中共山西省委關于全面貫徹《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》的通知

中共山西省委關于全面貫徹《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》的通知

各市、縣委，省委各部委，省直各委、辦、廳、局黨組（黨委），各人民團體黨組，各高等院校、大型企業(yè)黨委：

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，把全省人民的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來，根據(jù)《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發(fā)〔2017〕28號）要求，結合我省實際，現(xiàn)通知如下。

一、提高政治站位，充分認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發(fā)展變化，回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會，在黨和國家事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。

習總書記的報告，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻?！吨袊伯a黨章程（修正案）》將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，對推進黨的事業(yè)和黨的建設必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導作用。

黨的十九屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。全會同志一致選舉和擁戴習近平同志繼續(xù)擔任中共中央委員會總書記、中央軍委主席，反映了全黨全軍全國人民的共同心愿。習總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖。有習總書記領航掌舵，是黨和國家取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本原因，是黨和人民在新征程中奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本保證。

認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，事關最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

二、把握核心要義，全面準確學習領會黨的十九大精神

要按照中央《決定》要求，深刻領會黨的十九大的主題，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻領會中國特色社會主義進入了新時代，深刻領會我國社會主要矛盾的變化，深刻領會新時代中國共產黨的歷史使命，深刻領會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍，深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署，深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作的重大部署，深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署。

黨的十九大明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標的重大問題。要準確把握中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年。5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上、世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上都具有重大意義，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求；但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。必須牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。建設偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。

要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進行艱辛理論探索，從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。這一思想開辟了馬克思主義新境界，開辟了中國特色社會主義新境界，開辟了黨治國理政新境界，開辟了管黨治黨新境界。黨的十九大報告用“8個明確”概括了這一思想的主要內容。報告用“14個堅持”概括了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業(yè)發(fā)展。

要準確把握分兩個階段建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標和“兩個一百年”奮斗目標。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮斗目標進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

要準確把握推進中國特色社會主義事業(yè)的重大部署。在經(jīng)濟建設上，要貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系， 以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。在政治建設上，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。在文化建設上，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發(fā)展社會主義文藝，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。在社會建設上，要提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在生態(tài)文明建設上，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快生態(tài)文明體制改革，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，建設美麗中國。在國防和軍隊建設上，要堅持走中國特色強軍之路，全面貫徹習近平強軍思想，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。在港澳臺工作上，要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，推動祖國和平統(tǒng)一進程。在外交工作上，要堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作，推動構建人類命運共同體。

要準確把握黨的建設的總要求和重點任務。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。要牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

三、加強組織領導，切實抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹

學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。全省各級黨委（黨組）要擺上重要議事日程，加強統(tǒng)籌謀劃，采取有力措施，扎實有效推進。

要切實負起領導責任，迅速興起熱潮。各級黨委（黨組）要按照黨中央的部署，結合本地區(qū)本部門實際，作出專題部署，提出具體要求，著力抓好落實，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。要堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學深悟透、融會貫通。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。各級組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委（黨組）統(tǒng)一領導下，密切配合。組織部門要把學習宣傳貫徹工作融入干部教育培訓、領導班子建設和基層黨組織建設，宣傳部門要組織好理論學習、研究闡釋和宣傳解讀，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要結合自身優(yōu)勢開展各具特色的學教活動。要加強工作指導，加強督促檢查，務求取得實效，切忌形式主義。

要認真抓好學習培訓，推動入腦入心。各級黨委（黨組）理論學習中心組要把黨的十九大精神作為重點內容，制定系統(tǒng)學習計劃，分專題開展研討。要緊密結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向廣大黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，組織深入學習十九大精神。要抓住“關鍵少數(shù)”，舉辦省管干部學習貫徹十九大精神研討班。各地各部門要舉辦培訓班、學習班，集中一段時間分期分批進行輪訓。要把學習黨的十九大精神、《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等作為黨校、干部學院、行政學院教育培訓的必修課，作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，推動十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。

要集中開展宣講活動，深入闡釋解讀。從現(xiàn)在起到明年初，以黨的十九大報告、《中國共產黨章程（修正案）》和習總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神為重點，在全省范圍內集中開展黨的十九大精神宣講活動。省委將組織宣講團赴各地開展宣講，各市縣也要抽調骨干力量組建宣講隊伍。要堅持領導帶頭，各地各部門主要負責同志親自宣講，以實際行動帶動廣大干部群眾的學習。要組織黨的十九大代表到基層宣講，以自己的親身經(jīng)歷、切身感受宣傳十九大精神。要開展面向黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對黨的十九大精神的認知認同。要充分用好網(wǎng)絡手段，通過在線直播、即時推送、網(wǎng)上交流等形式，積極回應網(wǎng)民關切。要聯(lián)系山西發(fā)生的重大轉折和重大變化，聯(lián)系干部群眾思想和工作實際，把黨的十九大精神講清楚、講明白、講透徹，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。

要精心組織新聞宣傳，營造濃厚氛圍。全省各級主流媒體要牢牢把握正確導向，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，主動設置議題，加大引導力度，用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要大力宣傳黨的十九大的重大意義，宣傳把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義，宣傳黨的十九大提出的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，宣傳5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革和我省由“亂”轉“治”、由“?！鞭D“興”的巨大變化，宣傳全省各地各部門學習貫徹的具體行動和先進事跡。要充分利用各種宣傳手段，采取群眾喜聞樂見的形式，組織召開系列理論研討會、交流會，增強宣傳的吸引力感染力和針對性實效性，幫助群眾解疑釋惑，推動十九大精神進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡，做到家喻戶曉、深入人心。

要緊密聯(lián)系自身實際，推動各項工作。當前，我省改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，要大力弘揚馬克思主義學風，切實提高解決問題、推動發(fā)展的能力，把黨的十九大精神體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排好明年工作之中。要把黨的十九大精神轉化為深化改革、促進發(fā)展的強大動力，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，加快建設國家資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范區(qū)，打造全國能源革命排頭兵，構建內陸地區(qū)對外開放新高地。要全力保障和改善民生，精心維護社會和諧穩(wěn)定，努力解決好群眾合理利益訴求，妥善化解社會矛盾，及時消除各類重大安全隱患，確?！叭齻€堅決防止”。要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)正風肅紀反腐，大力推進“三基建設”，不斷解決黨建中的突出矛盾和深層次問題。廣大黨員干部要切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，勇于戰(zhàn)勝各種困難險阻，牢牢把握工作主動權。

各地各部門學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況，要及時報告省委。

中共山西省委

2017年11月4日