找準改革的突破口和關鍵點

■ 本刊編輯部

找準改革的突破口和關鍵點

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春節(jié)剛過，省委書記駱惠寧和省長樓陽生就帶領有關人員兵分兩路到晉城和焦煤集團進行調研并現(xiàn)場指導。駱惠寧書記指出，山西國資國企改革已經到了非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的歷史關口。必須下定決心，敢于擔當，不能再錯過窗口期，不能把問題留給后人，要通過大刀闊斧的改革贏得蓬勃活力和后發(fā)優(yōu)勢，這是決定山西轉型前途的關鍵一招。樓陽生省長強調，要把國企改革作為轉型綜改的關鍵一招，抓住當前深化國企改革的窗口期和機遇期，著力在根上改、制上破、治上立，推動國有企業(yè)瘦身健體、固本培元、提質增效，使國有企業(yè)真正成為轉型升級的主力軍。

國企國資改革是一個整體。國資改革必須為國企改革提供正確的導向，創(chuàng)造改革發(fā)展的環(huán)境條件。改革監(jiān)管理念和方法，要牢固樹立以企業(yè)為中心、為企業(yè)服務的監(jiān)管理念；要考慮企業(yè)發(fā)展的實際，要通過專業(yè)化重組、新產業(yè)培育、新領域合作、用好上市公司平臺，優(yōu)化國資布局結構；要以目標責任倒逼企業(yè)切實從生產型向經營型、從重規(guī)模向重效益、從粗放向精細化轉變。國有企業(yè)是改革的主體，必須承擔起改革的主體責任。國企改革的核心任務就是要建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度。要堅定不移地推進混合所有制改革，在省屬企業(yè)全面建立起規(guī)范的法人治理結構；要建立科學規(guī)范的投資決策機制，完成省委省政府提出的“要切實提高投資有效性”的明確要求；要建立經濟有效的用人政策，逐步實現(xiàn)在國企不養(yǎng)閑人，讓既有的閑人也能忙起來，創(chuàng)造價值；要進一步提高企業(yè)的財務資金和管理水平，形成“花錢必須有預算、沒有預算不能花錢”的基本理念；企業(yè)作為經濟組織，衡量它的硬性標準就是贏利能力，要建立以資本和利潤為核心的企業(yè)管理體系；要下功夫推動企業(yè)的扁平化管理；要提高省屬企業(yè)信息化管理水平；要重新審視企業(yè)的人、財、物各項政策；要加快分離國有企業(yè)的政府社會職能。

辦好中國的事情，關鍵在黨；發(fā)展壯大國有企業(yè)，關鍵在黨的建設。堅持黨的領導、加強黨的建設是國資國企改革的“根”和“魂”。各級黨組織和廣大共產黨員，要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)和國企黨建工作的重要論述，堅決同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致；要推動黨的領導融入企業(yè)法人治理結構；要推動黨的建設與生產經營深度融合；要切實落實國有企業(yè)黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任；要加強國有企業(yè)班子建設。

改革是一場深刻的革命，各級黨組織和廣大共產黨員要深刻認識改革的艱巨性，要有披荊斬棘、雷厲風行、勇往直前的勇氣；要掌握科學的改革方法，把握和處理好各種相互關系；要認識到改革過程長痛不如短痛；要建立全過程、高效率、能考核的改革落實機制，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試水、寬容失敗，形成改革者上、不改革者下的用人導向；要營造想改革、敢改革、善改革的濃厚氛圍。

讓我們踩著春天的腳步，用脫皮掉肉的精神迎接國企國資改革攻堅戰(zhàn)的勝利，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。