文/中鐵城市發(fā)展投資集團有限公司 郭睿
黨委辦公室保密工作應突出的重點探究
文/中鐵城市發(fā)展投資集團有限公司 郭睿
黨委辦公室是集團公司黨委的綜合辦事機構,是保密委員會辦公室所在地,是重要的涉密部門,其重要性越來越突出。不斷增強黨委辦公室保密工作能力,提高黨和國家秘密的安全性、可靠性,必須高度重視與關注。本文主要針對黨委辦公室保密工作應突出的重點展開深入的研究,并提出幾點針對性的建議,以供參考。
黨委辦公室;保密工作;建議;研究
黨委辦公室是黨委領導下的直屬辦事機構,做好保密工作,能夠有效提高辦公室整體業(yè)務水平,體現(xiàn)辦公室從業(yè)人員的黨性原則?!氨C芄ぷ鳠o小事,保密紀律無情面?!蹦壳?,由于國際環(huán)境的深刻變化、市場經濟的發(fā)展、社會信息化程度的加速都加大了保密工作的難度。在保密工作的開展中存在著保密意識淡薄、保密知識匱乏、保密管理不到位、保密制度執(zhí)行不嚴等問題。因此,要進一步建立健全保密規(guī)章制度,修訂切實可行的管理規(guī)范,使保密工作有章可循;加強領導干部和涉密人員教育培訓,提高涉密人員規(guī)范工作行為,以嚴肅的紀律要求自己,堅決保守黨的秘密;完善保密技術防護措施,不斷強化泄密防范體系;強化保密檢查查處工作,對泄密行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;加強隊伍建設,配齊配強保密工作專職力量;要嚴格落實保密工作責任制,確保保密工作萬無一失。充分滿足于黨委辦公室保密工作的實際需求,進一步鞏固黨委辦公室的特殊地位。
黨委辦公室其職能主要是進行上傳下達、提供服務支持,是綜合性職能較強的科室。海量數據信息匯集于此,要求黨委辦公室在保密工作中要體現(xiàn)出時效性、規(guī)范性、保密性等特征?;诰W絡大數據和云平臺視角下,互聯(lián)網承載的信息量越來越大,傳遞方式也具有明顯的多元性、豐富性,傳播效率更是迅速無比。信息數據的傳遞與交互打破了時間、空間的制約,大大提升了黨委辦公室處理信息數據和辦事服務的能力和水平,推動黨委辦公室朝著無紙化、便捷化、高效化的方向發(fā)展。同時,也加大了信息數據泄密的風險性,防控工作日益嚴峻。
(一)加強對涉密文件的保密管理。涉密文件是黨和國家秘密的重要載體,是貫徹黨的路線、方針、政策的重要工具之一。涉密文件的管理,是黨委辦公室保密工作最重要的內容,需要制定完善的保密制度,將保密工作管理推向到制度化、系統(tǒng)化。黨委辦公室具有公文來源廣、涉密文件資料多等特征,要切實做好文件收發(fā)制度,做好密級認定,分級管理、分類儲存。始終堅持“四定”原則。一是要指定專人,負責接收、分發(fā)、傳閱上級下發(fā)的各類文件,涉密文件資料的傳閱過程中要做到限時、限量。二是要做好定期檢查工作,要形成以保密委員會為領導、黨委辦公室為落實主體的工作格局,對所屬各級單位的涉密文件管理工作定期展開監(jiān)查,如果發(fā)現(xiàn)不符合受理涉密文件管理的單位要及時停發(fā)各級文件,立即整改,合格后再恢復發(fā)文。三是要做到定時回收,結合上級工作要求和涉密文件管理工作的慣例來分析,集團公司黨委辦公室要在當年的下年度6月份收回下發(fā)的所有涉密文件,如果確定需要存檔的待核實辦理相關手續(xù)后帶回存檔。四是要定點印刷。
(二)加強對領導活動的保密管理。在領導出席的重要活動中,常常會涉及一些黨和國家秘密的傳達,商業(yè)機密文件、內部材料等。因此,要想確保領導活動保密工作能夠順利進行下去,必須要做好“三項”工作。首先要做好宣傳工作,集團公司黨委辦公室要嚴格遵守《保密法》的實施細則,按照上級保密委員會工作要求來進行。根據集團公司實際制定可操作的“保密工作辦法”,并制成卡片,以便于領導隨時隨地進行對比和了解。其次要做好提醒,針對領導要參加的重大活動來說,難免會關乎到相關秘密事項,集團公司黨委辦公室的工作人員要進行預測,告知領導需要注意的相關事宜,使領導保持高度的重視程度,充分認識到保密工作的重要性。最后,要做好宣傳告知工作,對秘書、司機等領導的隨行人員來說,必須要集中學習保密法律法規(guī)知識,針對典型事例進行專題專項探討,進一步強化領導身邊人的知法、守法意識。
(三)加強對關鍵涉密崗位人員的培訓教育。要從黨委辦公室工作的實際情況出發(fā),加強保密教育建設,要做好時時保密、事事保密,保持高度的保密意識。首先,要做好領導干部的保密意識的教育,領導干部在涉密活動中扮演著極其重要的角色,因此,領導干部是保密教育的重中之重,要將保密教育納入辦公室領導干部理論學習中心組的重要內容,每個領導干部要做到自覺學習,并精通與保密工作息息相關的知識手冊。其次,要做好涉密崗位工作人員的保密培訓工作,對辦公室涉密崗位而言,要逐一簽訂保密責任書,對涉密崗位人員進行重點教育,以此嚴格規(guī)范自身的工作行為,避免泄密事件的發(fā)生。除此之外,全面加強對干部職工的保密普及工作,制定年度教育規(guī)劃措施,在日常工作中,黨委辦公室要制定完善的學習制度,要體現(xiàn)出一定的可針對性和實操性,黨委辦公室在每季度要召開一次保密知識講座。
(四)加強對企業(yè)涉密檔案資料的保密管理。1.做好涉密檔案資料的管理工作。集團公司黨委辦公室要從嚴把控涉密檔案的管理工作。首先,在檔案材料的收集形成過程中指定具備專業(yè)素養(yǎng)的文書人員進行分類、定級、排序上架,確保重要的黨委檔案資料應收盡收。二是要嚴格檔案調閱、借閱制度,加強對檔案資料的查閱,特別是外借的審批管理,集團公司各部門對于需要借閱、復印黨委涉密檔案的事宜需要上報至集團公司黨委辦公室領導審批;其他涉密檔案需要經檔案形成部門領導批準,并報黨委辦公室備案,方可借閱。三是對到期檔案實施統(tǒng)一鑒定評估,制作銷毀清冊永久保存,統(tǒng)一交付具備資質的涉密銷毀中心進行回收銷毀。2.做好數字化檔案資料的安全保密工作。在黨委辦公室保密工作中,做好電子檔案的安全保密工作也是必不可少的。在科學技術的強大推動力下,計算機網絡安全環(huán)境問題是計算機應用過程中難免會出現(xiàn)的風險性問題。因此,將內部局域網的運行和互聯(lián)網進行分離,進一步強化計算機信息系統(tǒng)保密工作的嚴密性與規(guī)范性。辦公室電子檔案管理在具體的管理過程中,必須要對用戶計算機進行防火墻的設置,防止電腦系統(tǒng)受到外界程序的惡意攻擊。并要設置電子檔案管理密碼,在外界程序入侵至計算機系統(tǒng)時,在訪問電子檔案需要進行身份驗證,進而為電子檔案安全保密工作的順利進行提供了極大的便利性,也為電子檔案信息免被惡意竊取提供了極大的保障。此外,要進行信息加密處理。信息加密與設置電子檔案密碼不盡相同,信息加密主要針對于信息本身。在進行電子檔案信息查閱過程中,要將信息加密進行解除,方可還原信息,避免重大信息的泄漏。
綜上所述,加強黨委辦公室保密工作建設勢在必行,進一步鞏固黨委辦公室的關鍵地位,更好地為黨和國家服務。因此,要提升廣大干部職工的保密觀念、加大保密工作的管理力度、構建完善的保密工作管理制度、加強信息化建設,從而保證保密信息高度的完整性與規(guī)范性。同時,相關人員要嚴格遵守相關的法律法規(guī),保證自身高度的綜合素養(yǎng)與專業(yè)水平,增強自身保密工作的能力和水平,從而實現(xiàn)黨委辦公室保密工作的建設目標。
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