喜迎十九大 砥礪奮進(jìn)的5年
——“十八大”以來的中國體育彩票

喜迎十九大 砥礪奮進(jìn)的5年
——“十八大”以來的中國體育彩票

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京隆重開幕。全國體彩人歡欣鼓舞，喜迎盛會(huì)。

過去的5年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。5年來，體育發(fā)展改革也取得了顯著成績，是黨和國家5年來取得的歷史性成就的組成部分。

回望過去5年，全國體彩系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述和批示、指示，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地推動(dòng)了體育彩票事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

回望過去5年，全國體彩人牢牢把握國家公益彩票的基本定位和發(fā)展方向，履行國家賦予的光榮使命，推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建公共體育服務(wù)體系，助力健康中國，建設(shè)體育強(qiáng)國。通過做好體彩工作，全國體育系統(tǒng)拓寬了體育工作服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的道路，體現(xiàn)了體育工作的多元社會(huì)價(jià)值和綜合功能。體育彩票在實(shí)踐中探索，在發(fā)展中完善，走出了一條立足實(shí)際、服務(wù)民生，具有中國特色的發(fā)展道路，積累了十分重要的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

依法治彩科學(xué)發(fā)展 體彩工作再上臺(tái)階

過去的5年，全國體彩系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“責(zé)任、誠信、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的體彩精神，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，體育彩票事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，銷售規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長。5年間，體育彩票累計(jì)發(fā)行銷售7742.21億元，環(huán)比增長4699.89億元，為國家籌集公益金1955.81億元。自1994年全國統(tǒng)一發(fā)行以來，中國體育彩票已經(jīng)累計(jì)銷售12326億元，籌集公益金3341億元，為社會(huì)公益事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些公益金一方面用于發(fā)展我國社會(huì)保障、資助社會(huì)福利及慈善機(jī)構(gòu)、資助社會(huì)公益活動(dòng)等社會(huì)公益事業(yè)，另一方面用于支持我國體育事業(yè)的發(fā)展。體育彩票公益金在實(shí)施“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”、引導(dǎo)和推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，有效地彌補(bǔ)了國家在體育事業(yè)特別是全民健身事業(yè)上的資金投入。

5年里，全國體彩系統(tǒng)認(rèn)真履行《彩票管理?xiàng)l例》和《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)守安全運(yùn)營生命線，確保體育彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的安全開展；始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展發(fā)展空間，各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階。堅(jiān)持以購彩者需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)市場培育，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造核心產(chǎn)品，不斷滿足日益增長的市場需求，體現(xiàn)了體育彩票滿足社會(huì)娛樂需求和實(shí)現(xiàn)多元化社會(huì)價(jià)值的特殊定位；堅(jiān)持構(gòu)建更加合理的銷售渠道結(jié)構(gòu)，截至2016年末，體育彩票網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，電彩網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到15.6萬個(gè)，行業(yè)渠道3.1萬個(gè)，為社會(huì)提供了約30萬個(gè)就業(yè)崗位；不斷完善技術(shù)體系，持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍和組織建設(shè)；體育彩票公益公信的品牌形象更加凸顯。除了體彩公益金在持續(xù)不斷地支持社會(huì)公益事業(yè)和體育事業(yè)之外，各級體彩機(jī)構(gòu)也開展了大批公益活動(dòng)，“公益體彩 快樂操場”、新長城助學(xué)等已成為體育彩票公益活動(dòng)的響亮品牌；體彩開獎(jiǎng)現(xiàn)場已經(jīng)完全向社會(huì)公眾敞開大門，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公眾與開獎(jiǎng)現(xiàn)場的“零距離”。此外，每天還有數(shù)十萬人次通過多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)觀看開獎(jiǎng)直播；全國體彩銷售戰(zhàn)線涌現(xiàn)出眾多誠信業(yè)主和銷售員，在最近四屆全國道德模范評選中，王榮華、李菊妹等多位體彩業(yè)主和銷售員先后獲得提名獎(jiǎng)，得到了全社會(huì)的肯定和尊重；體育彩票系統(tǒng)積極履行社會(huì)責(zé)任，倡導(dǎo)理性購彩，發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提升，通過了世界彩票協(xié)會(huì)責(zé)任彩票工作的二級認(rèn)證。

健康中國體育強(qiáng)國 體彩服務(wù)國家戰(zhàn)略

過去的5年，全民健身上升為國家戰(zhàn)略、《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》的發(fā)布等黨和國家的一系列重大決策，都把目光瞄準(zhǔn)了增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平。在滿足人民健身需求，助力群眾體育惠及百姓，落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略的工作中，體育彩票發(fā)揮著不可替代的作用。

5年里，體育彩票公益金的使用一直向群眾體育傾斜，用于群眾體育的公益金逐年增加。以身邊隨處可見的全民健身路徑為標(biāo)志，體育彩票公益金已資助建成了體育健身工程、全民健身活動(dòng)中心、體育公園、健身廣場、戶外營地、健身步道等多種設(shè)施類型，為群眾提供了免費(fèi)、方便、實(shí)用的健身活動(dòng)器材和場所。過去的5年，我國的競技體育綜合實(shí)力和國際競爭力進(jìn)一步提高。體育彩票一如既往地為奧運(yùn)爭光計(jì)劃提供保障，為建設(shè)體育強(qiáng)國出力。不論是全民健身還是競技賽場，正是通過每個(gè)體育彩票參與者的點(diǎn)滴微公益善舉，體育彩票為我國實(shí)現(xiàn)從體育大國到體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變、為健康中國建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

小彩票匯聚大愛心 體彩文化傳遞正能量

隨著體育彩票發(fā)行規(guī)模的逐年擴(kuò)大，所籌集的公益金不斷增多，體彩公益金也越來越多地用于多項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，成為社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的“助推器”。

2006年，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整彩票公益金分配政策的通知》，規(guī)定體彩公益金在中央與地方之間，按50%比50%比例進(jìn)行分配，在中央集中的彩票公益金中，60%用于社?；?，另外30%用于青少年學(xué)生校外活動(dòng)場所建設(shè)和維護(hù)、紅十字會(huì)人道主義救助事業(yè)、殘疾人事業(yè)、地方農(nóng)村醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助等5項(xiàng)專門基金。近年來，體彩公益金的使用范圍還進(jìn)一步拓展至教育助學(xué)、文化、扶貧、法律援助、農(nóng)村貧困母親兩癌救助、新疆社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)、西藏社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目。可以說，每一個(gè)體育彩票購買者，都通過自己的隨手公益行為，踐行著“樂善人生”的公益理念，為公益事業(yè)奉獻(xiàn)著點(diǎn)滴之愛。

5年來，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核的體彩文化得到更廣泛傳播?！肮骟w彩 樂善人生”所蘊(yùn)含的“讓快樂和美好發(fā)生”的正能量帶給了更多人健康和快樂，“責(zé)任、誠信、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的體彩精神鼓舞并感染著更多人為體彩這一國家公益事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。未來的中國體育彩票，依然要以不斷滿足人民的需求為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力建設(shè)負(fù)責(zé)任的、可信賴的國家公益彩票，打造“微公益”平臺(tái)，持續(xù)不斷地支持社會(huì)公益事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于全民健身國家戰(zhàn)略，服務(wù)于體育強(qiáng)國建設(shè)，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出新貢獻(xiàn)。

（關(guān)言）