中共山西省委十一屆五次全體會議在太原召開

中共山西省委十一屆五次全體會議在太原召開

11月6日至7日，中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆委員會第五次全體會議在太原召開。會議由省委常委會主持，省委書記駱惠寧講話。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記在十九屆一中全會上的重要講話精神，進(jìn)一步對全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作出全面部署，并就做好當(dāng)前工作提出要求。會議聽取和討論了駱惠寧受省委常委會委托作的工作報告。

出席會議的省委委員75人，候補(bǔ)委員15人。

會議指出，要深刻把握黨的十九大的主題和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)在新時代展現(xiàn)新作為的政治責(zé)任感和歷史使命感。貫徹落實黨的十九大精神，第一位的政治要求就是堅定不移維護(hù)習(xí)總書記在黨中央、在全黨的核心地位。全省黨員干部要堅定理想信念，絕對忠誠于黨，更加自覺地維護(hù)和緊跟核心。要樹牢“四個意識”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要自覺在黨和國家工作大局中謀劃和推進(jìn)山西工作，制定重要決策、開展重要工作都要以貫徹落實習(xí)總書記指示要求和黨中央決策部署為前提，確保全省各項工作始終堅持正確方向，確保十九大精神在山西落地生根、開花結(jié)果。

會議圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，提出七個方面的目標(biāo)任務(wù)。一是深刻把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新要求，不斷提高在山西堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的水平。充分認(rèn)識中國特色社會主義進(jìn)入新時代的全局性戰(zhàn)略性意義和深刻內(nèi)涵，全力貫徹十九大確定的大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施，以更高的境界、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更優(yōu)的作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)，更好適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。要從新的高度認(rèn)識黨肩負(fù)的歷史使命，深入貫徹習(xí)總書記視察山西重要講話精神，清醒認(rèn)識山西的時代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，把新時代中國特色社會主義在山西不斷推向前進(jìn)。牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，狠抓發(fā)展第一要務(wù)，下大氣力解決我省發(fā)展不平衡不充分問題，努力滿足人民群眾對美好生活多樣化、多層次、多方面的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。二是深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，不斷提高廣大黨員干部的馬克思主義理論水平。引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、歷史地位和實踐要求，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，在學(xué)以致用、解決問題上下功夫、求實效，使各方面工作更加符合客觀規(guī)律、科學(xué)規(guī)律的要求，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動山西黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，進(jìn)一步構(gòu)建全省學(xué)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從領(lǐng)袖思想中讀懂革命理想高于天，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，以理論的徹底增強(qiáng)行動的自覺，更加自覺地做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是深刻把握決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略安排，不斷提高全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)水平。咬定目標(biāo)不松勁，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。按照黨中央、國務(wù)院要求，山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)要在2030年基本完成，這與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大致同步。從一定意義上說，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。我們要如期全面建成小康社會，如期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，如期實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力提升山西的綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力，凸現(xiàn)山西對資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的示范作用，力爭我省整體發(fā)展水平在中西部地區(qū)位次前移。山西人民素來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣，在革命、建設(shè)、改革各個時期都作出了重要貢獻(xiàn)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上也一定會作出新的重要貢獻(xiàn)。四是深刻把握貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要任務(wù)，不斷提高資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。立足十九大報告關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感。把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和深化資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，切實把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，橫下一條心，集中力量，著力培育新產(chǎn)業(yè)新動能，在優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給上取得新突破。要用建設(shè)“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”、打造“能源革命排頭兵”和構(gòu)建“內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”三大目標(biāo)定位，牽引轉(zhuǎn)型綜改，帶動整體工作，激勵全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝心聚力跨越轉(zhuǎn)型關(guān)口，用非常之力、恒久之功，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。五是深刻把握全面深化改革的重大舉措，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。根據(jù)中央全面深化改革的大思路、大方向、大布局，結(jié)合山西實際積極先行先試，獲取更大改革紅利，鞏固和發(fā)展全省來之不易的全面深化改革良好態(tài)勢。要聚焦習(xí)總書記要求破解的資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題等“五大難題”，聚焦國發(fā)42號文件的部署和授權(quán)，盡快取得經(jīng)驗和制度性成果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，提升先行先試能力。省委帶頭，各級黨委要大力支持干部先行先試，堅持在轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場考驗識別干部，為敢于和善于改革創(chuàng)新的干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。六是深刻把握堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高保障和改善民生水平。對照十九大報告和習(xí)總書記視察山西對改善民生提出的各項要求，把握社會主要矛盾變化提出的新要求，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。適應(yīng)新時代人民群眾新期待，把人民對物質(zhì)文化生活和民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求作為謀發(fā)展、定政策的基點(diǎn)，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。充分激發(fā)全省人民創(chuàng)造美好生活的內(nèi)生動力，實現(xiàn)惠民政策與發(fā)動群眾共建共享相統(tǒng)一。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，構(gòu)建全民共建共治共享的社會治理格局。七是深刻把握堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部署，不斷提高全面從嚴(yán)治黨水平。全省各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和實際行動，堅決貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神，堅決貫徹落實中央各項決策部署。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，使黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在各個領(lǐng)域各個方面。我們要牢記習(xí)總書記關(guān)于“實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正”的指示，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和重點(diǎn)任務(wù)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。把政治建設(shè)擺在首位。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，認(rèn)真貫徹中央對落實八項規(guī)定提出的新要求，統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大報告提出國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國推開，我省作為試點(diǎn)省份，要繼續(xù)深化試點(diǎn)工作，努力走在全國前列。要深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，大力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，更好地適應(yīng)新時代中國特色社會主義在山西蓬勃發(fā)展的需要。各級黨組織和廣大黨員要自覺學(xué)習(xí)黨章，模范貫徹黨章，嚴(yán)格遵守黨章，堅決維護(hù)黨章，把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設(shè)全過程各方面。

會議指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后的重大政治任務(wù)和工作主題。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)、在瞻仰中共一大會址時的重要講話精神，以刻苦鉆研的勁頭“學(xué)懂”，以系統(tǒng)全面的方法“弄通”，以真抓實干的精神“做實”，使十九大精神成為推動各項事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。抓好宣講工作。分期分批對黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)培訓(xùn)。哲學(xué)社科理論界要加強(qiáng)重大觀點(diǎn)研究闡釋。教育部門要抓好十九大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。省委常委要繼續(xù)走在前列，為全省黨員干部作出表率。各級黨委（黨組）要充分發(fā)揮中心組的學(xué)習(xí)載體作用，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，學(xué)深悟透、融會貫通。在全省開展省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研，一方面深入宣講十九大精神，一方面總結(jié)基層新鮮經(jīng)驗，把情況摸透、把問題找準(zhǔn)、把舉措搞實，進(jìn)而推進(jìn)當(dāng)前工作、謀劃明年思路，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作本領(lǐng)。

會議充分肯定省委常委會近一年來的工作。指出，省委十一屆二次全會以來，省委常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實習(xí)總書記視察山西重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施“一個指引、兩手硬”思路和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部群眾，奮力攻堅克難，銳意改革創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了去年以來的良好工作態(tài)勢，推動各項事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。

會議認(rèn)為，2017年，是山西發(fā)展進(jìn)程中極不平常的一年，是山西經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)折、奮力開創(chuàng)新局的一年。6月習(xí)總書記親臨山西視察并發(fā)表重要講話，為我省進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向，在山西發(fā)展史上具有重要里程碑意義。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)心支持下，在全省3680萬人民的共同努力下，山西已經(jīng)翻開新的一頁，邁上新的征程。

會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前山西改革發(fā)展處在關(guān)鍵時刻，面對決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，面對建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的時代使命，面對山西人民日益增長的美好生活需要，全省廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)首創(chuàng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神，勇于擔(dān)當(dāng)、自加壓力，邁出適應(yīng)新時代節(jié)拍的鏗鏘步伐，創(chuàng)造無愧于新時代的業(yè)績。要把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。要把立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)結(jié)合起來，盯緊重點(diǎn)目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)，一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)。要全面落實省委作出的部署，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要注重抓好脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、維護(hù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、幫扶困難群眾等守底線工作，兌現(xiàn)年初對人民群眾作出的承諾，以實際成效贏得人民群眾的信賴。

會議對做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作做出安排。會議按照黨中央統(tǒng)一部署，對做好人大、政府、政協(xié)換屆工作提出要求。

會議號召，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)總書記視察山西重要講話精神，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)不懈奮斗，譜寫新時代中國特色社會主義的山西篇章。

不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)同志，省軍區(qū)、省武警總隊主要負(fù)責(zé)同志；省委副秘書長，省政府副秘書長，“兩辦”副主任；省紀(jì)委常委；省直各部門（含二級局和省政府駐外辦事處）、中央駐晉單位主要負(fù)責(zé)同志；各市市委書記、市長，各縣（市、區(qū)）委書記；省人大、省政協(xié)各專門委員會和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志；省管本?？圃盒！衅髽I(yè)主要負(fù)責(zé)同志；省級以上開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志；我省黨的十九大代表，省第十一次黨代會部分基層代表列席會議。