華南
面對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的新形勢(shì)新任務(wù),把握精準(zhǔn)扶貧的原則,深入群眾生產(chǎn)生活,撲下身子真扶貧、扶真貧,力爭(zhēng)早日與石樓縣人民一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
高原秋早,10月的晉西小城石樓已有幾分寒意。而與往年秋風(fēng)乍起、草木漸枯時(shí)的蕭索不同,今年的空氣中多了許多甜蜜與溫暖。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告提出,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。石樓縣是共青團(tuán)中央2015年底新增的定點(diǎn)扶貧縣,第一批駐石樓扶貧工作隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“工作隊(duì)”)一行五人于2016年5月來(lái)到這里,開展為期兩年的扶貧工作。工作隊(duì)深入了解縣里的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,按照精準(zhǔn)扶貧的要求,立足當(dāng)?shù)胤洚a(chǎn)業(yè)資源稟賦找準(zhǔn)著力點(diǎn),充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,按照“供給側(cè)”發(fā)力培育做大蜂產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)品開發(fā)和品牌建設(shè),線上線下結(jié)合有效對(duì)接市場(chǎng),通過(guò)“消費(fèi)扶貧”等方式幫助建檔立卡貧困戶增收脫貧的工作思路,系統(tǒng)規(guī)劃,逐步落實(shí),精準(zhǔn)施策推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前,時(shí)間剛剛過(guò)去一年半,但“甜蜜網(wǎng)事”蜂蜜品牌已經(jīng)創(chuàng)立、京東商城旗艦店已經(jīng)開設(shè)、部分蜂農(nóng)年收入已經(jīng)獲得顯著增加……蜂蜜產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶初見成效。
立足實(shí)際 確定差異化發(fā)展方向
車行在溝壑縱橫、地形破碎的黃土高原顛簸前行。路上的風(fēng)景漸次由蔥郁變得蒼莽,這是工作隊(duì)隊(duì)員對(duì)石樓的第一印象。剛一到任,工作隊(duì)來(lái)不及洗去一路風(fēng)塵,便馬不停蹄先后赴多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和單位調(diào)研,與當(dāng)?shù)馗刹?、企業(yè)家和村民代表進(jìn)行了深入交流,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和建檔立卡貧困戶的生活狀況,為下一步有針對(duì)性開展工作積累第一手資料??h委縣政府為工作隊(duì)召開的扶貧交流座談會(huì)簡(jiǎn)樸而滿懷期待,工作隊(duì)的同志一致表示,能有幸參與石樓扶貧工作、為老區(qū)人民辦一些實(shí)事是書記處的信任,也是對(duì)工作隊(duì)的一次重大考驗(yàn),大家一定撲下身子,迅速進(jìn)入角色,結(jié)合共青團(tuán)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),立足石樓縣實(shí)際,做好項(xiàng)目對(duì)接和措施落地,全力配合做好脫貧攻堅(jiān)工作。
石樓縣位于山西省西部呂梁山西麓、黃河?xùn)|岸,因縣東的通天山“石疊如樓”而得名,是山西省10個(gè)深度貧困縣之一。由于礦產(chǎn)資源貧乏,交通發(fā)展滯后,工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱,加之地形復(fù)雜,幾十年來(lái)一直是需要國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困地區(qū)。團(tuán)中央書記處常務(wù)書記賀軍科在調(diào)研期間指出,石樓縣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品、鮮明的黃土高原風(fēng)貌和突出的歷史文化積淀等都是重要的特色資源,要結(jié)合縣域?qū)嶋H和現(xiàn)代城市消費(fèi)需求,引進(jìn)并扶持龍頭企業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升服務(wù)水平,培育打造相應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取在生態(tài)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋求突破。工作隊(duì)根據(jù)書記處指示精神,立足農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì),把努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效率作為脫貧攻堅(jiān)的重要著力點(diǎn)。經(jīng)過(guò)周密調(diào)研,工作隊(duì)認(rèn)為,由于受氣候、土壤、種植習(xí)慣等影響,紅棗、核桃等經(jīng)濟(jì)作物在整個(gè)呂梁山區(qū)分布廣泛,存在嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象,不利于形成特色產(chǎn)業(yè)。但石樓縣境內(nèi)槐樹、棗樹覆蓋面積廣,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)槐花蜜、棗花蜜,是極其優(yōu)質(zhì)的蜜源地,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展提供了可能。
在初步確定幫扶方向后,工作隊(duì)圍繞石樓蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)空間進(jìn)行了廣泛調(diào)研,由內(nèi)至外詳細(xì)論證了發(fā)展可行性。從內(nèi)部基礎(chǔ)來(lái)看,石樓養(yǎng)蜂歷史悠久,蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良,目前全縣共有260余戶農(nóng)民養(yǎng)蜂10000箱,蜂蜜年產(chǎn)量約700噸,經(jīng)農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心和SGS臺(tái)北食品實(shí)驗(yàn)室鑒定,石樓蜂蜜各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且富含多種可被人體吸收的微量元素,特別是抗癌物質(zhì)——硒。從外部市場(chǎng)來(lái)看,蜂蜜市場(chǎng)空間大、發(fā)展快,特別是高端蜂蜜市場(chǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,最近十年我國(guó)蜂產(chǎn)品消費(fèi)量從14.5萬(wàn)噸增加至34萬(wàn)噸,同時(shí)進(jìn)口國(guó)際品牌蜂蜜已達(dá)4800余噸,年均增長(zhǎng)率超過(guò)40%,迅速搶占我國(guó)高端市場(chǎng)。本土高端蜂蜜品牌亟待建立,蜂產(chǎn)業(yè)在石樓大有可為!
筑基固本 推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展
一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力,內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。工作隊(duì)聚焦蜂產(chǎn)業(yè),注重遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),積極推動(dòng)石樓蜂蜜實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
注重龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。工作隊(duì)引進(jìn)深圳企業(yè)在石樓注冊(cè)成立山西善農(nóng)蜂業(yè)有限公司,注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,創(chuàng)立“甜蜜網(wǎng)事”蜂蜜品牌。善農(nóng)公司的負(fù)責(zé)人表示,“希望能在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)為扶貧工作出一份力,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,提高蜂產(chǎn)品銷量和售價(jià),幫助貧困蜂農(nóng)提高收入,逐步引導(dǎo)更多貧困農(nóng)民從收益低、見效慢的傳統(tǒng)耕種農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型到利潤(rùn)高、附加值大的蜂產(chǎn)業(yè),提高收入穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?!?017年,善農(nóng)公司在石樓的原蜜收購(gòu)價(jià)比往年提高20%以上,已訂單收購(gòu)10萬(wàn)斤原蜜,直接幫助83戶貧困戶增收30余萬(wàn)元。
強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的規(guī)范引導(dǎo)作用。推動(dòng)政府和企業(yè)向權(quán)威機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、歐盟有機(jī)認(rèn)證等,組織蜂農(nóng)集中開展技術(shù)培訓(xùn),全面提高蜜蜂養(yǎng)殖、采蜜、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)纫?guī)范化管理水平。截至2017年上半年,已培訓(xùn)蜂農(nóng)163人,63戶蜂農(nóng)納入歐盟有機(jī)認(rèn)證體系,46戶蜂農(nóng)簽訂定點(diǎn)收購(gòu)協(xié)議,其中建檔立卡貧困戶35戶,覆蓋蜂群4636箱。目前,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證已經(jīng)成功通過(guò)農(nóng)業(yè)部評(píng)審,歐盟有機(jī)認(rèn)證待一年轉(zhuǎn)換期后有望通過(guò)。
發(fā)揮質(zhì)量管控體系的監(jiān)督保障作用。秉承“做真做純”理念,瞄準(zhǔn)“四高”目標(biāo),按照“三純”標(biāo)準(zhǔn),打造蜂產(chǎn)品質(zhì)量管控體系?!八母摺笔侵阜涿郛a(chǎn)品要達(dá)到高活性、高成熟、高純度、高硒值的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)。“三純”是指產(chǎn)品質(zhì)量管控體系堅(jiān)持的純凈、純熟、純粹標(biāo)準(zhǔn),即確保蜂蜜全部產(chǎn)自純凈的晉西高原;堅(jiān)持100%自然封蓋的割蜜標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到天然純熟,無(wú)人為干擾;實(shí)施“從頭到腳”的全程品質(zhì)管理,原蜜一戶(組)一檢、樣品二次聯(lián)檢、成品隨機(jī)抽檢,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程可溯源,并以高于國(guó)家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行蜂蜜摻假的雙重檢測(cè)排查。endprint
面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái),工作隊(duì)探索“企業(yè)+合作社+蜂農(nóng)(貧困戶)”模式,采取訂單式收購(gòu),保障蜂農(nóng)利益,調(diào)動(dòng)蜂農(nóng)參與積極性。通過(guò)財(cái)政支持、技術(shù)培訓(xùn)、品牌建設(shè)等手段,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,探索合理利益分配機(jī)制,支持合作社充分發(fā)揮作用,做大做強(qiáng)。一方面,通過(guò)合作社加強(qiáng)蜂農(nóng)的組織性,提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保質(zhì)量管控體系落到實(shí)處;另一方面,采取導(dǎo)師帶徒、入股分紅、定期培訓(xùn)等多種形式,通過(guò)合作社帶動(dòng)更多貧困人口參與養(yǎng)蜂。
整合資源 多元化幫扶提升專業(yè)水準(zhǔn)
“扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。”按照習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神,工作隊(duì)積極探索嘗試,推動(dòng)深圳市廣電公益基金會(huì)發(fā)起善農(nóng)公益計(jì)劃,整合社會(huì)資源,支持蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和石樓縣扶貧助困公益事業(yè)。目前公益計(jì)劃已經(jīng)募集資金42萬(wàn)元。
此外,工作隊(duì)還積極吸引外部力量,特別是專業(yè)機(jī)構(gòu)和科研院校,為石樓普及現(xiàn)代蜂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,提升管理技術(shù)的專業(yè)化水平。協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所與石樓縣簽訂蜂產(chǎn)業(yè)對(duì)口技術(shù)幫扶協(xié)議,協(xié)調(diào)福建農(nóng)林大學(xué)蜂學(xué)院與石樓縣建立校地戰(zhàn)略合作機(jī)制,幫助石樓縣科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)蜂農(nóng)和研究實(shí)施專屬化管理方案。
強(qiáng)化宣傳 唱響石樓蜂蜜好聲音
五月,是槐花盛開的時(shí)節(jié),石樓縣數(shù)十萬(wàn)畝槐林繁花似錦、沁人芬芳。2017年5月,在奔赴石樓一周年之際,工作隊(duì)推動(dòng)石樓縣成功舉辦首屆“賞槐景、品槐蜜、抒槐情”主題活動(dòng),集中展示蜂蜜等綠色農(nóng)特產(chǎn)品,召開“甜蜜網(wǎng)事”產(chǎn)品發(fā)布會(huì),向媒體和社會(huì)推介石樓原蜜?;顒?dòng)吸引游客2萬(wàn)余人次,參與報(bào)道、轉(zhuǎn)載的各類媒體達(dá)170余家,活動(dòng)報(bào)道線上訪問(wèn)量達(dá)325萬(wàn)人次。
為了協(xié)助石樓蜂蜜拓展銷售渠道,工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)各方資源,開展了大量有意義的工作。線上,參加“中國(guó)青年電商群英會(huì)暨電商扶貧活動(dòng)周”系列活動(dòng),參與京東公益眾籌,在京東商城開設(shè)“甜蜜網(wǎng)事旗艦店”,籌備建立京東商場(chǎng)“石樓特產(chǎn)館”,推廣石樓蜂產(chǎn)品。線下,參加2017全國(guó)蜂業(yè)大會(huì)暨中國(guó)(寶雞)蜂產(chǎn)品博覽會(huì),送展第五屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì),協(xié)調(diào)“甜蜜網(wǎng)事”系列蜂產(chǎn)品在北京嘉事堂連鎖藥店上架,并積極與各類實(shí)體銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)成定向供貨合作意向。
在記者采訪時(shí),石樓縣委副書記、團(tuán)中央扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳曉峰堅(jiān)定地說(shuō),“下一步,工作隊(duì)會(huì)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,充分激發(fā)政府、企業(yè)、蜂農(nóng)等各方積極性,有效覆蓋更多貧困戶;會(huì)進(jìn)一步提升科學(xué)化水平,合理規(guī)劃蜂群規(guī)模,規(guī)范管理原蜜生產(chǎn)加工全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管控體系,打造地域性龍頭產(chǎn)品;會(huì)進(jìn)一步加大宣傳力度,拓寬銷售渠道,打好線上線下組合拳,打響“甜蜜網(wǎng)事”品牌,提高市場(chǎng)占有率。爭(zhēng)取在兩至三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)蜂群存量2萬(wàn)箱,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原蜜1000噸,幫助300戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧!”
共青團(tuán)中央歷來(lái)高度重視扶貧工作。自1998年團(tuán)中央按照國(guó)務(wù)院扶貧辦總體部署,擔(dān)負(fù)起定點(diǎn)幫扶山西省靈丘縣的職責(zé)以來(lái),以先后派出16批扶貧工作隊(duì)、連續(xù)19年對(duì)靈丘進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶,幫助當(dāng)?shù)嘏f貌換新顏。此次選派工作隊(duì)進(jìn)駐山西省石樓縣,也是落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神、扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作的具體舉措。一年多來(lái),工作隊(duì)轉(zhuǎn)變觀念,由“幫扶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極參與”,切實(shí)增強(qiáng)參與脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感?!皠e人都扶了我們一把了,我們還能站不起來(lái)嗎!”石樓蜂農(nóng)元平樸實(shí)而真誠(chéng)的話語(yǔ),正是工作隊(duì)開展定點(diǎn)扶貧工作的不變初心和最大動(dòng)力。
寒暑相易,春華秋實(shí)。團(tuán)中央扶貧工作隊(duì)駐扎石樓把參與脫貧攻堅(jiān)工作作為了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層工作運(yùn)行機(jī)制,密切聯(lián)系和服務(wù)困難群眾的重要途徑,面對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的新形勢(shì)新任務(wù),把握精準(zhǔn)扶貧的原則,深入群眾生產(chǎn)生活,在搞清楚產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶貧和智力支持等方面“扶什么”問(wèn)題的基礎(chǔ)上,聚焦蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡力而為、量力而行,撲下身子真扶貧、扶真貧,力爭(zhēng)早日與石樓縣人民一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
責(zé)任編輯 曹宏琰endprint