明確方向 凝聚力量把十九大精神落實到深化國企國資改革的全過程

□山西省國資委黨委副書記、主任 郭保民

明確方向 凝聚力量把十九大精神落實到深化國企國資改革的全過程

□山西省國資委黨委副書記、主任 郭保民

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會；是在新的歷史起點上，開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會；是一次不忘初心，牢記使命，高舉旗幟，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。當(dāng)前，全省國有企業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的氛圍非常濃厚，按照“學(xué)懂、弄通、做實”要求，省屬企業(yè)都進(jìn)行了認(rèn)真部署。按照山西省委統(tǒng)一安排，今天，我與省屬企業(yè)廣大同志，共同深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確方向、凝聚力量，確保把黨的十九大精神全面落實在山西省國有企業(yè)。

黨的十九大最重要的政治成果就是選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，再一次明確了習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保障。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的“綱”和“魂”，黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，這是黨的十九大最重要的歷史貢獻(xiàn)。過去5年的歷史性成就和歷史性變革，在黨的歷史上、新中國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都具有開創(chuàng)性意義。黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大政治論斷，標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位。黨的十九大指出的我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求?！皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，描繪了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。黨的十九大作出的我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，明確了黨和國家事業(yè)未來發(fā)展的著力點和主攻方向。黨的建設(shè)關(guān)系重大、事關(guān)全局，必須推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一、深刻領(lǐng)會黨的十九大的主題

不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

第一，不忘初心，牢記使命。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這是中國共產(chǎn)黨從成立那一天起就確立的宗旨。走得再遠(yuǎn)，也不能忘了來時走過的路。不忘初心，方得始終，這是十九大報告明確講的8個字。十九大剛結(jié)束，習(xí)近平總書記就帶領(lǐng)中央政治局常委到上海黨的一大會址、到嘉興紅船去瞻仰，就是為了這個初心和使命。

第二，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這是從黨的十二大開始，我們黨代會就宣示的主題。黨的十九大一如既往地鄭重宣示，就是為了表示我們黨既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是要堅定不移走中國特色社會主義道路。這條道路是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦，付出巨大代價取得的根本成就。必須增強(qiáng)“四個自信”，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持改革創(chuàng)新發(fā)展。

第三，決勝全面建成小康社會。這是到2020年我們必須完成的奮斗目標(biāo)，完成這個目標(biāo)要舉全黨全國之力，還有不少難關(guān)要過。

第四，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。這表明全面建成小康社會是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個階段性目標(biāo)，這個目標(biāo)實現(xiàn)之后，要乘勢而上，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇前進(jìn)。

二、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)行艱辛的理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想：一是強(qiáng)調(diào)了繼承性。既是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，又是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。二是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性。反映了黨的十八大以來，黨在理論創(chuàng)新上實現(xiàn)的新飛躍，及其對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大指導(dǎo)意義。三是強(qiáng)調(diào)時代性。同改革開放以來形成的中國特色社會主義理論體系相銜接，同中國特色社會主義進(jìn)入新時代這個重大政治論斷相呼應(yīng)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，反映了我們黨在思想理論上進(jìn)一步的成熟。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大歷史貢獻(xiàn)：一是開辟了馬克思主義新境界。貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域，實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的新飛躍，在馬克思主義中國化進(jìn)程中具有開創(chuàng)性意義。二是開辟了中國特色社會主義新境界。從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了一系列重要問題。三是開辟了治國理政新境界。五年來，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。四是開辟了管黨治黨新境界。五年來，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，大家感同身受。堅持了六個“從嚴(yán)”，即思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

三、深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革

黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動了黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。黨和國家事業(yè)有九個“明顯改變”:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)；二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，三是堅定不移全面深化改革；四是堅定不移全面推進(jìn)依法治國；五是加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)；六是堅定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；七是堅定不移推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化；八是堅定不移推進(jìn)中國特色大國外交；九是堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

與全國一樣，山西政治、經(jīng)濟(jì)、社會也出現(xiàn)重大變化。這幾年，我們經(jīng)歷了一次極不平凡的重大轉(zhuǎn)折，各級黨組織和廣大干部經(jīng)歷了一場極不平凡的政治考驗。系統(tǒng)性、塌方式腐敗使山西一度成為政治生態(tài)惡化的重災(zāi)區(qū)。2014年9月，黨中央對山西省委班子進(jìn)行改組式調(diào)整，對山西工作提出新的明確要求。由此，山西各方面建設(shè)和發(fā)展邁上新征程。習(xí)近平總書記2017年6月視察山西時指出，山西省委堅決貫徹落實黨中央決策部署，心有黨中央，“四個意識”樹得牢，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，狠抓全面從嚴(yán)治黨，以壯士斷腕的決心懲治腐敗，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神重新提了起來，確保了黨中央決策部署在山西有效貫徹執(zhí)行。同時，全省上下聚力改革發(fā)展，貫徹新發(fā)展理念，深化國企國資改革、開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新、扶持實體經(jīng)濟(jì)、培育經(jīng)濟(jì)新動能、脫貧攻堅等重點工作，多策破解經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運行開啟了穩(wěn)步向好的勢頭。經(jīng)過幾年集中整肅和攻堅，山西的政治生態(tài)已經(jīng)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，山西省發(fā)展已經(jīng)由“疲”轉(zhuǎn)“興”。山西省所取得的成績得到黨中央充分肯定。一是山西經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了穩(wěn)中向好，好中提質(zhì)的良好態(tài)勢。去年下半年以來，省委省政府自覺用新理念引領(lǐng)新常態(tài)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多策破解經(jīng)濟(jì)下行壓力，奮力走出資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。全省經(jīng)濟(jì)上半年步入合理區(qū)間且追平全國增速的基礎(chǔ)上，前三季度經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到7.2%，是2014年以來14個季度后，首次超過全國平均水平。二是山西省政治生態(tài)出現(xiàn)了風(fēng)清氣正，縱深發(fā)展的良好態(tài)勢。全面從嚴(yán)治黨就像一場洗刷霧霾的春雨，使山西省從一度政治生態(tài)退化的受害者，變?yōu)楝F(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的受益者。2017年6月30日，中央對外聯(lián)絡(luò)部舉行“中國共產(chǎn)黨的故事——全面從嚴(yán)治黨”專題宣介會，山西省委書記駱惠寧向與會外賓展示了山西省委落實黨中央全面從嚴(yán)治黨要求的實踐和成效。全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng)，選任干部看政治品行、工作業(yè)績。山西之所以發(fā)生歷史性變化，最根本的是得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引；得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于山西省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略部署、科學(xué)施策、真抓實干。

四、深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入了新時代

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。其深刻內(nèi)涵：一是新時代有新起點。新時代是從黨的十八大開啟并奠定基礎(chǔ)的，是由歷史性成就和歷史性變革帶來的。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這個新的發(fā)展階段既同改革開放近40年來的發(fā)展一脈相承，又有新的特點，黨的執(zhí)政方式和基本方略有重大創(chuàng)新，發(fā)展理念和發(fā)展方式有重大轉(zhuǎn)交，發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生深刻變化，發(fā)展水平和發(fā)展要求變得更高了。二是新時代有新理論。黨的理論創(chuàng)新實現(xiàn)了新的與時俱進(jìn)，在馬克思主義中國化進(jìn)程中具有鮮明時代特色，開辟了馬克思主義中國化新境界。思想是時代的聲音。新時代產(chǎn)生了新理論，新理論指引新時代。這個新理論就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。三是新時代有新使命。從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。四是新時代有新變化。我國社會主要矛盾發(fā)生了變化。經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是黨和國家的中心工作，但更要注重提高發(fā)展質(zhì)量，更要注重抓全面發(fā)展。

五、深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾的變化

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

一是經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，社會生產(chǎn)能力進(jìn)入世界前列。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年開始穩(wěn)居世界第二位，貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位，對外投資和利用外資分別居世界第二位、第三位，制造業(yè)增加值連續(xù)7年居世界第一位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，高鐵運營總里程（2萬多公里，占世界的60%）、高速公路總里程（13萬公里，美國12萬公里）和港口吞吐量（全世界前十大港口，我們有7個）均居世界第一位，500多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，我們220多種生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位，一些產(chǎn)品甚至大量過剩（比如鋼鐵），這說明，我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

二是人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8000美元，已經(jīng)達(dá)到中等偏上收入國家水平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2016年的4%以下，遠(yuǎn)低于世界平均水平；居民平均預(yù)期壽命2016年達(dá)到76.5歲，高于世界平均水平。這說明，人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次，只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。

三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問題。不平衡，主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國發(fā)展水平提升。不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展不平衡不充分問題表現(xiàn)在很多方面。從社會生產(chǎn)力來看，我國既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力，而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均勻；從“五位一體”總體布局來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體很好，但社會法治化水平不高，社會建設(shè)還有不少短板，文化建設(shè)相對滯后，生態(tài)文明建設(shè)問題很多；從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來看，我國東中西部，城鄉(xiāng)之間不平衡。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會矛盾和問題，是現(xiàn)階段各種社會矛盾交織的主要根源。所以，要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

六、深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭。這個偉大斗爭就是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。實現(xiàn)偉大夢想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)，這個偉大事業(yè)就是中國特色社會主義偉大事業(yè)。要更加自覺地增強(qiáng)“四個自信”，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。建設(shè)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進(jìn)行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

七、深刻領(lǐng)會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍

改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。

對第一個百年目標(biāo)，十九大報告既對決勝全面建成小康社會提出了總體要求，又明確了重要的著力點?！白ブ攸c、補短板、強(qiáng)弱項”這九個字是我們在決勝期的重要方針。有兩點值得注意：一是報告突出強(qiáng)調(diào)要堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略七大戰(zhàn)略；二是報告突出強(qiáng)調(diào)要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。只有把“抓重點、補短板、強(qiáng)弱項”的工作做好了，全面建成小康社會才能得到人民認(rèn)可經(jīng)得起歷史檢驗。

對第二個百年目標(biāo)，就是從第一個一百年到第二個一百年中間的30年，黨的十九大報告提出分兩步走。第一步，從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化（把原來小平同志提出的第三步，提前15年走完）。第二步，從2035年到2050年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國（報告對第二個百年目標(biāo)的表述做了調(diào)整：一是同“五位一體”總體布局相對應(yīng)的增加了“美麗”二字，著力推動美麗中國建設(shè)；二是把“國家”改為“強(qiáng)國”，提升了第二個百年目標(biāo)的內(nèi)在要求）。這個兩步走目標(biāo)經(jīng)過充分測算，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。同時，報告對兩個階段奮斗目標(biāo)只作原則性展望和要求，不提“翻番”類指標(biāo)，這主要考慮的是，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不再是高速度增長的階段，不提GDP“翻番”目標(biāo)，有利于引導(dǎo)廣大干部群眾貫徹好新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。

八、深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是黨的十九大報告對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和方位的重大判斷。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，這清晰地指明了下一步經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略重點。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在政治建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。一是強(qiáng)調(diào)要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果。二是對深化國家監(jiān)察體制改革作出具體部署。組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。三是提出成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組。

在文化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛?？倳洀?qiáng)調(diào)，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。這就意味著把文化提到道路、理論、制度同等重要的地位。因為文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的。圍繞推動社會主義文化繁榮興盛，黨的十九大報告提出了5個方面的重點任務(wù)：牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；培育和踐行社會主義核心價值觀；加強(qiáng)思想道德建設(shè)；繁榮發(fā)展社會主義文藝；推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在社會建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生工作、像落實發(fā)展指標(biāo)一樣落實民生任務(wù)，幫群眾解難題，為群眾增福祉，讓群眾享公平。要深刻領(lǐng)會報告提出的“既盡力而為，又量力而行”要求，抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，決不能搞寅吃卯糧，決不能好大喜功、邀約民心。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

九、深刻領(lǐng)會堅定不移全面從嚴(yán)治黨的重大部署

“打鐵必須自身硬”。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。要清醒認(rèn)識黨的建設(shè)面臨的形勢?！叭鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法；不能有打好一仗就一勞永逸的想法；不能有初見成效就見好就收的想法。要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求。這個總要求由六個層次構(gòu)成：一個根本原則，就是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；一條指導(dǎo)方針，就是堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨；一條工作主線，就是加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增加了“長期執(zhí)政能力建設(shè)”的要求，既表明了我們黨的自信，更表明了我們黨作為世界最大執(zhí)政黨的歷史擔(dān)當(dāng)；一個總體布局，就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭；一個基本要求，就是提高黨建工作質(zhì)量；一個基本目標(biāo)，就是把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。要全面落實新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重點任務(wù)：一是把黨的政治建設(shè)擺在首位；二是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要立足國企國資實際，把黨的十九大精神落實到深化國企國資改革的全過程，體現(xiàn)在做好今年各項工作和安排明年工作之中。

多年來，山西的發(fā)展環(huán)境從未像今天這樣有利：2017年6月，習(xí)總書記踏上山西土地，指出山西要徹底擺脫對煤炭的依賴。橫下一條心，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。要貫徹新發(fā)展理念，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問題，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。2017年9月，李克強(qiáng)總理視察山西，指出化解淘汰過剩落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，要堅定不移地持續(xù)推進(jìn)，堅決淘汰落后產(chǎn)能。2017年9月，國務(wù)院出臺《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，這是國務(wù)院首次單獨為一個省份出臺指導(dǎo)意見，表明山西省在我國推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革中具有重要地位。這樣的利好政策和發(fā)展時期，是歷史上從未有過的，我們要珍惜來之不易的大好時機(jī)。黨的十九大之后，各省都在加快發(fā)展，千帆競發(fā)、百舸爭流。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退，力小也退，必須乘勢而上、迎難而上，把握機(jī)遇期，奮起直追。

一是要以十九大精神為指針，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖。今年前三季度，山西省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入合理區(qū)間，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。特別是非煤產(chǎn)業(yè)增加值增長8.9%，快于煤炭產(chǎn)業(yè)2.8個百分點，對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)64.8%，成為山西工業(yè)增長的主動力。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)8.5%的較快增長。成績來之不易。我們不能捧著眼前的這點小進(jìn)步沾沾自喜，更不能躺在成績單上睡大覺，而是要務(wù)必保持清醒頭腦，抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇期，進(jìn)一步保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度自覺和戰(zhàn)略定力。在當(dāng)下的山西，發(fā)展是第一民生，轉(zhuǎn)型是第一要務(wù)?？倳浺暡焐轿鲿r指出，實現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局，是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。國發(fā)42號文件，支持山西進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是中央賦予山西的重大使命，也是我們增強(qiáng)發(fā)展動力、加快發(fā)展步伐的重大機(jī)遇，我們一定要認(rèn)清“轉(zhuǎn)”的規(guī)律，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)”的舉措，擔(dān)起“轉(zhuǎn)”的責(zé)任，擼起袖子加油干，爭取2030年全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，2035年與國家同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。

二是要以十九大精神為指針，當(dāng)好能源革命的排頭兵。習(xí)近平總書記在山西省視察時要求，山西要徹底擺脫對煤炭的依賴，走出資源型轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。推動能源生產(chǎn)和消費革命是長期戰(zhàn)略，必須從當(dāng)前做起，加快實施。按照省委省政府的部署，我們要堅決甩去“煤老大”的黑帽子，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的同時，調(diào)整更多的公共資源，培育新動能新產(chǎn)業(yè)。今年以來，煤炭價格有所上漲，這是市場對我們的考驗，為此，一定要保持清醒的頭腦，保持轉(zhuǎn)型的定力，放棄重現(xiàn)煤炭黃金十年的幻想，不能重復(fù)昨天的故事，好了傷疤忘了疼。要敏銳把握時間窗口期，把煤炭去產(chǎn)能與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，堅持定力，持續(xù)用力，堅定不移地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料、新能源、新技術(shù)，堅定不移地推進(jìn)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和清潔利用，堅定不移地當(dāng)好能源革命的排頭兵和實干派。

三是要以十九大精神為指針，處理好“老飯碗”與“新飯碗”的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵舉措，新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比，決定了國際國內(nèi)市場上的競爭力。比如太鋼的T800項目，就是新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目的代表，它占領(lǐng)了行業(yè)制高點，也就擁有了市場話語權(quán)和控制力；比如文化旅游產(chǎn)業(yè)，我們擁有國內(nèi)最深厚的資源富礦，這也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的高地。我們要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新動能的培育。山西省屬國有企業(yè)有2.3萬億資產(chǎn)，但是多數(shù)質(zhì)量不優(yōu)。發(fā)展不充分、不平衡的問題，在山西省屬國有企業(yè)表現(xiàn)得十分突出，市場不相信眼淚。必須按照山西省委省政府戰(zhàn)略要求，以“騰籠換鳥”為抓手，緊緊抓住市場的機(jī)遇期，不斷發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)新動能，在資本的進(jìn)退留轉(zhuǎn)中實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

四是要以十九大精神為指針，狠抓改革不松勁。十九大報告中講了，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。在改革中，既要克服畏難情緒，又要避免速成論冒進(jìn)思想。要尊重規(guī)律，既要全力而為，又要量力而行。要學(xué)習(xí)國際國內(nèi)先進(jìn)的經(jīng)驗和技術(shù)，不能閉門造車。“上士聞道，勤而行之；中士聞道，若存若亡；下士聞道，大笑之?！币獙?biāo)先進(jìn)，補齊短板，迅速趕超，后發(fā)優(yōu)勢。改革必須苦干實干，持之以恒，橫下一條心，抓上十幾年。全國兩個15年的發(fā)展過程，就是山西省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展走向成功的過程。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵階段，許多事情很少能一蹴而就、立竿見影，這就需要我們樹立“功成不必在我”的干事初心，心無旁騖、埋頭苦干、久久為功，橫下一條心，馳而不息地推進(jìn)改革。要甘當(dāng)鋪路石、甘為孺子牛，以老黃牛品格，千里馬氣勢，干事創(chuàng)業(yè)。

五是要以十九大精神為指針，加強(qiáng)廉潔建設(shè)。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。每個干部都要樹立規(guī)矩意識，做到心有戒尺、行有所止，分清公與私，不把公權(quán)力異化為謀取私利的工具。理清情與法邊界，在法律、規(guī)定、制度框架內(nèi)行事。既要做到像金剛石那樣自身過硬，還要像鐵匠那樣較真硬碰。

六是要以十九大精神為指針，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，隊伍過硬的作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我舉個例子，雍正登基時，朝鮮國王派特使來北京慶賀，回國后報告國王說，大清有希望了。國王問理由何在，特使說：“康熙晚年，我每次到北京，看到紫禁城內(nèi)外的警衛(wèi)人員，個個松松垮垮，沒個站相，根本不像軍人。夏天更糟，有的干脆脫掉軍服、扔下槍械，光著膀子喝茶、睡覺、下棋、吃西瓜、打鬧戲耍。這回大不一樣，警衛(wèi)部隊風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度嚴(yán)肅、著裝整齊劃一、目光炯炯有神，一副隨時準(zhǔn)備出擊的樣子，讓人頓生畏懼之心?！庇惺裁礃拥木駹顟B(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。要牢記使命責(zé)任，始終保持一種特殊的精神狀態(tài)。在新時代的長征路上，必須以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，朝著目標(biāo)奮勇前進(jìn)。要始終保持挺立潮頭的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé)、善突破，干字當(dāng)頭、干出精氣神、干出新境界、干出新天地。當(dāng)前，要按照省委省政府的部署，深入開展大調(diào)研活動，以問題為導(dǎo)向，不斷探索改革創(chuàng)新思路。要掀起改革施工高潮，全面深入推進(jìn)國企國資改革8個方面21項重點任務(wù)的落實。要真正把學(xué)習(xí)黨的十九大精神成果，轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓改革、促創(chuàng)新的強(qiáng)大動力和生動實踐。

同志們，十九大報告結(jié)束時以“大道之行、天下為公”八個字進(jìn)行總結(jié)，與報告開篇時“不忘初心、牢記使命”這八個字前后呼應(yīng)、一脈相連，道出了中國共產(chǎn)黨人的初心和本色、使命與擔(dān)當(dāng)，也道出了中國共產(chǎn)黨人的理想與追求，可以說這16個字直達(dá)人心，具有強(qiáng)大的感召力、向心力、凝聚力。同志們，貫徹落實黨的十九大精神，全黨在看，群眾在盼。我們不能做樣子，不能只做表面文章，只說不做不行，說了做了沒有成效也不行。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，積小勝為大勝，積跬步至千里。要張開臂膀、擼起袖子，擁抱新時代、踐行新思想、實現(xiàn)新作為，著力加強(qiáng)全面深化改革各項措施系統(tǒng)集成，為推動山西省國企國資改革攻堅、促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

（本文摘自省委宣講團(tuán)成員郭保民同志在山西省國資委舉辦的黨的十九大精神宣講報告會上所作的宣講報告）