夯實發(fā)展基石
——省公司本質(zhì)安全工作綜述

文_本刊記者 申利娜

夯實發(fā)展基石
——省公司本質(zhì)安全工作綜述

文_本刊記者 申利娜

精益運維提升供電質(zhì)量 李闖／攝

安全，一直以來都是重中之重，“安全第一、預(yù)防為主”已經(jīng)是各行各業(yè)傳唱多年的座右銘了。安全不僅關(guān)系每一個人的切身利益，還關(guān)系著企業(yè)、社會乃至整個國家的安危。確保安全，始終都是一個需要不斷研究的重要課題。

去年10月31日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強調(diào)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。

作為保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要力量，確保電網(wǎng)安全首當(dāng)其沖。面對大電網(wǎng)運行壓力加大、外部環(huán)境惡劣等新形勢、新要求，如何確保安全局面？

省電力公司堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，把大電網(wǎng)安全作為重中之重，不斷強化本質(zhì)安全，保障了裝備質(zhì)量和電網(wǎng)安全水平的提升。

內(nèi)植于心

面對黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的新要求，國家電網(wǎng)公司強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)制度和工作部署，要求突出預(yù)防為主、源頭治理和過程管控，持續(xù)開展安全管理提升活動，確保安全良好局面。

在此背景下，2016年，國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪連續(xù)數(shù)次強調(diào)本質(zhì)安全理念，提出圍繞“電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備先進(jìn)可靠、技術(shù)手段領(lǐng)先、管理科學(xué)高效”目標(biāo)，全面提升本質(zhì)安全水平。

這一理念在國家電網(wǎng)公司2017年“兩會”上得到進(jìn)一步升華，舒印彪董事長提出強化本質(zhì)安全“四好”，即結(jié)構(gòu)好、設(shè)備好、技術(shù)好、管理好的管理目標(biāo)，強調(diào)本質(zhì)安全是內(nèi)在的預(yù)防和抵御事故風(fēng)險的能力，其實質(zhì)是全面提升組織管理、源頭保障、隱患治理、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、隊伍素質(zhì)、科技支撐等七個方面能力。

本質(zhì)安全“四好”目標(biāo)就是要把隊伍建設(shè)作為安全工作的關(guān)鍵，把優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高設(shè)備質(zhì)量作為保障安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，把統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行制度、治理隱患、嚴(yán)控風(fēng)險作為安全管理的硬約束，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為安全生產(chǎn)的重要支撐，全面提升安全生產(chǎn)綜合能力。

結(jié)合河南實際，省公司確定了“四好”目標(biāo)具體架構(gòu)。結(jié)構(gòu)好，就是要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，精心做好各級電網(wǎng)規(guī)劃滾動調(diào)整，加快特高壓交流“H型”網(wǎng)架建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，不斷增強配電網(wǎng)互通能力，從源頭上提升電網(wǎng)的本質(zhì)安全水平。設(shè)備好，就是要深化資產(chǎn)全壽命周期管理，把質(zhì)量控制貫穿規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、招標(biāo)采購、調(diào)試驗收、運維檢修等全過程，提高設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用高質(zhì)量保證高可靠性，提升設(shè)備健康運行水平。技術(shù)好，就是要加大安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，加快信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合，推進(jìn)電網(wǎng)運行、設(shè)備運維、檢修施工等領(lǐng)域機械化、自動化、智能化，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提升本質(zhì)安全水平。管理好，就是要健全安全責(zé)任體系，完善安全規(guī)程和制度標(biāo)準(zhǔn)，特別要嚴(yán)格規(guī)范安全行為，全面提升安全生產(chǎn)組織決策和實施能力。

在省公司2017年安全工作會議上，公司總經(jīng)理侯清國指出：“本質(zhì)安全是一項系統(tǒng)性工程，涉及各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級。全面推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，是一項長期重要而又現(xiàn)實緊迫的任務(wù)，關(guān)鍵是要深化本質(zhì)安全認(rèn)識，系統(tǒng)準(zhǔn)確把握本質(zhì)安全要求的科學(xué)內(nèi)涵。”

省公司始終將安全工作作為一切工作的前提和基礎(chǔ)，有力保障了公司各項工作順利開展。但是，公司安全基礎(chǔ)仍不牢固，大電網(wǎng)安全運行存在較大壓力，安全管理基礎(chǔ)相對薄弱，外部環(huán)境影響日益增大，特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活水平提高，電網(wǎng)保障能力亟須提升。

這一切要求公司不斷強化本質(zhì)安全，把本質(zhì)安全相關(guān)要求內(nèi)植于心、外化于行，把安全和質(zhì)量要求貫穿電網(wǎng)發(fā)展全過程，不斷提升裝備質(zhì)量和電網(wǎng)安全水平。

本質(zhì)安全作為一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位圍繞“四好”目標(biāo)切實抓好落實。

重大施工現(xiàn)場錄像監(jiān)督作業(yè)安全 王向陽／攝

公司圍繞國家電網(wǎng)公司《關(guān)于強化本質(zhì)安全的決定》提出的10方面30條具體措施，結(jié)合工作實際，細(xì)化為17方面50條具體措施，全面提升本質(zhì)安全水平。同時，發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)、科技通信、物資管理等各專業(yè)也紛紛在年度工作會議上對本質(zhì)安全進(jìn)行具體部署。

外化于行

河南作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，基礎(chǔ)建設(shè)水平較為滯后，電網(wǎng)發(fā)展和經(jīng)營管理都亟待提速。

省公司始終把推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展看作核心任務(wù)，致力于完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，緊抓“十三五”電網(wǎng)發(fā)展機遇，大力實施電網(wǎng)“兩步走”戰(zhàn)略。

如今，我國首條1000千伏特高壓交流示范線路縱貫河南全省，天中±800千伏特高壓直流工程建成投運，河南電網(wǎng)跨入特高壓交直流混聯(lián)的新階段。全省500千伏主網(wǎng)架形成“兩縱四橫”梯形網(wǎng)架，95%的縣擁有220千伏變電站，所有市實現(xiàn)220千伏環(huán)網(wǎng)供電，所有縣域?qū)崿F(xiàn)110千伏雙電源供電，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)35千伏及以上變電站供電，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)兩條以上10千伏線路供電。

2016年6月，國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪與河南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)舉行會談，簽署“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議，進(jìn)一步明確了“十三五”河南電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，為“十三五”期間河南公司和電網(wǎng)更好更快發(fā)展指明了方向、奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了環(huán)境。

“十三五”期間，河南電網(wǎng)發(fā)展總投入將超過1700億元，到2020年，全面建成網(wǎng)架堅強、消納充分、安全可靠、靈活互動的堅強智能電網(wǎng)，實現(xiàn)“一個先進(jìn)、兩個翻番、六個全覆蓋”目標(biāo)，即電網(wǎng)整體達(dá)到中部地區(qū)先進(jìn)水平，外電入豫能力和電網(wǎng)規(guī)模實現(xiàn)翻番，220千伏變電站覆蓋所有縣（市）、110千伏變電站覆蓋所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、35千伏變電站覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10千伏配變覆蓋所有自然村、配電自動化覆蓋所有中壓線路、智能電能表覆蓋所有電力客戶，全面滿足小康社會用電需求，為本質(zhì)安全水平提升提供堅強保障。

與此同時，公司不斷深化電網(wǎng)技術(shù)研究，開展基于大電網(wǎng)運行方式下的穩(wěn)定、潮流、電壓和短路電流計算分析，專研大負(fù)荷下的電力電量增長、降溫負(fù)荷、設(shè)備負(fù)載，結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃、技術(shù)改造不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運行控制策略。做好華中區(qū)域系統(tǒng)保護(hù)及河南系統(tǒng)保護(hù)方案設(shè)計，開展河南電網(wǎng)精準(zhǔn)切負(fù)荷功能前期研究。舉辦電網(wǎng)運行控制技術(shù)研討會，研討熱點問題、前沿技術(shù)，提升調(diào)控專業(yè)安全管理水平。

加強設(shè)備運維管理，落實公司電網(wǎng)設(shè)備裝備技術(shù)原則和選型技術(shù)原則，嚴(yán)格設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)。深度參與工程設(shè)計審查和施工驗收，開展設(shè)備抽檢，嚴(yán)把設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量關(guān)，加強特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)、樞紐變電站和重要輸電通道的運行維護(hù)，深化設(shè)備狀態(tài)巡視、狀態(tài)評估和狀態(tài)檢修，做好大修技改工程，保障設(shè)備健康運行。

加強生產(chǎn)隊伍建設(shè)。針對近幾年持續(xù)存在的一線結(jié)構(gòu)性缺員問題，啟動了“超缺員問題攻堅三年行動計劃”。落實國家電網(wǎng)公司班組減負(fù)30條要求，努力減輕班組員工壓力。落實公司相關(guān)激勵政策，鼓勵一線員工積極參與技改大修。

安全之路漫漫，需上下而求索。通過不斷完善本質(zhì)安全這項系統(tǒng)工程，省電力公司必將夯實發(fā)展基石，走上健康持續(xù)發(fā)展之路。