(wǎng)

取得省重點項目建設(shè)辦公室關(guān)于電網(wǎng)工程不需申請開工報告審批、省住建廳關(guān)于電網(wǎng)工程無需辦理施工許可證的復(fù)函，在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)首家全方位解決了電網(wǎng)工程開工審批的規(guī)范性問題。

與鄭州鐵路局簽訂合作協(xié)議，就構(gòu)建長效溝通機(jī)制、交叉跨越線路費用、鐵路新建住宅小區(qū)供配電支持措施等問題達(dá)成一致，實現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

…… ……

面對電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，河南電網(wǎng)建設(shè)大踏步前進(jìn)，2014年至2016年，累計投入905億元，主要解決了局部供電緊張、農(nóng)網(wǎng)發(fā)展滯后等突出問題。其中，主網(wǎng)架建設(shè)全面加強(qiáng)，相繼解決了南陽、駐馬店、信陽、周口、濮陽等地市供電受限問題。

特別是2016年，“十三五”起步之年，呼應(yīng)河南省“內(nèi)節(jié)外引”能源方針，省公司全力建設(shè)以鄭州國際商都為中心、涵蓋所有省轄市的“鼎”字形500千伏骨干網(wǎng)架，電網(wǎng)投入實現(xiàn)新突破，年投資達(dá)380億元，首次實現(xiàn)主網(wǎng)供電無“卡口”。

大手筆繪就新畫卷。2016年，省公司建成投運7項500千伏電網(wǎng)加強(qiáng)工程、220千伏變電站16座，主網(wǎng)供電能力提升395萬千瓦。

電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重直接導(dǎo)致安全質(zhì)量風(fēng)險高、精益管控難度大，加上國家電網(wǎng)公司加強(qiáng)了對里程碑計劃執(zhí)行的管理和考核，要求建設(shè)計劃“零滯后”執(zhí)行，省公司電網(wǎng)建設(shè)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提升電網(wǎng)建設(shè)效率、效益和安全質(zhì)量水平，省公司優(yōu)化工程建設(shè)管理機(jī)制，全力推動工程按計劃依法合規(guī)建設(shè)。

公司以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化管理為抓手，堅持前期從早、分類協(xié)調(diào)、重點督導(dǎo)、精準(zhǔn)把控，優(yōu)化工程建設(shè)管理機(jī)制，將創(chuàng)新理念貫穿電網(wǎng)建設(shè)全過程，精心打造精品工程，并著力提升各級工程建設(shè)的質(zhì)量工藝水平，保障了大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)的安全質(zhì)量穩(wěn)定局面。

精益管理、嚴(yán)格管控帶來的效果顯而易見。2015年11月18日，500千伏濮陽東工程獲得魯班獎；2016年11月28日，喜訊再次傳來，500千伏駐馬店北工程入選國家優(yōu)質(zhì)工程。

配網(wǎng)篇：不止一步的跨越

配電網(wǎng)直接面向終端客戶，是保障電力“落得下、配得出”、客戶“用上電、用好電”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，省公司持續(xù)加大投資力度，以“咬定青山不放松”的勁頭，全力推進(jìn)全省配電網(wǎng)建設(shè)。

長期以來，我省一直面臨電網(wǎng)“兩頭薄弱”的問題。其中，配電網(wǎng)因為直接面對千家萬戶，供電“卡脖子”“低電壓”等問題實實在在地影響著客戶的用電體驗，群眾反映尤其強(qiáng)烈。

2015年，中央加大重點領(lǐng)域投資力度，配電網(wǎng)建設(shè)被列為重要內(nèi)容，國家發(fā)改委、國家能源局先后印發(fā)多個文件，對加快配電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行了專項部署。

面對難得的歷史機(jī)遇，省公司把配電網(wǎng)建設(shè)作為公司“十三五”規(guī)劃的核心內(nèi)容，積極爭取政策和資金支持，全力加快我省配電網(wǎng)建設(shè)步伐。2016年，公司配電網(wǎng)投資計劃173億元，占全年公司發(fā)展總投入的58%，占電網(wǎng)基建投資的76%，相當(dāng)于配電網(wǎng)存量資產(chǎn)的36%。

“加快配電網(wǎng)建設(shè)是落實中央‘?dāng)U大內(nèi)需、改善民生’精神的重大舉措，是公司適應(yīng)電力體制改革形勢的超前謀局，是實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展趕超目標(biāo)的重要途徑?！惫究偨?jīng)理助理李文啟說。

“十三五”，加快配電網(wǎng)建設(shè)擺上了公司各單位核心工作日程。

相對于主網(wǎng)工程，單項配電網(wǎng)工程投資相對較小。因此，當(dāng)巨大的配電網(wǎng)投資計劃具體成一個個項目時，工程建設(shè)的難度清晰地顯現(xiàn)出來：幾百家參建單位、近千家物資供應(yīng)廠商，這對任何一家企業(yè)來說都是巨大的挑戰(zhàn)。

艱難困苦，玉汝于成。面對海量的建設(shè)任務(wù)，公司要求各單位克服畏難情緒，創(chuàng)新管理思路，精心組織、精細(xì)安排、精益管理，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

在狠抓工程進(jìn)度的同時，公司還對配電網(wǎng)工程質(zhì)量、安全施工以及資金使用進(jìn)行嚴(yán)格管控，要求每一塊錢投資都用對地方、每一項工程都不能出現(xiàn)安全事故、每一個項目都是優(yōu)質(zhì)工程。

“為保障施工安全，公司要求各單位嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場‘四措一案’編制、執(zhí)行，細(xì)化危險點分析，以細(xì)節(jié)管控保安全；為確保質(zhì)量，公司要求各單位堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用，努力做到建設(shè)工藝和施工效果‘一模一樣’；為了確保質(zhì)量效益，公司要求樹立‘一次做好’的工作理念，做到一次性確定服務(wù)類中標(biāo)單位，物資選型‘一步到位’，初設(shè)施工圖一體化設(shè)計。”公司配網(wǎng)辦工作人員介紹。

按照安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序的工作思路，公司配電網(wǎng)工程建設(shè)正快速推進(jìn)，越來越多的居民從這項惠民工程中受益。

農(nóng)網(wǎng)篇：新農(nóng)網(wǎng)帶來新生活

河南是人口大省、農(nóng)業(yè)大省和全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)，農(nóng)村電網(wǎng)承擔(dān)著全省90%面積、80%人口和70%經(jīng)濟(jì)總量的供電任務(wù)，只有讓農(nóng)民用好電，才能真正算得上供好了電。

2016年2月，國務(wù)院122次常務(wù)會議決定實施“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程；2016年3月25日，國務(wù)院副總理張高麗主持召開“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級啟動會；隨后，國家陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程意見的通知》《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》《新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級技術(shù)原則》。

供電線路在綠色大地上延伸 李琰/攝

察勢者智，馭勢者贏。省公司抓住新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級機(jī)遇，圍繞“站排頭、做標(biāo)桿”目標(biāo)，著力解決農(nóng)村電網(wǎng)重過載和“低電壓”問題，滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電。據(jù)省公司配網(wǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程總投資202億元，2016年完成5348個中心村（小城鎮(zhèn)）電網(wǎng)改造升級、6209個自然村新通及改造動力電、25萬眼機(jī)井通電任務(wù)，2017年完成1641個中心村（小城鎮(zhèn)）電網(wǎng)改造升級、3011個自然村通動力電、13萬眼機(jī)井通電任務(wù)，實現(xiàn)村村通動力電、平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋目標(biāo)。

其實，河南農(nóng)網(wǎng)改造升級的步伐不但一直沒有停止過，而且還在逐年加快。2014年，省公司完成農(nóng)網(wǎng)改造升級工程投資85億元，2015年安排農(nóng)網(wǎng)改造升級工程資金175億元、當(dāng)年完成115億元，均創(chuàng)歷史新高。

為保障新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程順利推進(jìn)，省公司深入落實市公司管理責(zé)任、縣公司主體責(zé)任，持續(xù)提升建設(shè)管理隊伍素質(zhì)。市公司作為建設(shè)管理單位，要在制度落地、現(xiàn)場檢查、質(zhì)量控制等方面采取有效措施，對縣公司“管起來”“管得住”，并做好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)精益管控，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。縣公司作為農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的主體，要發(fā)揮主觀能動性和屬地優(yōu)勢，組織廣大農(nóng)電員工深度參與工程勘查、安全管控、環(huán)境協(xié)調(diào)、服務(wù)商管理等工作，全力推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。

9月25日，我省新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程已經(jīng)全部完成。河南貧困縣、貧困村的供電保障能力得到大幅提升，分別完成全省電網(wǎng)脫貧改造任務(wù)的83%和75%，助推貧困縣、貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電水平得到大幅提升，平原地區(qū)農(nóng)田灌溉機(jī)井通電后，實現(xiàn)了“戶戶持卡、刷卡用電”，可每年減少百姓成本支出11.4億元；百姓用電保障能力得到大幅提升，農(nóng)網(wǎng)改造后村莊的10千伏戶均容量達(dá)到1.5千伏安以上，每個自然村都通動力電，直接受益群眾達(dá)1160萬人。

條條銀線連接千家萬戶，萬家燈火繪出燦爛銀河。目前，河南電網(wǎng)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，堅強(qiáng)電網(wǎng)為中原崛起和全面建成小康社會注入了強(qiáng)勁電能。