全民健身與全民健康設(shè)施上深度融合研究*

馮慶雨

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全民健身與全民健康設(shè)施上深度融合研究*

馮慶雨

（河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 南陽 473000）

在全民健身熱潮的影響下，全民健康設(shè)施的發(fā)展呈現(xiàn)出了新的趨勢。無論是體育公共服務(wù)設(shè)施還是醫(yī)療復(fù)健類器械，都給人們的生活帶來了潛移默化的影響。文章針對全民健身與全民健康設(shè)施的深度融合進(jìn)行探究，探究其中的發(fā)展價(jià)值和特點(diǎn)，并提出一些系列的融合措施，以供借鑒參考。

全民健身 全民健康 設(shè)施

1 全民健身與全民健康設(shè)施的發(fā)展背景

近些年來，我國的文化體育事業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。全民健身運(yùn)動(dòng)的熱潮，使越來越多的居民感受到了體育活動(dòng)對增進(jìn)自身身體機(jī)能的重要作用。在生活方式、體育活動(dòng)、健身選擇、資金投入等方面，對強(qiáng)身健身的需求越來越明顯?！度窠∩碛?jì)劃綱要》中指出，當(dāng)前，我國體育事業(yè)所要達(dá)到的目標(biāo)應(yīng)該是努力實(shí)現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增進(jìn)中華民族的身體素養(yǎng)，建成具有中國特色、符合社會(huì)主義發(fā)展國情的全民健身體系。

從全民健康的角度上看，健身運(yùn)動(dòng)和健康設(shè)施之間有著深刻的聯(lián)系。健康的健身習(xí)慣、生活方式、飲食服務(wù)能夠增進(jìn)人體機(jī)能的改善。根據(jù)衛(wèi)生醫(yī)療疾病預(yù)防部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國已經(jīng)確診的慢性病患者已經(jīng)超過了2.6億，總死亡率達(dá)到了80%以上。在今后10年的時(shí)間內(nèi)，因心臟病、心腦血管疾病和糖尿病導(dǎo)致的過早死亡將產(chǎn)生5580億元的經(jīng)濟(jì)損失[1]。嘗試將“健康事業(yè)”放入一個(gè)新的時(shí)代命題之中，可以緩解醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)不夠健全、衛(wèi)生資源配置不夠完善、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)體制改革緩慢等問題。

2 全民健身與全民健康設(shè)施的發(fā)展趨勢

一直以來，健康都是人民群眾生活生產(chǎn)的重要保障，也是最為基本的民生需求。但是在不斷加速的生活高壓節(jié)奏之下，因?yàn)槁殬I(yè)環(huán)境、生活習(xí)慣等不良行為方式，導(dǎo)致的慢性疾病和重大疾病的發(fā)病率都呈現(xiàn)出了上升的趨勢，成為了影響我國人民群眾生產(chǎn)生活的首要原因。因此，全民健身與全民健康設(shè)施的融合發(fā)展首先要建立在“疾病防治工作”的基礎(chǔ)之上，結(jié)合人民群眾的患病率、區(qū)域發(fā)病原因及其他特點(diǎn)，通過全民健康設(shè)施的導(dǎo)入，及時(shí)預(yù)防和緩解疾病的“井噴”式發(fā)展，緩解醫(yī)療衛(wèi)生工作所出現(xiàn)的各項(xiàng)社會(huì)矛盾。

其次，全民健身作為一種大眾體育活動(dòng)載體，必須要和全民健康設(shè)施這一物質(zhì)載體融合在一起，大力宣傳“加大疾病預(yù)防、實(shí)施定期體檢”的口號，推廣“健康設(shè)施”全覆蓋的發(fā)展理念。促進(jìn)各健康設(shè)施制造企業(yè)、集團(tuán)的行業(yè)建設(shè)和發(fā)展，并且加強(qiáng)與體育項(xiàng)目和醫(yī)療體系的相互滲透，向民眾定期普及心腦血管、高血壓、高血脂等各類高發(fā)疾病的醫(yī)療主義事項(xiàng)、及其相關(guān)聯(lián)的健康設(shè)施使用行為，以增進(jìn)群眾對健康設(shè)施的關(guān)注意識和使用意識。

3 全民健身與全民健康設(shè)施上深度融合的局限性

3.1 全民健身與全民健康設(shè)施的融合不深

盡管很多地方文化部門對健身事業(yè)的口號喊的響亮，但是在具體的實(shí)踐過程中，仍然存在著一定的發(fā)展弊端，嚴(yán)重阻礙了體育場館、公共健身中心等全民健康設(shè)施的使用率。以體育場館設(shè)施為例，當(dāng)前我國的體育場館大多是有政府財(cái)政出資修建的，因此其產(chǎn)權(quán)隸屬于國有。但是在具體的運(yùn)營方式上，受地方財(cái)政、管理人員等各種問題的影響，可能出現(xiàn)以下問題：（1）體育場館的定價(jià)范圍不夠“親民”。在價(jià)格的定制上，過高會(huì)使全民健身成為空談，過低則會(huì)抑制體育場館的正常運(yùn)作。（2）使用功能的管理不夠規(guī)范。因?yàn)榻】翟O(shè)施除了帶有醫(yī)療的價(jià)值，還帶有娛樂、休閑的屬性，因此在具體的使用價(jià)值上更加珍貴。無論是操作運(yùn)行成本還是使用維護(hù)費(fèi)用都較高，因此一旦出現(xiàn)不正確的使用，會(huì)嚴(yán)重阻礙全民健身和健康設(shè)施的相互融合。

3.2 在全民健身過程中健康設(shè)施的過渡消耗

在全民健康設(shè)施的設(shè)計(jì)過程中，社區(qū)健身設(shè)施是我國服務(wù)性較高的一項(xiàng)健身運(yùn)動(dòng)。形式多樣的健身器械和設(shè)施的受益者是人民群眾，而最容易讓這些設(shè)施出現(xiàn)損耗的也是人民群眾。過多的使用頻率、過于開放的使用環(huán)境使全民健康設(shè)施出現(xiàn)了“過度消費(fèi)”的現(xiàn)象。一些公民在鍛煉的過程中，不注意對運(yùn)動(dòng)器械的維護(hù)和使用，導(dǎo)致社區(qū)健身設(shè)施消耗巨大。長期發(fā)展下去，在這類健康設(shè)施的消耗和補(bǔ)給中，會(huì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展現(xiàn)象，難以實(shí)現(xiàn)健身設(shè)施和社會(huì)需求之間的滿足。尤其是在公共健康設(shè)施的損耗之后，巨大的人力、物力消耗也使得器械維護(hù)公眾難以進(jìn)行。

4 全民健身與全民健康設(shè)施上深度融合路徑

4.1 更新發(fā)展觀念，創(chuàng)建健康設(shè)施數(shù)字化管理

俗話說：“工欲善其事，必先利其器”。要想實(shí)現(xiàn)全民健身和人民健康設(shè)施的深度融合，就必須要從源頭上抓起，增進(jìn)人民群眾對人民健身意識所具有的責(zé)任感和使命感。要在提高人民群眾認(rèn)識理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前國際健康管理產(chǎn)業(yè)的實(shí)施情況，聯(lián)合各部門、各區(qū)域組建數(shù)字化“全面健康設(shè)施用戶數(shù)據(jù)庫”。以每年百萬人的體檢量更新數(shù)據(jù)增長速度。并且結(jié)合我國《健康體檢管理暫行規(guī)定》，制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)設(shè)具有中國特色的醫(yī)療健康管理鏈條[2]。統(tǒng)計(jì)健康檢查人數(shù)、創(chuàng)設(shè)專業(yè)體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并且針對專業(yè)體檢數(shù)據(jù)，研發(fā)更加高效的群眾身體素養(yǎng)綜合數(shù)據(jù)記錄。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的公報(bào)，有40%的腫瘤是可以提前進(jìn)行預(yù)防的。因此，要通過人民健康設(shè)施的影響，在前期的專業(yè)健康體檢行業(yè)中，加大對慢性生活疾病的管理和預(yù)防。通過體檢客戶數(shù)據(jù)庫，對血脂異常、體重超重、心電異常、腫瘤等問題，進(jìn)行早期的檢查和干預(yù)。其中，自助體檢機(jī)就是一項(xiàng)新的融合模式。例如，廣東鳳崗鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心就利用自主體檢機(jī)，設(shè)立了3個(gè)健康加油站。市民們輕輕按一下按鈕，就可以免費(fèi)測量血壓和身高、心跳等參數(shù)。并且這些結(jié)果能夠在測試結(jié)束后自動(dòng)打印出來。再配合以相應(yīng)的智能語音播報(bào)，通過如何保持健康血壓、如何防止肥胖等溫馨提示，使人民群眾對健康設(shè)施的認(rèn)同度更高。

4.2 深化體育成果，加大健康設(shè)施投入

要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的大眾健身經(jīng)驗(yàn)，通過建立“體育社區(qū)”，塑造健康的生活方式，進(jìn)一步加大體育設(shè)施的配備和經(jīng)費(fèi)投入。充分利用社區(qū)里的空間，建設(shè)健身步道、籠式足球場、籃球場、網(wǎng)球場、門球場、輪滑場、乒乓球園等場地設(shè)施，方便群眾在家門口鍛煉。同時(shí)，在資金、交通及各項(xiàng)條件允許的情況下，配置室內(nèi)健身器械、健康體檢與體質(zhì)監(jiān)測儀器，積極發(fā)揮國民體質(zhì)監(jiān)測站、文體局等相關(guān)職能部門的各項(xiàng)作用。持續(xù)開展體質(zhì)監(jiān)測站聯(lián)合建站工作。確保健康設(shè)施投入保持平衡，做到健身和檢測同步、需求和投入同步、檢測和維護(hù)同步，讓更多的居民參與到全民健身中來[3]。增進(jìn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)和健身結(jié)構(gòu)的相互融合，不斷完善健身服務(wù)和醫(yī)療管理，在大型建設(shè)設(shè)施的服務(wù)中，要配備專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)人員，從日常保健、健康管理、醫(yī)療檢查、健康養(yǎng)生等方面，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的健康設(shè)施服務(wù)。

4.3 降低資源消耗，夯實(shí)健康健身基礎(chǔ)

為使全民健身與人民健康設(shè)施的實(shí)施能夠卓有成效，政府及相關(guān)部門要通過相應(yīng)的資金、政策扶持，鼓勵(lì)公益性全民健康設(shè)施場所的運(yùn)作。除了可以采取政策上的優(yōu)惠，對人民健康設(shè)施中的投資經(jīng)營戶進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，還可以在稅務(wù)、補(bǔ)貼等方面給予一定減免優(yōu)惠或貸款補(bǔ)貼。尤其是公有主體參與體育事業(yè)入股的形式，可以采用分紅等形式，健身對健身設(shè)施的政策運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對設(shè)備的維護(hù)，在健康設(shè)施區(qū)域周圍張貼宣傳標(biāo)語，條件的還可以布控監(jiān)控?cái)z像，使健身設(shè)施的運(yùn)行更加科學(xué)健全。開放更多、更好、更專業(yè)的健康設(shè)施場所，使不同消費(fèi)階層的人民群眾能夠感受到健身設(shè)施的益處[4]。

除此之外，政府及相關(guān)部門還要對一些公共健康設(shè)施場所、民營健康設(shè)施場所保持定期的督查，扭轉(zhuǎn)人民健康設(shè)施在醫(yī)療、技術(shù)、服務(wù)上遭遇的尷尬瓶頸。并且借助于制度化的發(fā)展和規(guī)范化的規(guī)范醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)人民健身和全面健康產(chǎn)業(yè)的服務(wù)。使政府干預(yù)和健康設(shè)施活動(dòng)能夠更好的融為一體。

5 總結(jié)

設(shè)施是確保全民健身與全民健康深度融合的物質(zhì)基礎(chǔ)。從當(dāng)前我國的全民建康設(shè)施的發(fā)展上看，盡管黨中央對公共體育設(shè)施的免費(fèi)開放、集中劃分進(jìn)行了一系列的改良，但是一些體育健身設(shè)施和場所在建設(shè)、規(guī)劃、使用和維護(hù)等方面，仍然存在著一系列的問題。為此，應(yīng)結(jié)合全民建設(shè)的時(shí)代浪潮，將全民健身與全面健康設(shè)施的融合納入體育發(fā)展規(guī)劃之中，從體育設(shè)施屬性和供給模式選擇的角度，進(jìn)一步推動(dòng)各類健康設(shè)施的規(guī)劃和發(fā)展。

[1] 田野，陸一帆，趙皆秀，等.國民運(yùn)動(dòng)健身科學(xué)指導(dǎo)系統(tǒng)研究與建立[J].體育科學(xué).2010（2）.

[2] 國家體育總局.全國第六次體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)[Z].2014.12.

[3] 國家體育總局.2013年20-69歲人群體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測工作調(diào)查結(jié)果[Z].河北省體育局.

[4] 胡科，虞重干.基層社區(qū)體育組織建設(shè)思考[J].體育文化導(dǎo)刊.2012（3）：36-39.

On the Deep Integration between National Fitness and National Health Facilities

FENG Qingyu

(Henan Polytechnic Institute, Nanyang 473000, Henan, China)

基金項(xiàng)目：2017年度河南省體育局委托研究項(xiàng)目（課題名稱：全民健身與全民健康深度融合研究，課題編號：2017001）。

馮慶雨（1980-），河南南陽人，碩士，講師，研究方向：武術(shù)研究，社會(huì)體育。