國家新聞出版廣電總局副局長張宏森答記者問

非洲喀麥隆國家電臺記者：請問張部長，您剛才提到中國正在從新聞出版廣播影視的大國向強國穩(wěn)步邁進。中國在這方面采取了什么樣的措施以達到這樣的目標？

張宏森：近年來，我們按照黨中央、國務院的總體布局，扎實推進改革發(fā)展，新聞出版廣播影視大國向強國邁進已經(jīng)具備了堅實的思想、物質(zhì)和技術基礎，在工作中，重點在三個方面發(fā)力：

第一，抓改革，釋放發(fā)展活力。我們深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提升，一大批現(xiàn)代新聞出版廣電企業(yè)培育和成長起來。

我們深化放管服改革，十八大以來，總局取消和下放了22項行政審批事項，取消了13項中央指定由地方實施的行政審批事項和全部的非行政審批事項、中介服務事項，各類市場主體活力得到了進一步釋放。

第二，抓融合，推動轉(zhuǎn)型升級。我們加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合、一體發(fā)展，打造新型的、現(xiàn)代的主流媒體。

中央三臺和北京、上海、浙江、江蘇、湖南等省臺，在媒體融合平臺建設上取得了積極成效，進一步增強了媒體的傳播力、號召力、影響力、公信力。央視網(wǎng)多終端全媒體覆蓋的用戶已經(jīng)超過了10億。

我們還積極實施智慧廣電戰(zhàn)略和新聞出版的數(shù)字轉(zhuǎn)型升級行動，努力培育新動能、新引擎。在新聞出版廣電領域，新業(yè)態(tài)、新業(yè)務已經(jīng)成為新的強勁增長點。我舉一個例子，數(shù)字出版在2016年的營業(yè)收入已經(jīng)突破了5700億，連續(xù)幾年超過了20%的增長。

第三，抓精品，攀登創(chuàng)作高峰。我們大力實施精品戰(zhàn)略，鼓勵精品、鼓勵原創(chuàng)。我們長期動態(tài)地在電影、電視劇、動畫片、紀錄片、網(wǎng)絡內(nèi)容產(chǎn)品五個領域?qū)嵤┪鍌€一百部重點作品的規(guī)劃。

通過規(guī)劃的實施，提前策劃選題，配置資源，提供政策扶持，保證重點作品成為優(yōu)秀作品。這些年以來，我們的電影電視劇、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡視聽作品、書報刊等等，都出現(xiàn)了一批深受觀眾和市場歡迎的優(yōu)秀作品。我們的一些優(yōu)秀作品不僅在國內(nèi)叫得響、傳得開，在世界上也開始建立品牌，贏得了市場份額。

黨的十九大報告對宣傳思想文化工作進行了全面部署，我們要堅定文化自信，推動社會主義文化的繁榮興盛。我們要加快推進新聞出版廣播影視由大國向強國邁進，為社會主義文化的繁榮興盛做出新聞出版廣電的積極貢獻。

北京周報中國與非洲雜志社記者：近年來，中國的電影事業(yè)蓬勃發(fā)展，以《戰(zhàn)狼2》為代表的國產(chǎn)電影，無論是在票房上還是在觀眾的口碑上都取得了驕人的成績。我的問題是，在這5年來，相關部門具體采取了哪些措施以保證電影在繁榮發(fā)展的同時發(fā)揮傳播社會主義核心價值的積極作用？在未來還有哪些新的舉措？

張宏森：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作，特別是習近平總書記在全國文藝工作座談會上的重要講話發(fā)表以來，為電影工作提供了根本遵循，指明了方向道路，激發(fā)形成了全國電影界熱情高漲、奮發(fā)有為、砥礪奮進、碩果累累的生動局面。

五年來，中國電影取得的成就舉世矚目，涌現(xiàn)出像《智取威虎山》《湄公河行動》《狼圖騰》《西游記之大圣歸來》《戰(zhàn)狼2》等一批“三性統(tǒng)一”、兩個效益俱佳的優(yōu)秀影片。

以數(shù)據(jù)為例，從2012年到2016年，中國電影的投資創(chuàng)作生產(chǎn)主體已超過2000家。2012年，中國的電影票房只有170.73億，2016年底，我們的票房達到了492.83億，今年在去年的基礎上，又實現(xiàn)了兩位數(shù)的上升。

我們的城市影院銀幕數(shù)2012年只有1.3萬塊。截至今天，我們的城市影院銀幕數(shù)達到了4.9萬塊，實現(xiàn)了270%的增幅。2012年城市影院的觀影人次4.66億，截至去年年底，我們的觀影人次達到了13.72億，增幅達到了194%。今年，截至現(xiàn)在，我們的觀影人次已經(jīng)和去年全年的觀影人次持平。

2012年，中國電影票房占據(jù)市場總量的48.46%。2015年國產(chǎn)電影占據(jù)了62.82%。2016年占據(jù)了58.33%。這一組數(shù)據(jù)可以說明從發(fā)展指標、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上，中國已經(jīng)成為民族電影文化占據(jù)主導地位的世界第二大電影市場。

五年以來，電影之所以取得如此繁榮發(fā)展的局面，與以下的經(jīng)驗是分不開的。一是堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向、大力弘揚社會主義核心價值觀，講好中國故事，以抓質(zhì)量、上水平推動電影供給側(cè)改革，提高國產(chǎn)電影的核心競爭力；

二是深化電影產(chǎn)業(yè)體制機制改革，不斷調(diào)動社會力量參與電影事業(yè)的發(fā)展，形成了多種經(jīng)濟成分、多種所有制和多種社會力量共同參與中國電影發(fā)展的新型局面；

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。在創(chuàng)作上不斷開拓電影的題材體裁類型樣式，讓更多的優(yōu)秀作品和創(chuàng)新型作品占據(jù)市場的主體。在人才培養(yǎng)上，打破傳統(tǒng)的模式，多層次、多形式助推中國電影新力量的崛起。

據(jù)統(tǒng)計，連續(xù)三年以來，在中國電影市場上國產(chǎn)電影的份額當中，青年人才所代表的中國電影新力量的創(chuàng)作已經(jīng)占據(jù)了份額的60%以上；

四是堅持對外開放，加大對外合作力度。我們已經(jīng)與20個國家簽署了合作拍攝電影的協(xié)議，中美、中歐各國、中亞各國的電影合作日趨活躍，開放競爭、合作共贏的局面正在形成。

黨的十八大以來，電影取得的發(fā)展成就是文化自信的生動體現(xiàn)和鮮明印證。在黨的十九大報告中，習近平總書記對堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛指明了新的方向。

電影界將按照十九大的精神指引，在三個方面著力工作：一是“樹三講”、“去三俗”?！皹淙v”就是樹立講品位、講格調(diào)、講責任的創(chuàng)作風氣，自覺抵制低俗、庸俗、媚俗；

二是強化電影的現(xiàn)實主義創(chuàng)作。倡導“深度關注現(xiàn)實，共同關心社會，真誠關愛他人”的原創(chuàng)精神；

三是做大做強中國的電影產(chǎn)業(yè)和電影市場，開啟由電影大國向電影強國邁進的新征程。

韓國京鄉(xiāng)新聞社記者：中國最近發(fā)布了外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護方案，像電視劇、出版文化等產(chǎn)業(yè)有保護知識產(chǎn)權的措施嗎？能否介紹具體情況？另外，因“薩德”而產(chǎn)生的矛盾摩擦之后，中韓之間的文化產(chǎn)業(yè)合作也產(chǎn)生了障礙，十九大之后能否期待雙方的積極交流呢？

張宏森：先回答你的第一個問題。我不知道你有沒有注意到在中國的媒體報道中有一個概念叫“劍網(wǎng)行動”?？偩致?lián)合網(wǎng)信辦、工信部、公安部等多個部門，持續(xù)開展了打擊網(wǎng)絡侵權盜版的專項行動，這個行動的名字就叫作“劍網(wǎng)行動”。

“劍網(wǎng)行動”包括查處網(wǎng)絡侵權盜版案件，整治重點領域的版權秩序，推動相關版權方的合作等多種措施，保護了包括外商企業(yè)在內(nèi)的中外知識產(chǎn)權權利人的合法權益，有效規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)的版權秩序。

這個行動得到了美國電影協(xié)會、國際唱片業(yè)協(xié)會、國際標準化組織、英美出版商協(xié)會等很多境外機構(gòu)的積極評價和充分肯定。

2017年9月，我們又進行了一個專項行動。這個專項行動重點在于加大對于外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權的專項保護。

在網(wǎng)絡影視、音樂、動漫、軟件、教材等各個領域，在電子商務、軟件應用商店等平臺的版權進行重點維護、規(guī)范和整治。目前這個行動還在進行當中。

我們相信，隨著這個行動的縱深開展，境內(nèi)外知識產(chǎn)權權利人的權益會得到更加有效的保護，版權的秩序?qū)⒌玫礁玫囊?guī)范。

再來回答第二個問題。我注意到在剛剛結(jié)束的釜山國際電影節(jié)上，活躍著很多中國電影人的身影。在我接觸的業(yè)務范疇之內(nèi)，也觀察到中韓兩國的很多交流合作項目也在不同程度地進行。

在這里我想特別強調(diào)的是，文化交流不是一般的商品交易或貨物貿(mào)易，文化交流關乎著民心所向，關乎著情感選擇。所以我們說文化交流是有溫度的交流，這個溫度就來自于人心和情感。

民心相通了，情感相融了，文化的交流和合作也一定會朝著積極的方向發(fā)展，文化交流的深度和廣度取決于情感的溫度。這個問題需要我們共同面對、共同思考。