登高望遠(yuǎn) 旗幟領(lǐng)航
——省電力公司以黨建促發(fā)展工作綜述

文_本刊記者 李園園

登高望遠(yuǎn) 旗幟領(lǐng)航
——省電力公司以黨建促發(fā)展工作綜述

文_本刊記者 李園園

把黨的旗幟樹起來，把黨的建設(shè)強(qiáng)起來，把黨的紀(jì)律嚴(yán)起來。8月31日，省電力公司印發(fā)《黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”實(shí)施計(jì)劃》，提出自2017年至2019年用三年時(shí)間， 圓滿完成“基礎(chǔ)建設(shè)、 對(duì)標(biāo)管理、創(chuàng)先爭優(yōu)” 三個(gè)方面的任務(wù)， 全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。這一計(jì)劃的推出，為公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)描繪了路線圖，標(biāo)志著公司將進(jìn)一步全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“中部領(lǐng)先”戰(zhàn)略目標(biāo)、全面建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨的十八大以來，省公司突出黨建領(lǐng)航，聚焦“三個(gè)能力”建設(shè)，乘勢(shì)而上，奮力攻堅(jiān)，加快推動(dòng)公司和電網(wǎng)本質(zhì)提升，全力服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

思想建黨 高舉旗幟領(lǐng)航向

2014年3月17日至18日，習(xí)近平總書記踏上蘭考熱土，調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。省公司“焦裕祿式好干部”代鑫波受到習(xí)近平總書記親切接見。

十八大以來，省公司始終堅(jiān)持思想建黨，狠抓學(xué)習(xí)教育“看得見的宣教”作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。省公司教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月開始，到當(dāng)年9月基本結(jié)束，系統(tǒng)2042個(gè)黨組織和5.27萬名黨員參與其中；以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神為主線，組織開展“五查五看五樹”大討論，舉辦7期學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神培訓(xùn)班；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開門納諫，查擺整改“四風(fēng)”問題2970項(xiàng)，干部員工滿意率99.8%。廣大黨員干部以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求約束自己，由此帶來的是作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變：會(huì)議“瘦身”、文件“減肥”、接待“減負(fù)”，騰出更多精力謀劃和開展工作，政治生態(tài)環(huán)境悄然改變。

藏中聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目黨支部為實(shí)現(xiàn)工程節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)提供組織保證 彭懷勝/攝

扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2015年6月3日，省公司黨政負(fù)責(zé)人以視頻會(huì)議形式共同講專題黨課，全面啟動(dòng)公司系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。結(jié)合省公司干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，確立了堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)踐特色、堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持注重實(shí)效“五項(xiàng)原則”，提出了百分之百教育對(duì)象全覆蓋、百分之百參加四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作、百分之百參加四次專題研討“三個(gè)百分之百”要求，建立了周會(huì)商、月通報(bào)、整改“銷號(hào)”等7項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)專題教育深入開展；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出企業(yè)特點(diǎn)，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層開展調(diào)查研究，形成15份專題報(bào)告；研究制定公司領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)工作方案，組織實(shí)施10大專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)黨組織制定落實(shí)整改措施1萬余項(xiàng)。專題教育開展得有質(zhì)量、有特色、有成效，凝聚起推動(dòng)電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展的新力量。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。2017年9月19日，長葛市供電公司舉辦喜迎十九大黨務(wù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)?jiān)S昌市委黨校孫秋紅教授為基層黨（總）支部書記、支委和政工干事集體“充電”。今年以來，該公司以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為主線，持續(xù)提升黨員干部思想認(rèn)識(shí)，為“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃順利實(shí)施奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。省公司堅(jiān)持“學(xué)、做、改、促、評(píng)”的黨組織推動(dòng)途徑、“學(xué)、思、悟、踐、明”的自我提升途徑，組織各級(jí)黨組織圍繞“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，聚焦中心工作，分層分類分崗位開展“三亮三比”活動(dòng)，積極創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、示范崗；系統(tǒng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部和支部書記“三個(gè)層面”的黨課，積極開展“微黨課”課件評(píng)選、黨課交叉互講等活動(dòng)；充分運(yùn)用“三會(huì)一課”基本形式，采用專題培訓(xùn)、道德講堂、“兩微一端”等形式，及時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育；制發(fā)《“兩學(xué)一做”工作安排》《專題討論工作安排》，用“兩張表”明晰重點(diǎn)任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四個(gè)落實(shí)。

2017年5月21日，靈寶換流站年度檢修戰(zhàn)役全面打響。為提升參戰(zhàn)員工“黨員、安全、質(zhì)量”三個(gè)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，省電力公司檢修公司在年檢現(xiàn)場成立工程項(xiàng)目臨時(shí)黨支部和4支共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)，重在強(qiáng)化復(fù)雜檢修作業(yè)條件下各部門、班組協(xié)同和重點(diǎn)、難點(diǎn)工作攻堅(jiān)。建立“安全監(jiān)督、檢修質(zhì)量、運(yùn)維質(zhì)量”三個(gè)層面的黨員示范崗，圍繞“人身安、設(shè)備全、質(zhì)量優(yōu)”目標(biāo)，結(jié)合“三亮三比”活動(dòng)開展勞動(dòng)競賽，按照“精神評(píng)先、業(yè)績?cè)u(píng)優(yōu)”原則每天對(duì)參戰(zhàn)黨員進(jìn)行先進(jìn)評(píng)比，并張榜公布，看一看、比一比，誰在“無失責(zé)、無違章、無過錯(cuò)”方面做得好。

基礎(chǔ)夯實(shí)了，黨建品牌更亮了。2016年，省公司1個(gè)黨支部榮獲“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，5名黨員榮獲全國勞動(dòng)模范稱號(hào)，30名黨員榮獲河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀耙幌葍蓛?yōu)”榮譽(yù)稱號(hào)。今年，省公司16個(gè)黨支部榮獲國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)先鋒黨支部稱號(hào)，66個(gè)（名）集體和個(gè)人獲國家電網(wǎng)公司“一先兩優(yōu)”稱號(hào)。

急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用 文錕/攝

制度治黨 固標(biāo)治本聚合力

2016年12月16日，省公司成功召開第一次黨員代表大會(huì)，在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各網(wǎng)省公司率先完成黨組清理規(guī)范工作，明確黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”工作定位，公司黨建工作進(jìn)入新的歷史階段。

多年來，省公司堅(jiān)持以“擰螺絲”精神抓制度建設(shè)，著力構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完整、有效管用的制度體系，不斷扎緊制度的籠子，把制度建設(shè)作為管黨治黨、從嚴(yán)治企的根本保障。

省公司嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，按制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子依規(guī)決策、科學(xué)決策的能力水平；成立電網(wǎng)規(guī)劃、預(yù)算管理、績效管理委員會(huì)，細(xì)化工作機(jī)制和責(zé)任清單，廣泛聽取基層單位意見建議，切實(shí)發(fā)揮好“三個(gè)委員會(huì)”作用，為公司科學(xué)決策提供有力支撐；配合國家電網(wǎng)公司開展巡視工作，啟動(dòng)公司內(nèi)部巡查工作，計(jì)劃用兩到三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)公司二級(jí)單位巡查全覆蓋；健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”體系，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，編制了橫向到邊、縱向到底的73項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)清單；按照“通用+專業(yè)”條款模式，層層組織簽訂責(zé)任書，對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況堅(jiān)持月度跟蹤評(píng)價(jià)、季度考核分析、年度評(píng)比獎(jiǎng)懲。

推動(dòng)公司和電網(wǎng)跨越發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是實(shí)踐者，又是帶頭人，肩負(fù)著主要責(zé)任。省公司積極推進(jìn)干部人事制度改革，按照“1+6+1”的總體框架，健全完善管理制度，按程序辦事，靠制度選人.修訂完善1項(xiàng)核心制度，即《領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》；6項(xiàng)配套制度，即《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)名稱表》《領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施細(xì)則》《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則》《本部科級(jí)干部管理辦法》《本部員工管理辦法》和《干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)要求》；1項(xiàng)指導(dǎo)意見，即《進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位干部管理的指導(dǎo)意見》，突出好干部標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理干部要求，初步構(gòu)建了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、有效管用的公司干部管理制度體系。

省公司把全面開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”電網(wǎng)先鋒黨支部作為重要載體，搭建省市縣公司溝通平臺(tái)。今年，公司內(nèi)部24個(gè)黨支部分別與市、縣供電公司48個(gè)黨支部結(jié)成聯(lián)創(chuàng)對(duì)子，并帶動(dòng)系統(tǒng)1570余個(gè)基層黨組織開展“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“支部聯(lián)建”活動(dòng)，形成了“三位一體、上下聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)創(chuàng)格局，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。

十八大以來，省公司全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司通用制度，清理自有制度4300余項(xiàng)，形成了以通用制度為主體、自有制度精細(xì)補(bǔ)充的一體化新格局。公司各部門、各單位圍繞責(zé)任目標(biāo)，堅(jiān)持一級(jí)抓好一級(jí)、一級(jí)管好一級(jí)，齊抓共管的全覆蓋責(zé)任目標(biāo)體系成效顯著。至此，體現(xiàn)中央要求、適應(yīng)公司特點(diǎn)、符合管理需要的制度體系已然形成。

風(fēng)清氣正 不忘初心砥礪行

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”，人在集體中都會(huì)受到周圍環(huán)境、風(fēng)氣的影響。因此，在黨的建設(shè)中，凈化政治生態(tài)顯得尤為重要，風(fēng)清氣正是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來，省公司堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法從嚴(yán)治企相結(jié)合，系統(tǒng)構(gòu)建精益監(jiān)督工作體系，擦亮監(jiān)督“探頭”，用好問責(zé)“利器”，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，反腐倡廉各項(xiàng)工作成效顯著。

“上醫(yī)治未病?！?016年12月15日晚，大型豫劇現(xiàn)代戲《焦裕祿》在鄭州供電公司禮堂上演。戲劇結(jié)束后，觀看演出的黨員代表被焦裕祿同志的高尚情懷深深打動(dòng)，紛紛表示要以焦裕祿為標(biāo)桿，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改善作風(fēng)形象，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出貢獻(xiàn)。

省公司每年組織開展反腐倡廉主題教育，持續(xù)開展廉政“三課”，組織廉政戲劇巡演，舉辦“廉潔家風(fēng)”教育活動(dòng)，打造網(wǎng)站、微信、短信、教育基地“四位一體”特色教育平臺(tái)；創(chuàng)新開展省市公司紀(jì)委書記巡回廉政講堂活動(dòng)51場，5442名干部員工參加；組織開展“兩個(gè)責(zé)任”巡講，為公司系統(tǒng)44家單位4078名中層及以上黨員干部宣傳貫徹“兩個(gè)責(zé)任”核心內(nèi)容，引起強(qiáng)烈反響，廉潔理念已然成為干部員工的普遍遵循和自覺追求。此外，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為導(dǎo)向，省公司突出“作風(fēng)建設(shè)、本部先行”主題，制定作風(fēng)建設(shè)“三十條措施”，組織實(shí)施車輛清查整頓、辦公用房清理等9大專項(xiàng)行動(dòng)，把“四風(fēng)”之弊關(guān)進(jìn)制度的籠子，“舌尖上”“車輪上”“口袋里”的腐敗得到根本遏制。

為政之要，唯在得人；治國理政，關(guān)鍵在人。今年6月底，公司黨委決定在全省所有縣公司召開一次加強(qiáng)縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)專題民主生活會(huì)，通過抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這一“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)縣公司整體攻堅(jiān)發(fā)展。截至目前，公司107家縣公司專題民主生活會(huì)已全部開展完畢，公司所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總經(jīng)理助理、專職副總師均參加指導(dǎo)一家縣公司，有力地錘煉了縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，凝聚了縣公司發(fā)展攻堅(jiān)合力。省公司建立健全公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干部談心談話機(jī)制：談話前收集各方意見，談話中堅(jiān)持“聽、問、談、點(diǎn)、促”，談話后督促改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，黨員干部隊(duì)伍凝聚力明顯增強(qiáng)。

省公司始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同推進(jìn)、同檢查。2016年以來，公司黨政紀(jì)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持問題導(dǎo)向，約談19家基層單位、15個(gè)本部部門；公司系統(tǒng)共約談1170個(gè)部門、683家所屬單位，下發(fā)約談?wù)耐ㄖ獣?05份；扎實(shí)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”，圍繞9個(gè)方面22項(xiàng)問題，開展復(fù)查核查，確保立行立改，不斷鞏固“四風(fēng)”治理成效。

變化是最扎實(shí)的答卷，事實(shí)是最有力的證明。省公司嚴(yán)肅安全責(zé)任事件通報(bào)批評(píng)制度，既約談主要領(lǐng)導(dǎo)，又按“四不放過”要求從嚴(yán)追責(zé)，公司保持安全生產(chǎn)長周期局面；制發(fā)供電服務(wù)“零容忍”實(shí)施意見，落實(shí)重大服務(wù)事件約談制度，營銷服務(wù)投訴持續(xù)下降……公司上下真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。

回顧這些年的奮斗歷程，公司黨委帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體員工，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。電網(wǎng)發(fā)展投入連年突破300億元，投資水平進(jìn)入國家電網(wǎng)公司第一方陣；公司巨額累計(jì)虧損全面消除，年盈利能力接近20億元；深入實(shí)施“農(nóng)網(wǎng)發(fā)展上臺(tái)階、農(nóng)電管理上水平”三年行動(dòng)計(jì)劃，縣公司規(guī)范管控和經(jīng)營管理水平明顯提升……省公司黨委正在以黨建的“能量注入”實(shí)現(xiàn)公司核心能力提升的“價(jià)值輸出”，推動(dòng)公司和電網(wǎng)不斷取得新發(fā)展、新進(jìn)步、新成就。