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    有形的手如何“劫富濟(jì)貧”

    2017-11-29 19:55:22蒂姆·哈福德
    讀者 2017年24期
    關(guān)鍵詞:臥底稅費(fèi)燃料

    蒂姆·哈福德

    經(jīng)濟(jì)學(xué)解決的永遠(yuǎn)是效率問題,道德與公平大多數(shù)時(shí)候都只是一道附加題。如果市場完美運(yùn)作,那么財(cái)富就會加速向比爾·蓋茨、馬克·扎克伯格等人的手里聚集,而“賣炭翁”“養(yǎng)蠶女”并不會因辛勤勞作而得到額外獎(jiǎng)勵(lì),賣火柴的小女孩仍將手捧火柴因寒冷而死。那么如何借助市場實(shí)現(xiàn)公平、道德與正義,關(guān)照弱勢群體,保障他們基本的生活權(quán)利?臥底經(jīng)濟(jì)學(xué)家借助“領(lǐng)跑理論”給出解題思路,以政府“有形的手”,來調(diào)校市場的“鐘表”,即在不損害市場效率、不造成資源浪費(fèi)的前提下,由政府重新為因特殊原因而僅能慢跑的“運(yùn)動員”設(shè)置起跑線。

    有一個(gè)冬天,英國有2.5萬貧困老年人因無錢購買燃料受凍而死,輿論界一片討伐之聲。但政府為解決這一問題,有兩個(gè)截然不同的備選方案:其一,通過降低燃料稅費(fèi)使供暖價(jià)格下降,但這一普惠政策會造成燃料的過度消費(fèi),導(dǎo)致環(huán)境污染;其二,反其道而行之,提高燃料稅費(fèi),將增加的收入用于補(bǔ)貼那些低收入的老年人,讓他們根據(jù)自己的需求決定補(bǔ)貼資金的用途。

    英國政府最終選擇了方案二,其理由是:燃料是國民的剛性需求,即使政府多征一點(diǎn)稅,國民也不會改變他們的消費(fèi)行為,即價(jià)格敏感度相對較低,因此將多征的稅費(fèi)用于補(bǔ)貼老年人的生活,讓他們擇其所需而消費(fèi),同時(shí)不會增加對環(huán)境不必要的污染。政府這樣做雖然損失了一點(diǎn)市場公平,但這種“劫富濟(jì)貧”的方案,卻為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的理性世界注入了溫情。

    需要指出的是,政府的“劫富濟(jì)貧”,雖然比直接干預(yù)市場、導(dǎo)致市場失靈更為有效,但它并非能解決所有的社會問題。任何關(guān)于道德、公平與效率的難題,無不牽涉多方面、多層次的問題,需要系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌考量,結(jié)合社會實(shí)際,提出解決方案。

    (柳 勇摘自中信出版社《臥底經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書,喻 梁圖)

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