體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下安徽省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀研究*

劉曉龍 史 俊

（1.安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 230051；2.南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)部，江蘇 南通 226010）

在體育旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展背景下，安徽省各地居民對(duì)休閑體育旅游的理解度較高，但體育和旅游等相關(guān)主管部門的體育旅游普及宣傳的力度、方法、形式等亟待提高。從安徽城市居民對(duì)待體育旅游的認(rèn)知、取向等來看，目前基于豐富的旅游景區(qū)，體育旅游、體育旅行社的開發(fā)、創(chuàng)建已處蓄勢(shì)待發(fā)的狀態(tài)。在加快利用省外和國(guó)外資金開發(fā)體育旅游業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，注重吸引（招標(biāo)）國(guó)際野外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，通過國(guó)際賽事平臺(tái)向國(guó)內(nèi)、向世界展示安徽地域特色的體育旅游，借力促成安徽省“品牌體育賽事、特色旅游、規(guī)模產(chǎn)業(yè)”的形成與發(fā)展，加快推進(jìn)體育與旅游兩個(gè)領(lǐng)域的結(jié)合，同時(shí)結(jié)合“徽墨山水”的優(yōu)勢(shì)自然資源和安徽特色，打造安徽特色體育賽事，培育體育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，將安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。安徽省體育局審時(shí)度勢(shì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所提出的加快健康休閑體育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和投入的思路與建議，已被列入黨中央國(guó)務(wù)院加快“中部崛起”計(jì)劃安徽實(shí)施方案，體育與旅游的合作有了更大的前景和空間。

本研究結(jié)合安徽省實(shí)際情況，通過文獻(xiàn)資料、實(shí)地考察、訪談等方法對(duì)安徽省體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，找到制約安徽省體育+旅游快速推進(jìn)發(fā)展的問題，并提出相應(yīng)對(duì)策和建議。

1 安徽省旅游資源優(yōu)勢(shì)

1.1 人文自然資源優(yōu)勢(shì)

通過對(duì)人字洞遺址、龍?zhí)抖催z址、華龍洞、蚌埠雙墩遺址等文化遺存考古發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)大量史前文明遺跡，證明安徽是華夏文明的起源地之一，史前文化遺址遍布在安徽省內(nèi)，表明安徽省人文歷史久遠(yuǎn)，有著厚重的歷史文化積淀。安徽擁有旅游資源豐富，自然與人文景觀相得益彰。截至2015年9月，安徽擁有世界級(jí)文化遺產(chǎn)3處，歙縣、壽縣、亳州、安慶、績(jī)溪等5城市被授予國(guó)家級(jí)歷史文化名城稱號(hào)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有6個(gè)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)10個(gè)，5A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)多達(dá)百家，國(guó)家級(jí)森林公園30個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位共計(jì)56個(gè)。由皖南菜、沿江菜和淮河流域菜系共同組成的徽菜是八大菜系之一，包而皖南菜是徽菜核心，徽州雨量較多、氣候適中，物產(chǎn)特別豐富。黃山植物就有近 1500種。特有的山珍野味構(gòu)成了徽菜獨(dú)有的特色。徽菜系主要名菜多達(dá)上千種。安徽省自然鬼斧神工和勞動(dòng)人民長(zhǎng)期的智慧創(chuàng)造形成了獨(dú)特的地理人文風(fēng)貌，體現(xiàn)了特有的旅游人文自然資源優(yōu)勢(shì)。

1.2 體育旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

安徽省人口眾多，少數(shù)民族雜居融合，歷史久遠(yuǎn)，形成了厚重的體育文化底蘊(yùn)。體育項(xiàng)目種類繁多。結(jié)合安徽省獨(dú)特人文自然資源，可以開展許多體育項(xiàng)目吸引游客。

1.2.1 水上項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

安徽省有眾多優(yōu)質(zhì)水資源。如黃山太平湖，巢湖，還有萬(wàn)佛湖等五座大型水庫(kù)，抱擁長(zhǎng)江、淮河?？梢砸罁?jù)優(yōu)質(zhì)水資源結(jié)合安徽省競(jìng)技體育項(xiàng)目布局和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開展漂流、龍舟競(jìng)渡、垂釣、游泳、賽艇、帆船等水上體育旅游項(xiàng)目，大作水上文章。如“中國(guó)青年帆船帆板精英賽暨全國(guó)OP帆船錦標(biāo)賽”于2017年在合肥濱湖新區(qū)的巢湖水域舉辦，吸引了大批國(guó)內(nèi)外帆船運(yùn)動(dòng)專業(yè)選手和愛好者前來參賽和觀摩。另黃山新安江龍舟賽截止2017年9月也已經(jīng)舉辦7屆。

1.2.2 山地體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

安徽省內(nèi)名山眾多，有聞名天下的黃山、瑯琊山，有道教名山齊云山，徽州三大名山之一的天柱山，佛教圣地九華山等等。依托山地優(yōu)勢(shì)，可以開展山地徒步、山地定向越野，野外生存訓(xùn)練、攀巖、山地騎行等體育項(xiàng)目。在這些名勝景區(qū)附近，有著歷史悠久的民間傳統(tǒng)體育，結(jié)合徽文化可以開展民間傳統(tǒng)體育欣賞游，健身休閑游、風(fēng)景區(qū)探險(xiǎn)游等休閑體育項(xiàng)目。如在 2016年黃山腳下的黟縣舉辦的“健康安徽”環(huán)江淮萬(wàn)人騎行大會(huì)。不僅吸引了大批國(guó)內(nèi)外專業(yè)和業(yè)余選手參加比賽。同時(shí)還吸引了大批愛好者和游客前來欣賞，成功依托賽事打造了一個(gè)以健康、休閑、養(yǎng)生為主題的體育和旅游生態(tài)系統(tǒng)。

1.2.3 生態(tài)體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

安徽省自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)森林公園數(shù)量眾多，擁有豐富的生態(tài)旅游資源。如黃山、天堂寨、滁州瑯琊山、宿州蕭縣皇藏峪等森林公園。另外還有牯牛降、萬(wàn)佛山等自然保護(hù)區(qū)。在這些生態(tài)區(qū)域，目前開展了素質(zhì)拓展，定向，徒步、野外生存、康復(fù)保健等眾多休閑體育項(xiàng)目。為該地市和周邊區(qū)域帶來了豐厚的收益

1.3 安徽省體育旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析及目前體育旅游存在模式

隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的深入開展，安徽省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外開放。開放性的政策支持為我省旅游事業(yè)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。與國(guó)內(nèi)外旅游景點(diǎn)負(fù)面新聞的層出不窮相比較下，安徽省旅游業(yè)出現(xiàn)的負(fù)面新聞很少，從一個(gè)方面反映了安徽省旅游業(yè)發(fā)展比較規(guī)范，已經(jīng)建立了良好的旅游服務(wù)系統(tǒng)。目前以徽州民俗文化為主體的體育旅游在皖南已經(jīng)發(fā)展成為系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。以戶外運(yùn)動(dòng)、親水項(xiàng)目、登山、攀巖等等休閑體育為核心的體育旅游在皖南開展的如火如荼。隨著城市的發(fā)展，圍繞城市主體開展城市馬拉松、城市定向越野等活動(dòng)也已經(jīng)取得顯著成果。一些城市開始舉辦各種國(guó)際體育賽事，專業(yè)賽事帶動(dòng)業(yè)余賽事，吸引和帶動(dòng)了大批業(yè)余體育愛好者現(xiàn)場(chǎng)參與、觀摩。也帶動(dòng)了相關(guān)城市的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.4 安徽省體育旅游發(fā)展中存在的問題

1.4.1 宏觀層面缺乏整合，發(fā)展缺乏規(guī)劃性

在整個(gè)中國(guó)體育旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不大的背景下，針對(duì)如何發(fā)展體育旅游的缺乏整體的政策性指導(dǎo)。體育旅游，從字面理解涉及到體育和旅游兩個(gè)部門，從深層次理解，涉及到交通、安全、衛(wèi)生、文化等等多個(gè)部門。需要一個(gè)政府職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和整合。目前存在著部門之間合作效率不高的現(xiàn)象

1.4.2 概念理解浮于表面，產(chǎn)品開發(fā)出現(xiàn)重復(fù)和缺乏深度

體育旅游是個(gè)深層次概念，牽涉到自然、城市、人文、歷史、民族傳統(tǒng)、現(xiàn)代文化、競(jìng)技體育、群眾體育、學(xué)校體育等方方面面。但目前我省體育旅游產(chǎn)品沒有發(fā)揮出體育項(xiàng)目的品牌效應(yīng)，僅僅依附于自然和人文歷史，作為附加產(chǎn)品出現(xiàn)，所產(chǎn)生的效益極其有限。如皖南地區(qū)的民族傳統(tǒng)體育作為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，可以作為一個(gè)獨(dú)立主體產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但目前，僅僅作為皖南風(fēng)光旅游的附加產(chǎn)品，以表演的形式向游客展示。在發(fā)展的內(nèi)涵上就落于下游。而因?yàn)槭歉郊赢a(chǎn)品，所以在內(nèi)容上僅僅是應(yīng)付演出，時(shí)間短，難以展示區(qū)域民族傳統(tǒng)體育的文化精髓。在產(chǎn)品開發(fā)上就浮于表面。表演人員的區(qū)域民族傳統(tǒng)體育的基本素養(yǎng)難以得到保證。或者表演者本身雖然是民族傳統(tǒng)體育的傳人，但是依靠表演所得收入較低，表演者年齡偏大，從事的項(xiàng)目已后繼無(wú)人，對(duì)民族傳統(tǒng)體育的傳承發(fā)展也造成了不利的影響。在產(chǎn)品開發(fā)上也出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，同一產(chǎn)品在一個(gè)景區(qū)出現(xiàn)，游客到其他景區(qū)依然能夠看到，甚至表演者為同一人的現(xiàn)象也出現(xiàn)過。對(duì)游客難以產(chǎn)生持續(xù)的吸引。甚至出現(xiàn)審美疲勞，也不利于體育旅游品牌的建立和可持續(xù)發(fā)展。

1.4.3 經(jīng)營(yíng)環(huán)境缺乏規(guī)范監(jiān)管

體育旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，在安徽省各地發(fā)展極其不均衡。有些區(qū)域作為附加產(chǎn)品免費(fèi)向游客展示和體驗(yàn)。有些區(qū)域卻對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi)。并且價(jià)格不統(tǒng)一，隨意要價(jià)甚至偏高，這也不利于體育旅游作為獨(dú)立主體出現(xiàn)。

1.4.4 體育旅游所需專業(yè)人才匱乏

體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)于全國(guó)來說都是薄弱環(huán)節(jié)。目前安徽省開設(shè)體育旅游專業(yè)或者相近專業(yè)的高校僅有兩所。但是在培養(yǎng)人才的規(guī)格上和數(shù)量上還達(dá)不到市場(chǎng)需求。相對(duì)于一般旅游人才而言，體育旅游一般人才除了要具備其基本素養(yǎng)外，還要具備相關(guān)環(huán)境的急救資質(zhì)、相關(guān)環(huán)境條件下體育項(xiàng)目的基本指導(dǎo)技能、良好的團(tuán)隊(duì)合作素養(yǎng)等等。相對(duì)于高級(jí)旅游管理人才，體育旅游高級(jí)人才的基本素養(yǎng)除了具備一般旅游高級(jí)人才的基本素養(yǎng)外，更偏重于體育兩個(gè)字。而目前安徽省兩所高校培養(yǎng)的體育旅游人才具備了一般項(xiàng)目的體育技能，但是限于師資力量，一般旅游專業(yè)人才的基本素養(yǎng)的培養(yǎng)還比較欠缺。高級(jí)體育旅游管理人才的培養(yǎng)在安徽省目前還未能實(shí)現(xiàn)本土化。

2 安徽省體育旅游發(fā)展策略

2.1 上層建筑層面政策體系完善

體育旅游橫跨體育和旅游兩個(gè)界面。因此牽涉的部門較多。僅靠一個(gè)部門或者一兩個(gè)部門難以形成有效合力。必須從政府角度出臺(tái)相關(guān)文件，大力提升體育旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，明確所有相關(guān)職能部門的權(quán)利和責(zé)任，分工明確才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。政府還要研究如何提升整合體育和旅游的資源，制定明確的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，加大改革力度，充分吸引社會(huì)力量參與，從而形成體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好的宏觀外部環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)品研發(fā)，建立健全管理體系，形成可持續(xù)發(fā)展

目前體育旅游的產(chǎn)品研發(fā)內(nèi)涵、深度不夠，還缺乏持續(xù)吸引力，重外薄內(nèi)的現(xiàn)象普遍存在，未能依據(jù)體育旅游的開展形成全方位的產(chǎn)品開發(fā)，后勁不足。在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)該充分借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法。依據(jù)區(qū)域地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、民俗優(yōu)勢(shì)、體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)加快產(chǎn)品研發(fā)，形成品牌。加強(qiáng)品牌深度建設(shè)和維護(hù)，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷策略研究，提升品牌效應(yīng)。以品牌為中心，輔以產(chǎn)品全覆蓋輻射帶動(dòng)，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上練硬內(nèi)功，先內(nèi)后外，內(nèi)外結(jié)合。重視當(dāng)?shù)厝罕姷捏w育旅游參與，從內(nèi)推外，提升服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大宣傳，吸引外來消費(fèi)。

2.3 加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)配套法規(guī)建設(shè)

旅游是容易產(chǎn)生糾紛的環(huán)境，體育本身存在一定風(fēng)險(xiǎn)性。兩者結(jié)合在一起，必須明確參與者的權(quán)利和義務(wù)，完善相關(guān)配套法律法規(guī)建設(shè)。依據(jù)國(guó)家制定的宏觀法律法規(guī)，結(jié)合地方特色，區(qū)域特色，民族風(fēng)色特色制定和地方相適應(yīng)的具有地方可行性的法律法規(guī)作為配套。加強(qiáng)監(jiān)管，明確利益主體，劃清權(quán)責(zé)界限，為參與者、經(jīng)營(yíng)者提供完善的安全保障體系。

3 結(jié)論和建議

3.1 結(jié)論

安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展還未能形成規(guī)模效應(yīng)。后勁不足，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善。部門之間難以形成有效合力。產(chǎn)品單一、重復(fù)現(xiàn)象普遍。產(chǎn)品開發(fā)深度不夠，還未能形成獨(dú)立產(chǎn)業(yè)。體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅集中于點(diǎn)，還未能到面。在體育旅游文化挖掘上，徽州文化走在前列。皖中皖西發(fā)展相對(duì)滯后。賽事品牌效應(yīng)未能充分發(fā)揮。城市文化休閑體育旅游不能充分依靠?jī)?nèi)部基礎(chǔ)，形成內(nèi)外結(jié)合的良性循環(huán)而未能形成氣候。

3.2 建議

3.2.1 建立完善的政策法規(guī)體系，明確權(quán)責(zé)主體形成良好合力。

3.2.2 深度挖掘體育文化資源，均衡發(fā)展，以皖南經(jīng)驗(yàn)輻射帶動(dòng)皖中皖西。

3.2.3 深度依賴城市綜合體和自然資源優(yōu)勢(shì)，打造休閑體育旅游品牌。

3.2.4 依靠競(jìng)技體育布局，打造品牌賽事，形成賽事體育旅游。

3.2.5 依靠社會(huì)投入，完善服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)培養(yǎng)人才相結(jié)合。

3.2.6 吸引內(nèi)部消費(fèi)，以內(nèi)帶外，內(nèi)外結(jié)合形成良性互動(dòng)。

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