對煤礦零星事故安全管理的實踐思考

王建東

【摘 要】在煤礦作業(yè)中常常發(fā)生零星事故，事故的發(fā)生對于煤礦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“零死亡率”目標(biāo)有一定影響，降低煤礦工作零星事故需要煤炭工作者在崗位上提高警惕，降低人為因素對此的影響，從根本上減少意外事故的發(fā)生。

【Abstract】 Sporadic accidents often occur in coal mining operations， and the occurrence of accidents has certain impact on the achievement of "zero mortality" targets in the coal mine industry. Coal miners need to be vigilant in their positions to reduce the occurrence of sporadic accidents in coal mines， thus reduce the impact of human factors and fundamentally reducing the occurrence of accidents.

【關(guān)鍵詞】煤礦事故；煤礦安全；煤礦管理；安全監(jiān)管

【Keywords】coal mine accidents； coal mine safety； coal mine management； safety supervision

【中圖分類號】TD72 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）11-0015-02

1 引言

近幾年科技的快速發(fā)展對各行各業(yè)都產(chǎn)生了積極的促進作用，尤其在設(shè)備的更新和使用上，更多安全系數(shù)高、監(jiān)控力強的科技設(shè)備開始走入企業(yè)中，科技的運用對于企業(yè)實現(xiàn)高速安全發(fā)展提供了一定的輔助作用，尤其降低了人為因素對于事故增加的影響[1]。在煤炭作業(yè)中，時而發(fā)生的零星傷亡事故需要在實際操作中有效避免，作為以“安全第一”為發(fā)展目標(biāo)的煤礦行業(yè)需要將“零死亡率”作為最崇高的追求信念。

2 煤礦行業(yè)事故安全的監(jiān)管問題

2.1 煤礦行業(yè)零星事故定義解讀

在煤礦行業(yè)，零星事故的定義為在煤礦作業(yè)中因一人或多人工作失誤導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。零星傷亡事故與大型事故相比有所區(qū)別，與大型煤炭事故相比零星事故傷亡程度較低，且大部分是煤炭工作區(qū)的小規(guī)模范圍內(nèi)發(fā)生，一般發(fā)生原因是由于單個人或幾個人出現(xiàn)工作失誤，導(dǎo)致頂板塌陷、工作區(qū)漏水或者煤炭區(qū)爆炸等事件，一般發(fā)生在零星工作崗位和零散性煤炭作業(yè)的過程之中。雖然屬于小規(guī)模事件，但是為了避免此類傷亡事件的發(fā)生，煤礦區(qū)工作人員還是需要在工作中做好預(yù)防和控制性工作，減少人為因素在生產(chǎn)過程中的影響，將事故發(fā)生的可能性降到最低。

煤礦區(qū)工作中一些零星性的崗位也是容易導(dǎo)致零星事故發(fā)生的主要原因。所謂煤礦零星崗位指的是三人以下的一些崗位，這些崗位常常采用流動性工作制，同時也是煤礦區(qū)工作的重要崗位[2]。這些崗位包括機房硐室崗位工作、固定設(shè)備操作工作、地面檢修工作車間及清洗選擇崗位等等，這些采用輪流工作制的崗位，常常存在換崗時的交接問題，為事故危險埋下伏筆。

煤礦區(qū)也存在一些零散性的工作作業(yè)，這些工作作業(yè)屬于小組內(nèi)單獨完成，并且具有一定的工作隨意性，在煤礦區(qū)工作時，這種零散性工作小組的工作調(diào)度時常常不會向上級工作組報告，行動上相對自由，作為其他工種的重要補充和支援力量，這就導(dǎo)致此類工種在工作中可能遇到很多危險，而且由于工作少有匯報，在危險發(fā)生時可能出現(xiàn)救援不及時的現(xiàn)象。

2.2 煤礦行業(yè)零星事故發(fā)生時的安全監(jiān)管問題

由于煤礦行業(yè)工作的特殊性，很多危險事件的發(fā)生都具有一定的突發(fā)性。同時，由于很多煤礦行業(yè)在實際發(fā)展過程中，諸多安全條例在生產(chǎn)中并未得到落實，工人和管理人員都對諸多條例視而不見，導(dǎo)致管理不善、工人自覺性差，尤其是在很多煤礦行業(yè)中比較重要的崗位監(jiān)督部門，很多監(jiān)督部門均采用單人上崗的狀態(tài)，缺少制度的有力束縛，由于采用單崗制度，監(jiān)督人員容易出現(xiàn)脫離工作崗位、崗位上偷懶等違規(guī)現(xiàn)象[3]。同時重要的監(jiān)督崗位，監(jiān)督人員的缺席自然無法及時應(yīng)對隨時可能發(fā)生的危險事件。在煤礦行業(yè)人員分配上，很多煤礦行業(yè)為了節(jié)約成本，經(jīng)常采用“一人多崗”的工作制度，工人對不同工種的操作不夠熟練，非常容易在工作中出現(xiàn)誤操作的現(xiàn)象，一些絞車工、掛鉤工等重要崗位是不能一人同時兼得的。缺乏人員管理很容易造成工作人員提前早退的不良現(xiàn)象，也由于人員的精力不夠集中、狀態(tài)不佳，容易發(fā)生因為放松警惕導(dǎo)致的惡性事件，之前就發(fā)生過由于煤礦工作崗位上人員急于下班導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生。所以煤礦企業(yè)在安全意識的建立上一定要下大功夫，不僅在思想意識上不斷向員工傳遞“安全第一”的觀念，讓員工自覺提高自己的責(zé)任感和安全意識，在人員分配上也要采用科學(xué)的方法，予以員工一定的保護措施。

3 降低煤礦行業(yè)零星事故發(fā)生的有效措施

3.1 在以往不良事件的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)

雖然我國一直都在通過各種法律法規(guī)對煤礦行業(yè)嚴格要求，但是依然無法從根源上遏制煤礦行業(yè)零星事故事件的發(fā)生，在這些慘痛的事件中，只有不斷反省和發(fā)現(xiàn)，才能有效降低煤礦行業(yè)零星事故事件的發(fā)生，為了實現(xiàn)“零傷亡率”，國家多部門和煤礦企業(yè)只有一同努力，才能在安全性上給所有的煤礦企業(yè)職工提供最大保障[4]。根據(jù)調(diào)查顯示，大部分零星事故的發(fā)生并不是無章可循的，主要原因都是由于違規(guī)作業(yè)，正是由于疏忽，所以導(dǎo)致不良事件的發(fā)生。因此在實際煤礦工作作業(yè)中，一定要樹立安全行為規(guī)范，在遵照規(guī)范完成作業(yè)的基礎(chǔ)上再去追求煤礦產(chǎn)出量等等。煤礦行業(yè)管理部門也應(yīng)當(dāng)不時對煤礦各個生產(chǎn)部門進行抽查整頓，對那些不遵守安全操作規(guī)范、在安全意識上不夠的生產(chǎn)部門進行嚴加管理。

3.2 確定崗位職責(zé)和工作范圍endprint

因為零星事故的發(fā)生多是出現(xiàn)在零散性作業(yè)組中，所以在確定零散性作業(yè)組工作人數(shù)、工作性質(zhì)上，管理人員要更下功夫，該組內(nèi)的工作人員必須是具備高于一般工作人員專業(yè)能力的工作好手，同時具備一定的專業(yè)知識，確保進行煤炭作業(yè)時能夠安全、高效地進行。在零散性工作組人員配置上，煤礦企業(yè)管理人員可以采用雙崗工作方法，避免單人操作可能發(fā)生的危險性。

3.3 加強對風(fēng)險崗位工種的管理

煤礦作業(yè)中有一些崗位的風(fēng)險性要高于其他崗位，例如安檢員、信掛工、放炮員等等，這些崗位都要求員工具備一定專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，所以在人員選擇上，煤礦企業(yè)管理人員需要進行嚴格的篩選，做到員工持證上崗，并且更加注重對這種風(fēng)險崗位的安全意識培養(yǎng)。

3.4 健全煤礦企業(yè)安全管理制度

首先，煤礦企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)做到每個崗位都有一份安全規(guī)范操作指南，明確工人在實施作業(yè)時的操作正確，在工作實施的過程中也需要安排監(jiān)督員對每一個工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保工人在作業(yè)中的安全性[5]。其次，煤礦工作可以采用匯報制度，隨時隨地將問題反映出來，匯報制度有利于上級隨時了解情況，對危險做出預(yù)警。最后，煤礦企業(yè)管理部門也應(yīng)當(dāng)注重設(shè)置一定的監(jiān)督崗位，避免單人上崗，監(jiān)督崗位可以起到良好的控制作用，并且可以隨時發(fā)現(xiàn)危險源。

3.5 加大對零星事故高發(fā)點的關(guān)注和監(jiān)督

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極從事故中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，了解哪些崗位、工作區(qū)屬于零星事故高發(fā)點，并且對事故高發(fā)點進行重點盯防。在人員配置上，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對這些危險高發(fā)崗位的監(jiān)督力度，增加人力設(shè)立重點關(guān)注區(qū)，同時對于高發(fā)崗位中一些體力較大的工作采用多組工作制，避免員工疲勞施工。針對零星事故高發(fā)區(qū)的工作特性，煤礦行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門也需要提前制定出一定的緊急救助措施，對該崗位的員工進行安全教育和自救知識培訓(xùn)，讓工人了解到如何避免危險，在危險中如何自救，做到防患于未然，同時設(shè)定一定的安全監(jiān)護人，即時對工作中的違規(guī)行為進行制止。

4 結(jié)語

煤礦行業(yè)零星事故的發(fā)生雖然具有一定的不可預(yù)見性，但并不代表在可能的危險面前我們只能坐以待斃，保障安全生產(chǎn)是煤礦行業(yè)工作的最大前提，煤礦行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)尊重每一位煤礦職工的安全問題，不僅在思想意識上要積極引導(dǎo)員工重視，在煤礦作業(yè)必要設(shè)施的建設(shè)上，煤礦行業(yè)管理人員也要做出積極應(yīng)對，做到對風(fēng)險心中有數(shù)，并且能及時地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、遏制風(fēng)險，只有通過不懈地堅持和努力，在煤礦生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)上都不放松警惕，制定科學(xué)有效的整頓措施，才能促進煤礦企業(yè)安全、和諧地發(fā)展下去。

【參考文獻】

【1】魏樂平.關(guān)于煤礦安全事故責(zé)任追究問題的思考[J].江西煤炭科技， 2015（2）：21-22.

【2】王瑞琴.對我國煤礦企業(yè)安全管理模式的構(gòu)建的思考[J].社會科學(xué)：全文版， 2016（2）：00308-00309.

【3】穆秀清.煤礦斜巷運輸安全管理的實踐[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟， 2016（22）：115-115.

【4】楊海.煤礦“一通三防”安全管理的幾點建議[J].中國高新技術(shù)企業(yè)， 2015（3）：148-149.

【5】李順利.加強煤礦機電設(shè)備技術(shù)管理的實踐及思考[J].技術(shù)與市場， 2014（8）：293-294.endprint