鐵血扶貧先鋒官

嚴(yán)德本++趙武前++印玉文

魁偉身材，樸素衣衫，敏捷思路，快人快語，微笑中透著睿智——這是優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部、蘇中里下河水鄉(xiāng)南莫鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐翔給人的第一印象。

他敢闖敢試，攻堅(jiān)克難，領(lǐng)著干部帶頭干，帶著群眾放手干，幫著困難村民治窮脫貧奔富路，贏得了“鐵血扶貧先鋒官”的金口碑。

政府榮譽(yù)室內(nèi)，5塊金燦燦的獎(jiǎng)匾無言地訴說著徐翔帶領(lǐng)干部群眾大干扶貧的故事。

瞄準(zhǔn)堡壘充值“先鋒指數(shù)”

兩年前，徐翔帶著優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部的榮耀，從鄰鎮(zhèn)選薦到里下河水鄉(xiāng)享有江海文明源頭第一鎮(zhèn)美譽(yù)的南莫鎮(zhèn)擔(dān)任黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員，分管農(nóng)村、民政等工作，并駐點(diǎn)經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅(jiān)扶貧開發(fā)。

走馬上任后，徐翔發(fā)揚(yáng)軍人特有的拼勁和韌勁，騎著電動(dòng)車，跑遍全鎮(zhèn)16個(gè)行政村的大道小路；騎著自行車，走進(jìn)蹲點(diǎn)村32個(gè)村民小組長(zhǎng)的庭院，寫下了32份走訪日記，拿出了抓薄弱村班子建設(shè)，充值“先鋒指數(shù)”的強(qiáng)基方案和抓扶貧宣傳調(diào)研，凝聚扶貧開發(fā)合力的凝心工程圖。

駐點(diǎn)柴垛村，徐翔用“先鋒指數(shù)”把黨員干部的心凝聚到一起。他親任指導(dǎo)員，抓實(shí)黨建責(zé)任，強(qiáng)化村支部一班人思想、政治等方面的建設(shè)，明確了支書的“第一責(zé)任”；班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，建立村干部責(zé)任清單，強(qiáng)化班子成員的目標(biāo)考核。

他擔(dān)當(dāng)黨建政委，著力推行民主管理，定期召開黨內(nèi)民主生活會(huì)，開展面對(duì)面的批評(píng)與自我批評(píng)，班長(zhǎng)與成員之間開展心貼心的談心交流，制定完善了兩委會(huì)聯(lián)合會(huì)議制度，對(duì)村干部實(shí)行“定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任”的考核，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法和“三重一大”事項(xiàng)集體決策，真正落實(shí)黨務(wù)公開、村務(wù)公開監(jiān)督等。

村干部看到徐翔如此坦誠(chéng)相待，終于解開心頭之結(jié)，煥發(fā)干勁，齊心協(xié)力掀起治窮改薄脫貧熱潮，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以發(fā)揮，形成了想干事、干大事、創(chuàng)大業(yè)的良好局面。

以前，地處全鎮(zhèn)東北邊際的柴垛村是不通縣道、不連大道的“邊緣村”“經(jīng)濟(jì)空殼村”。徐翔借助353省道新建橫貫全村的機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“盯、粘、拼、搶”的勁頭，上下溝通，多方奔走，拜訪鄉(xiāng)賢能人，發(fā)動(dòng)商會(huì)、僑聯(lián)關(guān)心支持。其他村干部則包片到組發(fā)動(dòng)黨員群眾，募集資金，很快修建完成了貫通全村的“南北通道”和村組相連的“三橫三縱”水泥大道，成了村里的民心路。

村民們看到村干部真心實(shí)意地為民辦實(shí)事，一顆顆觀望的心春風(fēng)化雨般地融合在了一起，自發(fā)動(dòng)員親友支持村里發(fā)展，先后引進(jìn)5個(gè)種田大戶進(jìn)村辦起大棚特色蔬菜和4家200萬元以上企業(yè)入住柴垛村，創(chuàng)辦村創(chuàng)業(yè)園，攪熱了全村大眾創(chuàng)業(yè)潮，吸納本村100多名閑散勞動(dòng)力在家門口上班掙錢。

在全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，徐翔深知扶貧宣傳調(diào)研是謀事之基，成事之道。他站在全村扶貧工作總隊(duì)長(zhǎng)的高度，將宣傳調(diào)研工作納入扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，親自研定、下發(fā)了《宣傳調(diào)研促進(jìn)扶貧開發(fā)的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)黨員干部、扶貧工作隊(duì)員更新觀念，增強(qiáng)大扶貧責(zé)任意識(shí)，樹立真扶貧，真心為民的社會(huì)形象；教育引導(dǎo)廣大群眾更新觀念，樹立自力更生，自主脫困的意識(shí)，形成凝聚扶貧合力，激發(fā)全鎮(zhèn)上下關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的熱情。在他的有力推動(dòng)下，南莫老區(qū)借威開路，有效建立了“領(lǐng)導(dǎo)掛帥，機(jī)關(guān)包村，工作組駐村，黨員干部幫戶”的目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)，老促會(huì)助力，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與的扶貧脫困工作格局。

黨政干部自覺理清思路，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧；老促會(huì)主動(dòng)理清工作思路，變“單兵作戰(zhàn)”為“服務(wù)引導(dǎo)”；廣大村民群眾理清思路，變兩眼向上為自力更生，樹立自立自強(qiáng)，開放進(jìn)步的新觀念，從而奠定了廣大基層干部群眾參與扶貧的主體地位，形成了敏事善為、敢為人先、大干扶貧的氛圍，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。

聚焦弱項(xiàng)點(diǎn)穴“滴灌扶貧”

徐翔肩扛南莫老區(qū)“扶貧開發(fā)先鋒官”的重任，時(shí)刻咬住“打好硬仗中的硬仗”的目標(biāo)任務(wù)，保持定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出“短板”，研究落實(shí)針對(duì)性的攻堅(jiān)舉措。

他不折不扣地落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府交給的“扶真貧，真扶貧，達(dá)真效”的鐵定任務(wù)，精準(zhǔn)研制了從弱項(xiàng)上用足“繡花功夫”，實(shí)施精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”攻堅(jiān)扶貧的舉措。他整合各方力量和資源，將駐點(diǎn)薄弱村169戶建檔立卡貧困戶逐一梳理，分成三個(gè)類別，予以針對(duì)性“點(diǎn)穴”服務(wù)引導(dǎo)。第一類為一扶即脫型，采取扶助就業(yè)，一次性補(bǔ)助，推動(dòng)他們穩(wěn)定脫貧，逐步致富打?qū)嵒A(chǔ)。第二類為長(zhǎng)扶能脫型，開展扶貧培訓(xùn)，采取三管齊下舉措，形成合力幫扶優(yōu)勢(shì)。即以貧困戶為特定對(duì)象，重點(diǎn)舉行實(shí)用技術(shù)、送就業(yè)崗位和勞務(wù)輸出三大實(shí)招，以帶資料下去，請(qǐng)專家上門，送青年培訓(xùn)，選能人示范方式，堅(jiān)持用新觀念、新品種、新技術(shù)扶持，引導(dǎo)他們掌握致富技術(shù)，增強(qiáng)脫貧本領(lǐng)，提升了貧困戶“掌握造血之術(shù)，錘煉生血之能”的綜合素質(zhì)。他親力親為，與扶貧隊(duì)員和村干部一道，為駐點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶送啟動(dòng)資金，落實(shí)了“家養(yǎng)一圈良種羊（雞），每戶一口沼氣池，每家一個(gè)上班人”的治窮脫困工程。第三類為久扶難脫型，實(shí)施送物資、送資金、送服務(wù)和托底扶助方式，實(shí)現(xiàn)最低生活保障線和貧困線兩線合一，使他們的生活得到基本托底保障。

為保持扶貧工作連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)貧困人口逐步致富繼續(xù)努力不斷檔，徐翔領(lǐng)銜推開社會(huì)慈善救助大行動(dòng)。全鎮(zhèn)16個(gè)村全部建成慈善工作站，各村每年籌集慈善救助金均在20萬元以上，設(shè)立冠名慈善基金超過50萬元的企業(yè)達(dá)6家，“微基金”達(dá)80多家，社會(huì)力量慈善救助困難家庭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

他牢牢把握打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求，適時(shí)推行“物質(zhì)+精神幫扶”新著子，有效完善鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，壯大幫扶隊(duì)伍，利用農(nóng)家書屋、微商平臺(tái)、文化大院等，吸引貧困群眾積極參與各種活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神的雙幫雙扶，讓困難群眾得到更多關(guān)愛。

集聚民生普惠“公平民利”

徐翔始終保持一股在逆勢(shì)中攻堅(jiān)克難敢拼搏、順勢(shì)中敢為人先闖新路的精氣神。

他在黨委中心學(xué)習(xí)組交流學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神時(shí)，作出干在實(shí)處謀發(fā)展責(zé)任承諾。他決心在群眾最盼處出實(shí)招，在群眾最想處見行動(dòng)。他四處奔波籌資金，跑項(xiàng)目，拉贊助，用真情換來各方支持。

老促會(huì)的老同志不會(huì)忘記：徐會(huì)長(zhǎng)多方努力，為建設(shè)老促會(huì)工作基地獻(xiàn)出了自己的電話座機(jī)等辦公設(shè)施，建成了蘇中老區(qū)首家“有牌子，有班子，有票子，有陣地，有路子”的老促會(huì)平臺(tái)基地，并延伸創(chuàng)立了村級(jí)扶貧會(huì)員工作組，壯大了扶貧工作隊(duì)伍與聲勢(shì)。他節(jié)衣縮食買了輛汽車，將私家車用成了老促會(huì)公用車，帶著老促會(huì)人員下村下組搞調(diào)研、搞開發(fā)，搞慰問，從不報(bào)銷一分汽油錢。

駐點(diǎn)村的黨員干部群眾不會(huì)忘記：徐委員千方百計(jì)籌資修建村組通達(dá)民心路，新建農(nóng)橋6座，新建硬質(zhì)水渠800米，新挖條渠12條，打造一馬平川走全村的“德政路”，使駐點(diǎn)村致富路道經(jīng)濟(jì)夢(mèng)想成真！

扶貧基地的項(xiàng)目主、農(nóng)民員工不會(huì)忘記：徐會(huì)長(zhǎng)推動(dòng)項(xiàng)目單位爭(zhēng)取農(nóng)科院技術(shù)支持，運(yùn)用原生態(tài)與科學(xué)栽培相結(jié)合的良法，杜絕了化肥和有害農(nóng)藥的使用，打造出綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)勁帶動(dòng)扶貧項(xiàng)目實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高了幫扶農(nóng)戶就業(yè)收入，大家富了錢袋富腦袋，愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)，臉上滿是幸福自豪感。

……

小小芝麻官，扛起千斤重；濃濃公仆情，情系千萬家。徐翔心中總是裝滿了老區(qū)百姓的事，“扶貧先鋒官”架起了共產(chǎn)黨人與人民群眾血肉相連、息息相通的大橋梁。

千辛萬苦不言悔。在價(jià)值多元的時(shí)代，有人不解地認(rèn)為徐翔這樣“擼起袖子加油干”是犯傻。對(duì)此，徐翔坦然一笑：“咱是黨員，是人民公仆。你不付出我不付出，誰來付出？我只圖向黨和老區(qū)人民交上扶真貧，真扶貧，達(dá)真效的優(yōu)秀扶貧成績(jī)單！”