把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心坎上
——習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想研究

□ 趙雪艷

把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心坎上
——習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想研究

□ 趙雪艷

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴(yán)承諾，立下了全面從嚴(yán)治黨的軍令狀。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？就是要靠嚴(yán)明紀(jì)律，就是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,真正把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上。

一、正確理解和準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律和規(guī)矩

（一）什么是黨的紀(jì)律？

習(xí)近平總書記指出，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。內(nèi)容包括：黨制定的黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則及明文規(guī)定的有關(guān)制度、文件等。黨的紀(jì)律涉及到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面。可以概括為：政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。

（二）什么是黨的規(guī)矩？

習(xí)近平總書記給出了一個(gè)定義：“我認(rèn)為，我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。”他將其概括為四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

（三）紀(jì)律和規(guī)矩之間的關(guān)系

習(xí)近平總書記對此有詳細(xì)的論述：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。

規(guī)矩是剛性和軟性的合集，它既包括黨章黨規(guī)、國法這樣的硬性約束，也包括黨內(nèi)的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的、未成文的內(nèi)容。所以從這個(gè)角度來看，規(guī)矩的范圍更大一點(diǎn)，紀(jì)律的剛性更強(qiáng)一點(diǎn)。

二、講規(guī)矩有紀(jì)律的重要意義

大至一國，小至一家，沒有規(guī)矩，勢必一盤散沙。中國共產(chǎn)黨之所以能從最初的50多名黨員發(fā)展壯大到現(xiàn)在的8800多萬，從星星之火到逐步發(fā)展到成立新中國，從一窮二白到成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，一個(gè)很重要的原因就在于它組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明。

（一）講規(guī)矩、有紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢

從我們黨的發(fā)展史可以看出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。早在中共二大時(shí)，就提出要有“鐵似的紀(jì)律”；后來根據(jù)井岡山經(jīng)驗(yàn)提出的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”更是成為中共革命成敗的關(guān)鍵；延安整風(fēng)，用鐵的紀(jì)律使全黨團(tuán)結(jié)得像一個(gè)人一樣。1949年3月，在西柏坡召開的中共七屆二中全會，制定了“六條規(guī)定”：一、不做祝壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志和馬恩列斯平列。

因此，中國共產(chǎn)黨能夠從小到大，從弱到強(qiáng)走到今天，在某種意義上，是和我們黨鐵的紀(jì)律，和我們黨從一開始就形成這么一個(gè)好的紀(jì)律、好的規(guī)矩是密切相關(guān)的。

（二）講規(guī)矩、有紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的必然要求

習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)，在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨決不是一句空話，必須依靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩來保障和實(shí)現(xiàn)。新形勢下，黨面臨的四大考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，四大危險(xiǎn)也更加尖銳地?cái)[在全黨面前。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，黨自身存在的問題更加凸顯。這都要求我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，就是要把規(guī)矩?cái)[好、把紀(jì)律明確好。

（三）講規(guī)矩、有紀(jì)律是繼續(xù)保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的需要

十八大以來，黨中央始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，老虎蒼蠅一起打，取得了階段性的成果。2017年1月8日，十八屆中央紀(jì)委七次全會在京閉幕。會議公報(bào)提出引人注目的重大判斷：經(jīng)過全黨共同努力，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。但是反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要繼續(xù)保持反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。

（四）講規(guī)矩、有紀(jì)律是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大舉措

這些年來，在一些地方和單位，“四風(fēng)”問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，一些干部被“圍獵”。一些地方出現(xiàn)系統(tǒng)性、家族式、塌方式腐敗，折射的是政治生態(tài)被污染和破壞現(xiàn)象“泛化”的問題。

作為黨員干部來說，需要從自身做起，通過講規(guī)矩、有紀(jì)律來影響周邊的人，進(jìn)而影響政治生態(tài)。因此，講規(guī)矩、有紀(jì)律是反腐倡廉、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的必然要求。

（五）講規(guī)矩、有紀(jì)律是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的實(shí)現(xiàn)途徑

保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是關(guān)系我們黨生死存亡和黨的事業(yè)興衰成敗的大問題。那么怎么才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性呢？實(shí)現(xiàn)途徑之只有一條，那就是黨員干部要講規(guī)矩、有紀(jì)律。90多年來，我們黨之所以能夠保持先進(jìn)性和純潔性，一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是把反映全黨統(tǒng)一意志的紀(jì)律和規(guī)矩變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動(dòng)。今天，面臨“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，更需要讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為自覺和常態(tài)。只有這樣，我們黨才會更有凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能成為一個(gè)萬眾歸心、堅(jiān)強(qiáng)有力的大黨，才能帶領(lǐng)人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上不斷書寫黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新篇章。

三、把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上

《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》第一部分，就強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。因此，必須把黨的紀(jì)律和規(guī)矩刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心坎上，既要堅(jiān)守理想信念的高線，又要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的底線，同時(shí)要勇于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé)。

（一）堅(jiān)定理想信念

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)理想信念的重要性。他說：“一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨，任何時(shí)候任何情況下都必須樹立和堅(jiān)持明確的理想信念?！彼麑硐胄拍钣幸粋€(gè)非常形象的比喻：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。所以說，沒有理想信念，就會‘缺鈣’，缺少骨氣，經(jīng)不起誘惑，最終走向政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。十八大以來一大批官員落馬，他們之所以退化變質(zhì)，成為權(quán)力和金錢的俘虜，一個(gè)最根本、最重要的原因就是他們忘了根、忘了本，忘記了初衷，動(dòng)搖了理想信念，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”失了靈。

堅(jiān)守理想信念的“高線”，歸根到底就是要“尋根”，說到底就是不忘“初心”，方得始終。最為黨員干部，就必須以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，補(bǔ)好理想信念這個(gè)精神之“鈣”，做具有堅(jiān)定理想信念的人，只有這樣，我們的黨，我們的國家才更有希望。

（二）嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)

首先，牢固樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識

我們國家自古就有“刑不上大夫，禮不下庶人”的傳統(tǒng)，所以“規(guī)矩是管老百姓”的思想在我們中國人心中根深蒂固。所以，一些黨員干部受傳統(tǒng)的影響，常常視規(guī)矩如兒戲，滿腦子的特權(quán)思想，滿腦子的我行我素，把規(guī)矩丟到了九天云外。甚至還有的人認(rèn)為這樣才夠“體面”，才顯“本事”，才有“榮耀”。凡此種種，在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。這些問題如果不下大力氣整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，最終嚴(yán)重危害黨的肌體。一個(gè)政黨如果沒有嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的規(guī)矩，就會成為一盤散沙。所以，作為普通黨員來說，一定要要牢固樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。

其次，始終遵守黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)

守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。衡量一個(gè)黨員干部合不合格，守紀(jì)律、講規(guī)矩是一條重要標(biāo)準(zhǔn)。其中最主要的是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以此嚴(yán)格約束自己的言行，明確政治方向、堅(jiān)定政治立場、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守紀(jì)律，對法律、黨規(guī)、黨紀(jì)保持敬畏之心，不越規(guī)，不逾矩，嚴(yán)守法律的紅線，不觸碰黨紀(jì)這根高壓線。

(三)始終嚴(yán)格自律

在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，我們每個(gè)黨員尤其是黨員干部都要自律自省，嚴(yán)以律己，切實(shí)喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，時(shí)刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。始終嚴(yán)格自律要做到“慎初”、“慎微” 、“慎親”、“慎友”。

“慎初”，要把住第一次，始終筑牢“第一道防線”。

“慎微”，要注意小節(jié)，從小事小節(jié)上加強(qiáng)自身修養(yǎng)。

“慎親”，要樹立良好的家風(fēng)，管好自己的家人。

“慎友”，要謹(jǐn)慎交友，多交諍友，不交損友。

（四）敢于律他，敢于擔(dān)當(dāng)

律他是一個(gè)比較高的規(guī)定，就是要同不守規(guī)矩、不守紀(jì)律的現(xiàn)象做斗爭，面對大是大非要牢記共產(chǎn)黨員身份，敢于站出來旗幟鮮明地亮明自己的態(tài)度。面對一些違反四項(xiàng)基本原則、丑化黨和國家形象、詆毀誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、歪曲黨史軍史等大是大非的問題，要敢于旗幟鮮明地亮出自己的觀點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng),切實(shí)履職盡責(zé)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，就要求全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，時(shí)刻堅(jiān)守理想信念的高線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的底線，勇于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé)。

（責(zé)編：郭寧虎）