最高法披露“老虎”死后如何被追贓
2017年9月20日,《人民法院報(bào)》刊發(fā)了由最高法撰寫(xiě)的《任潤(rùn)厚貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得沒(méi)收裁定書(shū)評(píng)析》。
對(duì)山西塌方式腐敗負(fù)有主要責(zé)任的九個(gè)部級(jí)“老虎”均已獲刑,最高法為何單獨(dú)對(duì)任潤(rùn)厚案的裁定書(shū)進(jìn)行評(píng)析?
調(diào)查發(fā)現(xiàn),任潤(rùn)厚是十八大以來(lái),公開(kāi)報(bào)道中死亡后仍被追贓的首位省部級(jí)高官。
任潤(rùn)厚案的特殊性不僅體現(xiàn)在犯罪當(dāng)事人的缺席,還體現(xiàn)在了涉案金額大、成分復(fù)雜等諸多方面,其判決必然是社會(huì)注意的焦點(diǎn)。
現(xiàn)實(shí)中,不少人認(rèn)為,如果“死了”便可一了百了。然而,根據(jù)刑事訴訟法,死亡可能終結(jié)刑事責(zé)任的追究,可對(duì)于其非法所得還是會(huì)依法追繳的。
2017年1月5日,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》正式實(shí)施,任潤(rùn)厚案也成為該規(guī)定實(shí)施后的第一起沒(méi)收違法所得申請(qǐng)案件。
最高法評(píng)價(jià)稱,該案表明了對(duì)腐敗分子貪污受賄所得一追到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,避免出現(xiàn)因腐敗分子死亡而對(duì)腐敗犯罪所得放任不管的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)“犧牲一人幸福全家”的潛在僥幸心理造成有力震懾。
任潤(rùn)厚拿著受賄的錢做了什么?裁定書(shū)披露了相關(guān)細(xì)節(jié)。
據(jù)披露,任潤(rùn)厚在2001年至2013年,共受賄223.505549萬(wàn)。這200多萬(wàn)中,70萬(wàn)都是用來(lái)賄選。
法院查明,2007年時(shí),時(shí)任潞安集團(tuán)總經(jīng)理的任潤(rùn)厚曾指使潞安集團(tuán)副總經(jīng)理郭某向時(shí)任潞安環(huán)能公司常村煤礦礦長(zhǎng)王某甲索要15萬(wàn)元,用于其競(jìng)選山西省省級(jí)后備干部購(gòu)買賄選禮品。在2010年,為當(dāng)上山西副省長(zhǎng),他又指使郭某先后向兩礦礦長(zhǎng)索要30萬(wàn)和25萬(wàn),均用于競(jìng)選山西省副省長(zhǎng)賄選支出。
2011年1月23日下午,山西省十一屆人大五次會(huì)議舉行第四次全體會(huì)議上,任潤(rùn)厚順利當(dāng)選為山西省副省長(zhǎng)。
最高法有關(guān)人士評(píng)析認(rèn)為,裁定書(shū)依法駁回檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施貪污、受賄犯罪所得中已滅失部分財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收申請(qǐng),體現(xiàn)了人民法院不偏不倚依法行使裁判權(quán)
除了受賄,他貪污的錢也是用來(lái)賄選。在2006年至2007年,他通過(guò)其時(shí)任秘書(shū)毛某指使潞安集團(tuán)駐北京辦事處主任和駐太原辦事處主任為任潤(rùn)厚賄選購(gòu)買禮品,安排餐飲、住宿,將相關(guān)費(fèi)用共計(jì)44.16738萬(wàn)在潞安環(huán)能公司報(bào)銷。
不過(guò),任潤(rùn)厚受賄的大頭并不是為了賄選,而是療養(yǎng)。法院查明,任潤(rùn)厚在時(shí)任潞安環(huán)能公司董事會(huì)秘書(shū)毛某等人的陪同下,與其家人先后到上海、三亞、杭州、蘇州等地旅游、療養(yǎng),潞安集團(tuán)為此共計(jì)支出123.505549萬(wàn)。
檢方提請(qǐng)法院裁定沒(méi)收的錢中,有30萬(wàn)是任潤(rùn)厚受賄的錢。
2007年至2009年,任潤(rùn)厚先后3次在家中收受肖某現(xiàn)金共計(jì)15萬(wàn)元。2011年至2013年,已經(jīng)當(dāng)上副省長(zhǎng)的任潤(rùn)厚,先后三次在家中及醫(yī)院病房收受洪某現(xiàn)金共計(jì)15萬(wàn)。
然而,對(duì)于檢察院的申請(qǐng),法院并沒(méi)有悉數(shù)接納。
根據(jù)裁判文書(shū)顯示,2016年12月2日,江蘇省揚(yáng)州市人民檢察院向揚(yáng)州市中院提出,沒(méi)收任潤(rùn)厚實(shí)施受賄犯罪所得168.505549萬(wàn)元、貪污犯罪所得69.16738萬(wàn)元的申請(qǐng)。
上述申請(qǐng)最終被法院裁定駁回。揚(yáng)州市中院認(rèn)為,雖有證據(jù)證明任潤(rùn)厚實(shí)施了受賄、貪污犯罪,但任潤(rùn)厚實(shí)施受賄、貪污犯罪的上述所得均直接用于賄選和旅游、療養(yǎng)支出,未扣押、凍結(jié)在案,檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)中不應(yīng)包含該部分違法所得。
法院最終認(rèn)定,檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)中,有人民幣30萬(wàn)元屬于任潤(rùn)厚實(shí)施受賄犯罪所得,有人民幣1265.562708萬(wàn)元、港幣42.975768萬(wàn)元、美元104.294699萬(wàn)元、歐元21.320057萬(wàn)元、加元1萬(wàn)元以及物品135件屬于任潤(rùn)厚實(shí)施巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪所得,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收。
為此,最高人民法院法官評(píng)析文章稱,如何在犯罪嫌疑人、被告人死亡的情況下清晰界分違法所得和合法財(cái)產(chǎn),如何既確保對(duì)違法所得追繳到位又兼顧合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù),如何在犯罪嫌疑人、被告人死亡案件中認(rèn)定巨額財(cái)產(chǎn)“不能說(shuō)明來(lái)源”,既是檢驗(yàn)裁判是否正確的重點(diǎn),也是增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)裁判的理解、支持的關(guān)鍵。
“本案不但在利害關(guān)系人未提出異議的情況下,依法駁回檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施貪污、受賄犯罪所得中已滅失部分財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收申請(qǐng),而且既依法采納了利害關(guān)系人的部分意見(jiàn),又駁回了部分意見(jiàn)。”如任潤(rùn)厚女兒在庭審時(shí)提出,她出國(guó)留學(xué)費(fèi)用結(jié)余的1.1萬(wàn)美元不應(yīng)在家庭重大支出中重復(fù)計(jì)算,經(jīng)法院查明后,對(duì)該意見(jiàn)予以采納。文章稱,該裁定書(shū)不回避任何爭(zhēng)議焦點(diǎn),對(duì)駁回和采納意見(jiàn)理由逐一進(jìn)行了詳細(xì)闡述,體現(xiàn)了人民法院居中裁判的角色,不偏不倚依法行使裁判權(quán)。
去世的副省長(zhǎng)日前再次登上了頭條。近日,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)披露山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚的《違法所得沒(méi)收裁定書(shū)》。相較此前,文書(shū)中透露出的細(xì)節(jié)更多。比如,這個(gè)“老虎”拿著受賄的錢做了什么?沒(méi)花完的錢被收回多少?
(《人民法院報(bào)》2017.9.20、《北京青年報(bào)》2017.9.21等)