準(zhǔn)確把握新的社會(huì)階層的概念與屬性

朱燕

【摘要】新的社會(huì)階層主要是指改革開(kāi)放以來(lái)在社會(huì)變革中出現(xiàn)的以自由擇業(yè)知識(shí)分子為主體的新生社會(huì)力量。新的社會(huì)階層概念經(jīng)歷了由“六種人”到“四個(gè)群體”的變化。相應(yīng)的，其政治屬性也由社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和勞動(dòng)者。厘清新的社會(huì)階層的概念及屬性，并重視新的社會(huì)階層群體對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要影響力，重視新的社會(huì)階層群體的思想狀況，具有現(xiàn)實(shí)的必要性和緊迫性。

【關(guān)鍵詞】新的社會(huì)階層 概念屬性 影響力

【中圖分類號(hào)】C91 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

新的社會(huì)階層概念演變：從“六種人”到“四個(gè)群體”

新的社會(huì)階層主要是指改革開(kāi)放以來(lái)在社會(huì)變革中出現(xiàn)的，在“兩新”組織（新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織）中就業(yè)的，在職業(yè)選擇、職業(yè)活動(dòng)和思想言論上具有較大自主性和獨(dú)立性的知識(shí)分子階層，或自由擇業(yè)知識(shí)分子階層?！靶碌纳鐣?huì)階層”的提法其實(shí)并不新，在中國(guó)已經(jīng)有十幾年的歷史了，“新的社會(huì)階層”最初是對(duì)私營(yíng)企業(yè)主和一些自由擇業(yè)知識(shí)分子的統(tǒng)稱，包括私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員六種人。到2013年，“新的社會(huì)階層”的概念開(kāi)始發(fā)生明顯變化。在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的講話中，習(xí)近平同志提出，“一切非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會(huì)階層人士，要發(fā)揚(yáng)勞動(dòng)創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，回饋社會(huì)，造福人民，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?！边@是首次將非公有制經(jīng)濟(jì)人士從新的社會(huì)階層人士中剝離出來(lái)并放在與之并列的位置上。

2015年8月，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上首個(gè)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（試行）正式頒布。《條例》對(duì)“新的社會(huì)階層”的概念作出了最新的明確界定，屬于非公經(jīng)濟(jì)人士的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主的兩類人，雖然仍然屬于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象之一，但已不屬于“新的社會(huì)階層”的范疇?！靶碌纳鐣?huì)階層人士”的范疇縮小為私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及新媒體從業(yè)人員四個(gè)群體。至此，“新的社會(huì)階層”的概念完成了從“六種人”到“四個(gè)群體”的演變過(guò)程并最終定型。

新的社會(huì)階層的政治屬性及社會(huì)屬性的轉(zhuǎn)變：從建設(shè)者到既是建設(shè)者又是勞動(dòng)者

新的社會(huì)階層的政治屬性是反映新的社會(huì)階層的主體性質(zhì)的屬性；新的社會(huì)階層的社會(huì)屬性是指新的社會(huì)階層作為社會(huì)存在物而具有的特征。新的社會(huì)階層作為一個(gè)群體，具有普遍的共同政治屬性和社會(huì)屬性。新的社會(huì)階層的政治屬性和社會(huì)屬性經(jīng)歷了從建設(shè)者到既是建設(shè)者又是勞動(dòng)者的變化。

在黨的十六大上，“新的社會(huì)階層”的政治屬性被正式界定為“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”作為新的社會(huì)階層的社會(huì)屬性也在2006年的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上得以確定，新的社會(huì)階層群體成為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，在不否認(rèn)工人、農(nóng)民作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者主體地位的同時(shí)，把由“六種人”構(gòu)成的新的社會(huì)階層人士也界定為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從實(shí)際出發(fā)，尊重實(shí)踐得出的科學(xué)結(jié)論?！敖ㄔO(shè)者”概念的提出，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征，準(zhǔn)確反映了新的社會(huì)階層的客觀實(shí)際，充分肯定了“新的社會(huì)階層”群體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日漸突出的地位和作用，科學(xué)界定了包括私營(yíng)企業(yè)主和自由擇業(yè)知識(shí)分子在內(nèi)的新的社會(huì)階層人士的政治屬性和社會(huì)屬性，鞏固和壯大了最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

在對(duì)“新的社會(huì)階層”的最新界定中，私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶兩類人群被從“新的社會(huì)階層”中剝離出來(lái)，歸為“非公有制經(jīng)濟(jì)人士”?！胺枪兄平?jīng)濟(jì)人士”與“新的社會(huì)階層人士”二者由從屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒘嘘P(guān)系，并與民主黨派成員、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員、香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞及其在大陸的親屬、華僑、歸僑及僑眷等一同，構(gòu)成統(tǒng)戰(zhàn)工作的十二類工作對(duì)象。而從新的社會(huì)階層群體的來(lái)源看，新的社會(huì)階層脫胎于原有的工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子等社會(huì)群體，涉及到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。由“四個(gè)群體”構(gòu)成的新的社會(huì)階層，成分更加單純，其中的四個(gè)群體都可以歸為知識(shí)分子范疇。在社會(huì)主義社會(huì)中，作為以腦力勞動(dòng)為主的勞動(dòng)者，知識(shí)分子不占有生產(chǎn)資料，主要依靠個(gè)人的腦力勞動(dòng)為社會(huì)提供智力服務(wù)從而獲取勞動(dòng)報(bào)酬，是工人階級(jí)的一部分。眾所周知，工人、農(nóng)民和知識(shí)分子是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的主力軍和主要依靠力量，知識(shí)分子和工人、農(nóng)民一起，共同構(gòu)成“社會(huì)主義勞動(dòng)者”。因此，以脫胎于工人、農(nóng)民等社會(huì)主義勞動(dòng)者的自由擇業(yè)知識(shí)分子為主體的新的社會(huì)階層，也必然成為社會(huì)主義勞動(dòng)者的有機(jī)構(gòu)成部分。在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的新形勢(shì)下，新的社會(huì)階層人士的社會(huì)屬性和政治屬性就由社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者轉(zhuǎn)變成了既是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，也是社會(huì)主義事業(yè)的勞動(dòng)者。新的社會(huì)階層的政治屬性及社會(huì)屬性的這一重大轉(zhuǎn)變，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過(guò)對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的最新?tīng)顩r和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深入研究和思考，運(yùn)用馬克思主義的階級(jí)分析理論和方法得出的最新的科學(xué)論斷，有助于科學(xué)分析社會(huì)結(jié)構(gòu)變化與社會(huì)矛盾，鞏固和壯大新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

新的社會(huì)階層群體的影響力不可忽視

作為我國(guó)的一股新生社會(huì)力量，新的社會(huì)階層是當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。改革開(kāi)放近40年以來(lái)，新的社會(huì)階層經(jīng)歷了人數(shù)由少到多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力由弱到強(qiáng)、政治地位由低到高的發(fā)展過(guò)程。從傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)中分離出來(lái)的新的社會(huì)階層，不但與原有的工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子等社會(huì)群體有千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)，而且由于其教育背景及工作環(huán)境，同時(shí)還占有數(shù)量可觀的社會(huì)資本，因此，新的社會(huì)階層是能否保持當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要影響因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2016年底，中國(guó)新的社會(huì)階層人士的總體數(shù)量約為7200萬(wàn)人，并且呈現(xiàn)規(guī)模日益加大的趨勢(shì)。從年齡結(jié)構(gòu)上看，新的社會(huì)階層人士以36歲至45歲之間的中青年為主；從行業(yè)分布上看，新的社會(huì)階層大量分布于新業(yè)態(tài)之中，是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的群體，由于新的社會(huì)階層群體的特殊構(gòu)成，其成員大多在本行業(yè)內(nèi)具有很強(qiáng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，很多甚至是所在行業(yè)的排頭兵；從受教育程度來(lái)看，新的社會(huì)階層群體一般都具有較高的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱，由于智力知識(shí)成為創(chuàng)造財(cái)富的源泉，新的社會(huì)階層人士已經(jīng)成為率先富裕起來(lái)的群體，聚集了大量的財(cái)富；從個(gè)人收入來(lái)看，新的社會(huì)階層是社會(huì)平均收入的2.21倍，在家庭收入層面上，新的社會(huì)階層是社會(huì)平均收入的1.96倍。因此可以說(shuō)，新的社會(huì)階層是社會(huì)的“穩(wěn)定器”?？梢灶A(yù)見(jiàn)，依靠知識(shí)、專業(yè)技能的新的社會(huì)階層將繼續(xù)處于加速發(fā)展階段，成為我國(guó)“十三五”期間自主創(chuàng)新發(fā)展的重要依靠力量。

總之，新的社會(huì)階層人數(shù)眾多、從業(yè)范圍廣泛、掌握的社會(huì)財(cái)富量龐大、社會(huì)影響舉足輕重，社會(huì)地位日益突出，影響力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。新的社會(huì)階層群體具有思想活躍多元、觀點(diǎn)多樣的思想特征，其思想觀念、道德水準(zhǔn)對(duì)全社會(huì)具有重要的示范和導(dǎo)向作用。但是不可否認(rèn)的是，部分新的社會(huì)階層人士由于教育背景、工作經(jīng)歷的原因，受到西方思想文化的浸染，接受“普世價(jià)值”“憲政民主”等西方資本主義價(jià)值觀，對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)造成了一定挑戰(zhàn)。因此，增強(qiáng)新的社會(huì)階層對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感，就必須重視新的社會(huì)階層群體，深入細(xì)致研究他們的思想特征，以便有針對(duì)性的對(duì)其開(kāi)展思想引導(dǎo)工作。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義原理部助理研究員，“中國(guó)社科院馬研院——海南熱帶海洋學(xué)院理論創(chuàng)新基地”成員）

【注：本文系“北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心（中國(guó)政法大學(xué)）”的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①北京市鄧小平理論研究中心：《新的社會(huì)階層也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者》，《求是》，2001年第19期。

②《鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1991年。endprint