楊鎮(zhèn)滔
人性執(zhí)法
楊鎮(zhèn)滔
近日,杭州交警面向外賣平臺送餐人員發(fā)放《外賣小哥交通安全手冊》。手冊與駕照式樣相似,申領人通過專項考試后獲得。持證后,如果送餐人員因交通違章需要現(xiàn)場接受處理,警方考慮到“趕時間送餐”的實際情況,可要求送餐員在一周時間內自行選擇時間,“彈性受罰”。
法律,在人們心中一直是剛正不阿的代名詞。不管是第一部成文的漢謨拉比法典,還是建國后幾經完善的憲法,都顯示出了一種絕對理性,凌駕于一切事物的姿態(tài)。這種執(zhí)法必嚴,違法必究的方式在打擊刑事犯罪上的確可圈可點。但在處理平常百姓的家長里短上則顯得過于生硬。正如一句名言所說:“法律是最低的道德,道德是最高的法律。”所以有人按照這種構想,提出了人性執(zhí)法的設想,一來,本著教化的目的,在不違背法律精神的前提下,給違法者留有足夠的緩沖空間。二來,避免警民爭端,達到警民和諧。
如今,外賣小哥成為交通違法高發(fā)人群。為此,多地交管部門采取了積極舉措,有的城市對外賣小哥進行交通安全培訓;有的城市約談外賣平臺負責人。相對以上而言,杭州濱江交警大隊為外賣小哥發(fā)放《手冊》并采取“彈性受罰”,這種做法更為人性,綜合效果應該更好。只是其還應設計的更精確一些。所以就有人提出質疑,要是有小哥惡意違規(guī),杭州交警該怎么解決;這種給小哥便利的行為,是否體現(xiàn)了法律的不公平性,造就了法律管轄的盲區(qū)。而這一切問題,也確實急需解決。
縱觀世界文明,對于人性執(zhí)法的渴求由來已久。遠的追溯到先賢制定的《人權宣言》,近的體現(xiàn)在新加坡的延遲罰款,各國的保外就醫(yī)。的確這種設想一開始飽受爭議,也出現(xiàn)了許多人借機犯法的案例,但這不能抹殺種種思想在這個時代的先進性,它是一個發(fā)展的趨勢,一個可以星星之火,換來燎原之勢的的法律制度改革。
誠然,這種執(zhí)法方式漏洞頗多,急需改正。一是人性執(zhí)法不能違背法律宗旨,執(zhí)法必嚴,對那些超過彈性受罰時限的小哥予以重罰,對那些惡意多次違法的小哥吊銷其上路許可;二是執(zhí)法是要充分體現(xiàn)人性,不僅體現(xiàn)在對當事者的尊重上,還應表現(xiàn)在宣傳方式及諸多方面,如《手冊》中小哥的稱呼就來的十分溫馨;三是注意不同社會群體的特殊性及共性,人性執(zhí)法本就是針對不同人群采取不同的執(zhí)法措施,以更好地達到執(zhí)法目的,所以除了交通違章,在其他方面推廣時需要多方考量;四是既要治標又要治本,外賣小哥彈性受罰的確為偉大的嘗試,但我們還需從源頭分析問題,如小哥的違規(guī),其實涉及管理平臺,消費者,交警,城市路況,訂餐點等多個方面,只有厘清這些關系,對癥下藥,才能藥到病除。五是及時改正,及時修訂,順應社會的發(fā)展,順應時代的變化。
我相信,任何一種改革都需要飽經風霜,任何一位改革先驅都要承受無盡的壓力與痛苦,但永遠龜縮于舊制,高喊著“祖宗之法不可變”的凡夫俗子,是永遠不能帶領這個時代前進的,當銳意的改革者歷盡艱險,回首望去,必是一片的光明。所以說,親愛的朋友們!讓我們一起,吹響人性執(zhí)法的號角,讓法律含情吹綠九州的大地。
成都七中嘉祥外國語學校 高2015級8班