民事判決書公開與公民隱私權(quán)保護(hù)

那 超

(昆明理工大學(xué)法學(xué)院 云南 昆明 650504)

民事判決書公開與公民隱私權(quán)保護(hù)

那 超

(昆明理工大學(xué)法學(xué)院 云南 昆明 650504)

本文旨在通過對民事判決書公開中對當(dāng)事人隱私權(quán)侵犯的現(xiàn)狀系統(tǒng)分析，闡述我國隱私權(quán)益保護(hù)的不足，結(jié)合我國裁判文書公開的現(xiàn)狀和法律規(guī)定，探討對民事判書公開與公民隱私權(quán)保護(hù)制度的完善。

民事判決書；文書公開；隱私權(quán)保護(hù)

1 從民事判決書的結(jié)構(gòu)分析其對公民隱私權(quán)的侵犯

1.1 正文。正文部分包括訴訟請求、爭議的事實(shí)和理由、判決認(rèn)定的事實(shí)和理由、適用的法律依據(jù)和理由以及判決結(jié)果，簡言之就是判決理由和判決結(jié)果。其中判決理由中對于證據(jù)的分析認(rèn)證、案件事實(shí)的認(rèn)定以及闡明適用法律的理由，均有可能涉及對當(dāng)事人隱私的披露。比如醫(yī)療糾紛中的當(dāng)事人的身體和健康隱私，離婚案件中的婚姻狀況、個人情感生活以及財產(chǎn)隱私，撫養(yǎng)糾紛中的父母子女關(guān)系等不屬于公共領(lǐng)域且不愿公開的私密信息。判決結(jié)果根據(jù)內(nèi)容的不同可能涉及當(dāng)事人的不同隱私?？梢姡谡牟糠挚赡苌婕扒址競€人隱私的案件類型是相當(dāng)廣泛的，不僅涉及侵犯人格權(quán)，還可能侵犯財產(chǎn)權(quán); 另外還可能涉及侵權(quán)責(zé)任法、合同法等其他法律領(lǐng)域。此外，在正文部分亦可能涉及對其他訴訟參與人及參加人的信息的披露，如撫養(yǎng)費(fèi)糾紛中可能涉及對未成年人的法定代理人的婚姻狀況甚至情感生活的披露，離婚糾紛或變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛中對于未成年子女的信息的披露，以及對于證人和鑒定人員或?qū)＜易C人等個人信息的披露。

1.2 尾部。尾部是判決書的結(jié)尾部分，需要寫明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期和上訴法院的名稱，以及合議庭組成人員或獨(dú)任審判員姓名，判決日期，加蓋人民法院印章和書記員署名。其中對于訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)的說明可能涉及披露當(dāng)事人的個人信息?？梢?，在一份完整的判決書中，正文部分承載著完整反映當(dāng)事人主張、舉證和質(zhì)證的客觀過程，全面闡述裁判結(jié)果形成的法律依據(jù)、事實(shí)證據(jù)和推理過程的重任，其中可能需要涉及對相關(guān)人員的個人信息以及其他生活秘密的披露; 而首部和尾部主要是對與結(jié)論有關(guān)的主要程序的說明，其中多涉及當(dāng)事人及其他訴訟參與人的個人信息。

2 民事判決書網(wǎng)上公開的制度建議

2.1 賦予當(dāng)事人充分的程序保障權(quán)。對于當(dāng)事人的程序保障方面，僅僅是《規(guī)定》第5 條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書、應(yīng)訴通知書中告知當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的范圍，并通過政務(wù)網(wǎng)站、電子觸摸屏、訴訟指南等多種方式，向公眾告知人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的相關(guān)規(guī)定。”提及法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人“告知”。這說明事前預(yù)防不充分，事后救濟(jì)更是將當(dāng)事人完全忽略。①

2.1.1 保障當(dāng)事人的知情權(quán)。這包括兩個層面: 一是裁判文書上網(wǎng)的范圍，特別是針對個人隱私的不同規(guī)定；二是要上網(wǎng)的裁判文書的內(nèi)容，可以在判決書送達(dá)之時向當(dāng)事人提供經(jīng)過處理的擬上網(wǎng)公開的版本，有事先知情權(quán)才能予以事前預(yù)防，同時也可加強(qiáng)對文書的審核。

2.1.2 賦予當(dāng)事人對于限制公開的申請權(quán)。如前文所述，對于個人隱私的判斷可能涉及價值判斷，作出判斷的人是一切價值認(rèn)知和價值抉擇的真正淵源，因此，應(yīng)將該判斷權(quán)和選擇權(quán)首先賦予隱私的所有人，通過當(dāng)事人的申請開啟對隱私權(quán)保護(hù)。

2.1.3 賦予當(dāng)事人程序救濟(jì)權(quán)。當(dāng)事人向法院申請限制公開的，由主審法官進(jìn)行審查，認(rèn)為理由成立的，相關(guān)文書不再公開。若主審法官認(rèn)為理由不成立予以拒絕的，當(dāng)事人可向主審法官所屬法院申請復(fù)議或向上一級法院申請復(fù)核。主審法官作出拒絕決定之前，裁判文書暫時不公開，作出拒絕決定之后，超過申請復(fù)議或復(fù)核的期限的，裁判文書上網(wǎng)公開。此外，為了防止主審法官和一方當(dāng)事人相勾結(jié)，假借隱私之名對應(yīng)該公開的文書不予公開，可賦予另一方當(dāng)事人異議權(quán)，直接向主審法官所屬法院或上一級法院申請。

2.2 對于特殊群體的保護(hù)

2.2.1 家事糾紛案件中的當(dāng)事人的近親屬?！兑?guī)定》中只規(guī)定了婚姻家庭、繼承糾紛案件中的當(dāng)事人及其法定代理人應(yīng)匿名，其實(shí)這里存在一個漏洞。事實(shí)上，家事糾紛中當(dāng)事人的代理人往往是其近親屬，判決書中亦會注明兩者親屬關(guān)系。在對此類案件當(dāng)事人姓名進(jìn)行隱匿的前提下，如果對擔(dān)任其委托代理人的近親屬不予匿名，這將成為一個重要的對當(dāng)事人進(jìn)行識別的信息，不利于對當(dāng)事人的隱私保護(hù)。因此，應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定，在家事紛案件中，擔(dān)任當(dāng)事人的委托代理人的近親屬也應(yīng)當(dāng)予以匿名。

2.2.2 證人。對于公開的裁判文書，公眾感興趣的是法官作出裁判的過程，而非證人是誰，證人的隱私屬于可區(qū)別處理的信息。擔(dān)任證人的意愿原本就不高，即便出于證人證言真實(shí)性的考慮，將證人的隱私在網(wǎng)絡(luò)上向大眾公開也未必是最佳選擇，這會使我們目前面臨的證人出庭作證難再難上加難。通過利益衡量，應(yīng)該在裁判文書公開中將證人匿名。

2.2.3 未成年人。盡管《規(guī)定》第7 條強(qiáng)調(diào)了對未成年人的保護(hù)，但“相關(guān)信息”規(guī)定過于籠統(tǒng)，實(shí)踐中屢屢發(fā)生對未成年人隱私的泄露。應(yīng)規(guī)定對于所有上網(wǎng)文書中，凡涉及未成年人的所有信息，除了基本身份信息外，包括未成年人所在的學(xué)校、未成年的近親屬的姓名等都屬于可識別信息，均應(yīng)予以刪除或進(jìn)行技術(shù)處理。

[1] 李友根. 裁判文書公開與當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)[J]. 法學(xué),2010,05:126-134.

[2] 韓朝煒,朱瑞. 裁判文書上網(wǎng)與當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)的沖突與衡平[J].法律適用,2012,04:95-98.

[3] 黃忠. 隱私權(quán)視野下的網(wǎng)上公開裁判文書之限[J]. 北方法學(xué),2012,06:87-94.

[4] 魏向雨. 裁判文書公開中當(dāng)事人隱私權(quán)保護(hù)[D].西南政法大學(xué),2014.

[5] 郭英崽. 裁判文書上網(wǎng)的隱私權(quán)保護(hù)問題研究[D].江西師范大學(xué),2015.

[6] 陶婷. 民事裁判文書上網(wǎng)公開的邊界問題探究——基于司法知情權(quán)與個人隱私權(quán)的沖突與平衡的考量[J]. 西南政法大學(xué)學(xué)報,2014,06:75-85.

[7] 張興軍. 從公眾知情權(quán)與隱私權(quán)保護(hù)為視角談裁判文書上網(wǎng)的理性歸位[J]. 經(jīng)營管理者,2014,35:272-273.

注解：

① 《規(guī)定》沒有規(guī)定當(dāng)事人的事后救濟(jì)，在裁判文書網(wǎng)的頁面上，判決書下方的《公告》第1 條也僅規(guī)定當(dāng)事人有異議的，只能在裁判文書公開之后申請更正或下鏡。

那超(1993.06-)，男，彝族，碩士，昆明理工大學(xué)，法學(xué)院，民商法學(xué)。

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1672-5832(2017)11-0191-01