新型城鎮(zhèn)建設(shè)與體育資源整合分析①

滕騰

(徐州工程學(xué)院體育學(xué)院 江蘇徐州 221008)

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要布局和要點(diǎn)，需要社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的廣泛參與。而體育事業(yè)作為新型城鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容之一，對(duì)提升城鎮(zhèn)居民的健康水平、促進(jìn)城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量有著非常重要的意義。但是就當(dāng)下新型城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中體育資源的使用上來(lái)看，既有體育器材、場(chǎng)地的閑置，又有體育器材人均較低、場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放不均衡等問(wèn)題。因此，為了更好地提升新型城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中體育資源的使用效益，需要加大對(duì)現(xiàn)有體育資源的整合和優(yōu)化，以此來(lái)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量。

1 現(xiàn)代社會(huì)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，受到城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政策等因素的影響，存在著非常明顯的體育資源配置不均衡等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，影響了體育公共服務(wù)供給的質(zhì)量，不利于城鎮(zhèn)居民的體育鍛煉積極性和健康生活習(xí)慣的培育。因此，在新型城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中，為了進(jìn)一步的提升體育資源的利用水平，可以通過(guò)優(yōu)化城市發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、提升體育資源開(kāi)發(fā)的地域性、多方聯(lián)合強(qiáng)化體育資源開(kāi)發(fā)的科學(xué)性等措施出發(fā)，全面的提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與體育資源整合的有效度。為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)化、科學(xué)化的新型城鎮(zhèn)體育健身環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)，為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量的提升，創(chuàng)造良好的物質(zhì)和環(huán)境條件。

2 新城鎮(zhèn)建設(shè)背景下的體育資源利用狀況

2.1 體育場(chǎng)地資源的使用狀況

從目前新型城鎮(zhèn)建設(shè)背景下的體育場(chǎng)地資源使用來(lái)看，一些常見(jiàn)的體育資源包括廣場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)館等等。但是，縱覽這些體育活動(dòng)場(chǎng)所與資源，在數(shù)量上、質(zhì)量上存在著較為明顯的不平衡問(wèn)題。例如：標(biāo)準(zhǔn)化的體育場(chǎng)館數(shù)量嚴(yán)重不足，小規(guī)模的體育設(shè)施重復(fù)建設(shè)較多。表現(xiàn)為：籃球場(chǎng)等場(chǎng)地多，而符合多種人群的運(yùn)動(dòng)設(shè)施較少，這在一定程度上影響了城鎮(zhèn)居民參與體育鍛煉的興趣。同時(shí)，受到體育場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)管理不到位等因素的影響，使得體育公共設(shè)施往往無(wú)法以優(yōu)質(zhì)的條件來(lái)滿足群眾的體育鍛煉需求。加上一些公共體育場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放條件等因素的影響，導(dǎo)致了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中體育資源利用不充分、數(shù)量不匹配等問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.2 體育經(jīng)濟(jì)資源的使用情況

體育經(jīng)濟(jì)資源作為體育資源的類型之一，主要來(lái)源于各級(jí)政府的支持。雖然最近幾年各級(jí)政府加大了體育資金的投入，但是仍然無(wú)法很好地滿足群眾體育、城鎮(zhèn)體育發(fā)展的需求。為了更好地開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下的體育資源開(kāi)發(fā)與整合工作，需要通過(guò)構(gòu)建城鎮(zhèn)體育保障體系作為基礎(chǔ)。新型城鎮(zhèn)建設(shè)與體育資源的整合，將從法律、制度、道德等層面來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和支持城鎮(zhèn)體育，讓城鎮(zhèn)體育工作成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，成為助推城鎮(zhèn)居民健康水平不斷提升的有力抓手。為此，要加大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與體育資源的開(kāi)發(fā)力度，從資金、政策、人力方面給予城鎮(zhèn)體育資源更多的支持和保障。

2.3 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中體育法規(guī)制度的使用狀況

法規(guī)制度作為新型城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中體育資源開(kāi)發(fā)整合的依據(jù)，是推進(jìn)體育資源開(kāi)發(fā)與使用的有力保障。但是，受到我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和區(qū)域差異的影響，在體育資源整合與使用的過(guò)程中，往往沒(méi)有很好的依據(jù)現(xiàn)有的政策法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，這就導(dǎo)致了在體育資源整合使用時(shí)，出現(xiàn)的政策法規(guī)執(zhí)行不到位、執(zhí)行偏差等問(wèn)題，影響了城鎮(zhèn)群眾體育鍛煉的參與率和鍛煉的積極性。

3 對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和體育資源進(jìn)行有效整和的方法

3.1 合理利用體育人力資源

在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，為了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效益，政府部門要加大對(duì)體育人才的引進(jìn)力度，建設(shè)一支高效的體育管理隊(duì)伍。例如：可以通過(guò)引進(jìn)體育社會(huì)指導(dǎo)員來(lái)對(duì)城鎮(zhèn)居民的運(yùn)動(dòng)技能、健康習(xí)慣進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時(shí)，要加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中體育資源整合的人才隊(duì)伍建設(shè)，體育資源的整合涉及到體育文化、體育管理、體育競(jìng)技等多方面的人才。因此，為了更好地進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的體育資源整合，可以通過(guò)招聘、聯(lián)合等方式，做好專業(yè)人才的引進(jìn)和聘用，以此來(lái)提升體育資源整合的效果，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，體育資源對(duì)城鎮(zhèn)居民和社會(huì)事業(yè)的有效促進(jìn)。

3.2 加快體育場(chǎng)地設(shè)施資源的整合優(yōu)化

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，體育活動(dòng)場(chǎng)地作為城鎮(zhèn)體育開(kāi)展的必要條件，需要通過(guò)新建、改建、修建等措施來(lái)進(jìn)一步的完善。城鎮(zhèn)體育活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)要遵循因地制宜、安全便捷等原則實(shí)施。第一，在條件允許的情況下，要加大對(duì)城鎮(zhèn)體育活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)，以此來(lái)形成簡(jiǎn)便、實(shí)用的城鎮(zhèn)體育健身場(chǎng)所，吸引更多的鄉(xiāng)村居民參與到體育鍛煉中來(lái)。其次，要結(jié)合城鎮(zhèn)的實(shí)際地形、地貌做出科學(xué)的規(guī)劃與探索，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)所在區(qū)域自然資源的充分利用，例如利用城鎮(zhèn)水域體育資源的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展游泳、龍舟比賽等等。再次，各級(jí)政府要加大對(duì)城鎮(zhèn)體育場(chǎng)地建設(shè)的力度，通過(guò)優(yōu)化城鎮(zhèn)體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、改建、新建等政策的引導(dǎo)，幫助轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)體育有一個(gè)科學(xué)的場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃、提升城鎮(zhèn)體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)的質(zhì)量。

3.3 拓寬新型城鎮(zhèn)的社會(huì)體育經(jīng)濟(jì)渠道

從當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的體育投資來(lái)看，大部分都是政府投資的。但是受到新型城鎮(zhèn)建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模等因素的影響，單單依靠政府的資金投入是不夠的。因此，為了更好的加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中體育資源的整合和利用效率，需要體育管理部門通過(guò)舉行比賽、公益行等募集體育資金、宣傳體育運(yùn)動(dòng)和鍛煉的健康價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民體育消費(fèi)的正確引導(dǎo)，以此來(lái)更好地增加居民對(duì)體育的了解。這樣既能夠提高體育管理部門的體育資金渠道，也能夠以所獲得的資金來(lái)提供更多、更優(yōu)的公共體育服務(wù)供給。同時(shí)，政府要加大對(duì)體育經(jīng)營(yíng)理念和相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)制度的引進(jìn)，通過(guò)豐富體育資源的多元化發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.4 提升體育信息傳播的廣度和力度

在我國(guó)信息化水平不斷提升的背景下，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)逐漸進(jìn)入了信息化時(shí)代，體育事業(yè)亦是如此。所以，為了更好地提升體育信息資源的傳播和應(yīng)用效益，需要加大對(duì)體育信息資源的媒介拓展。例如：在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，有條件的城鎮(zhèn)可以由城鎮(zhèn)的文化站等部門，構(gòu)建現(xiàn)代化的信息室、創(chuàng)建微信公眾平臺(tái)，并借助這些信息化平臺(tái)來(lái)傳播體育信息資源，為城鎮(zhèn)居民的體育鍛煉、健康生活方式、體育休閑旅游等提供一些建議。同時(shí)，也可以結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷、投票等方式，來(lái)獲得城鎮(zhèn)居民的體育需求。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化體育資源、建立體育服務(wù)保障機(jī)制等措施，來(lái)進(jìn)一步的滿足城鎮(zhèn)居民的體育需求。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的政策之一，在這個(gè)過(guò)程中城鎮(zhèn)化建設(shè)與體育資源的整合，是助推城鎮(zhèn)體育事業(yè)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)居民身心健康水平的重要路徑。為了更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要各級(jí)政府在國(guó)家政策的支持下，做好城鎮(zhèn)化建設(shè)與體育資源整合的研判。并結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)居民的需求，來(lái)豐富體育資源、優(yōu)化體育資源的使用環(huán)節(jié)，以此來(lái)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中體育資源的整合效益，更好的實(shí)現(xiàn)體育對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的助推作用。

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