航空安全信息管理的問題與對策研究

喬曉晨 楊宇馨 于雅欣 林玫男

摘 要：由于截止到目前為止，飛機失事的頻率逐年升高，乘客對于航空公司的信心下降，所以航空安全信息管理開始受到了公司的關注。只有通過對于航空安全信息的及時性以及效用性進行相應的提升，減少安全事故的發(fā)生，實施相應的安全保障措施，提高航空公司對于安全信息的處理能力，加強航空公司的安全穩(wěn)定性，可以重新樹立航空公司的品牌形象。這篇論文簡單闡述目前為止航空公司的問題，然后根據(jù)問題對應提出對策，希望能夠幫助各位航空從業(yè)者提高素質水平。

關鍵詞：航空 安全信息管理 問題 對策

引 言

只有做好安全信息管理工作，才能掌控當前的安全形勢，識別系統(tǒng)中的危險源并預防同類事故的重復發(fā)生。民航安全信息是實施安全風險評估和風險預警的重要依據(jù)，對行業(yè)安全水平的提升具有重要意義。筆者簡要分析安全信息管理工作在數(shù)據(jù)收集、交流共享和分析利用方面存在的問題，并根據(jù)我國民航業(yè)的特點提出相關建議措施。

1安全信息管理存在的問題

1.1安全信息的數(shù)量和質量有待提高

原始信息的收集是整個安全信息管理工作的基礎，如果沒有全面、真實和及時的安全信息，整個安全信息管理工作將變成 “無米之炊”、“空中樓閣”。我國民航尚未建立良好的安全信息報告文化，在安全信息報告政策、標準以及工具方面也存在一定的不足 ，使得安全信息上報不全面，存在一定的漏報、瞞報現(xiàn)象。同時，事件調查能力不足，且對信息分

類方面的研究不夠，缺乏有效的信息收集、鑒定技術或手段，造成上報的信息往往不能包含足夠的信息量，一些有價值的數(shù)據(jù)指標沒有列入或者沒有收集到，給安全管理研究和監(jiān)督工作造成了困難。此外，中國民航尚未 建立專門針對風切變、尾流、跑道侵入和人為事件等突出問題的信息報告系統(tǒng)，影響了對這類問題的深入研究，這與航空發(fā)達國家相比有很大的差距。

1.2缺乏有效的安全信息傳遞與共享

我國民航安全信息在內、外部交流與共享方面進展緩慢，尚未形成良好的安全信息交流與共享機制，信息“孤島”現(xiàn)象比較嚴重，這對安全信息資源是一種極大的浪費，也影響了對事故預防作用的發(fā)揮。信息的價值在于利用，利用的程度取決于傳播。企業(yè)內部安全信息的交流不充分，對不同崗位作業(yè)人員的安全信息傳遞缺乏針對性，沒有通過合適的傳播途徑達到安全信息的最大傳播效果。由于企業(yè)之間存在競爭關系，為了維護自身形象及利益，很少愿意進行安全信息的交流。另外，不同部門和企業(yè)之間對數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)的分類標準、數(shù)據(jù)用途及其相互關系的理解存在著偏差，這對數(shù)據(jù)的交流和共享造成了一定的障礙。

1.3安全信息分析不充分

安全信息管理在航空安全運行中發(fā)揮著重要作用，只有有效利用安全信息，才能準確地找出航空運行中存在的隱患，最大限度地降低安全事故的發(fā)生。我國現(xiàn)階段安全信息的管理大多停留在信息記錄的水平，不能對安全信息進行有效的分析，不能通過安全信息解決各種安全問題。在風險事件的實際分析過程中，如若不能充分利用各種安全信息，則無法縮減風險系數(shù)，無法發(fā)揮安全信息自身的價值?，F(xiàn)階段，大部分航空公司的信息僅存儲在數(shù)據(jù)庫中，沒有利用數(shù)據(jù)庫本身的數(shù)據(jù)分析和處理功能，這不利于利用數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性對各種安全事故及不安全事件的相關信息進行有效分析，得出決策依據(jù)。從而造成類似的事故不斷發(fā)生，無法顯現(xiàn)安全信息管理的作用。

2安全信息管理的對策

2.1加大安全信息搜集力度，建立完善的報告制度

完善安全信息的收集內容，及時有效地進入安全信息分析程序，保障安全信息的準確性與適用性，是對安全信息收集工作最基本的要求。大量的信息資料只有在準確、及時的提供的前提下，最大能量地發(fā)揮其數(shù)據(jù)的有效性，為果斷采取航空安全對策，有著不可忽視的作用。如果信息延遲申報，即使信息再精準、再全面，也是過遲的報告，已造成的損失也無法挽回。所以，建立信息報告管理制度，確定報告責任人，鼓勵航空人員關注信息收集，及時上報各種對航空安全造成影響的有益信息，從而提高信息管理部門的工作效率，有效分析、整理出安全信息的變化曲線圖，為制定相應對策提供有力的信息依據(jù)。

2.2建立完善安全信息共享平臺

航空安全信息中存在的交流困難是信息管理工作中面臨的主要問題，要想實現(xiàn)安全信息的及時、有效交流，就要首先對航空公司的各個部門進行思想教育，打破部門間的信息壁壘?？山柚谌絹矸治龊吞幚砀鱾€部門的信息，若信息共享真的能在行業(yè)內部實現(xiàn)，不僅能使安全信息管理切實有效，還能從整體上提升我國航空事業(yè)的發(fā)展水平，營造公開、和諧的市場氛圍。

進行信息分析和處理的第三方應保證敏感性和秘密數(shù)據(jù)的安全性、隱私性，這要在合同的保障下進行，從而使得各個部門沒有后顧之憂的將信息傳遞到外部大環(huán)境中，拓展安全信息數(shù)據(jù)的搜集范圍，綜合分析各種安全信息，以供其他部門參考和借鑒，科學評估行業(yè)及公司自身的安全走向，充分發(fā)揮風險預警作用。同時，還應將常規(guī)性安全問題分享給各方，進而采取針對性的防控措施，將安全風險事故扼殺在搖籃之中。在信息共享平臺的運行中，應始終堅持無條件保密和無懲罰原則，共享的數(shù)據(jù)信息只能用來進行安全分析工作，除此之外，不做他用，也不會出現(xiàn)各個部門的標識，以有效維護各個部門和個人的合法權益。

2.3重視安全信息的分析與利用

對安全信息的充分分析是對其有效利用的前提，應建立安全信息分析中心，對分析環(huán)節(jié)實施制度化、專業(yè)化、規(guī)范化管理。世界上許多國家都建立了有效的信息分析系統(tǒng)，如美國 FAA 的航空安全信息分析和共享系統(tǒng)（ASIAS）、歐洲的歐盟聯(lián)合航空事故和事故征候報告系統(tǒng)（ECCAIRS）。我國民航也應建立航空安全信息分析中心，以民航各部門安全信息系統(tǒng)、企業(yè)安全信息共享平臺、安全風險監(jiān)測系統(tǒng)為基礎，對安全信息進行整合與分類、行業(yè)安全風險實時監(jiān)測與預警、安全問題專題研究、安全措施跟蹤與完善。同時，該中心還應承擔與國際組織間的信息交流與共享，以實現(xiàn)大數(shù)據(jù)交流共享的目標，為保障我國民航持續(xù)安全提供系統(tǒng)性的決策支持。

3結束語

隨著我國民航事業(yè)的快速發(fā)展，規(guī)模日益擴大，安全信息量的增多給信息管理工作帶來越來越多的挑戰(zhàn)。航空安全管理部門每天都會接收到大量航行數(shù)據(jù)、航空氣象、空中交通以及航班動態(tài)等方面的安全信息，信息管理部門需要在第一時間內將這些安全信息整合、分析并傳遞到相關部門，希望能夠通過這篇文章能夠幫助我國民航事業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1] 陳玥迪. 淺談航空安全中信息管理的應用意義[J]. 科技資訊，2016，14（35）：152+154.