■胡唐兵
加強審計內(nèi)部建設(shè)履行審計監(jiān)督職責(zé)
——記南昌縣審計局黨的十八大以來審計工作情況
■胡唐兵
黨的十八大以來,南昌縣審計局緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,依法審計、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),全力推動審計全覆蓋,大力創(chuàng)新審計方式方法,著力打造審計鐵軍,各項工作都取得了明顯成效。
黨的十八大以來,我局始終堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委、縣政府工作中心,履職盡責(zé),重點在財政金融、農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境、政府性投資、社會保障、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任等方面開展了一系列審計和審計調(diào)查,督促落實審計整改等方面做了大量卓有成效的工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界的普遍關(guān)注。五年來,共審計單位76個,查出各類違規(guī)和管理不規(guī)范金額253150.67萬元,經(jīng)審計處理已上交財政金額24616.67萬元、已歸還原渠道資金2564萬元、已調(diào)賬處理金額 34828萬元,查補養(yǎng)老保險基金漏計利息4652.25萬元;被審計單位根據(jù)審計建議制定整改措施114項,提交的審計信息被采用398篇,向社會公告審計結(jié)果25項。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力的審計支持。
緊緊圍繞促進(jìn)建設(shè)資金安全有效使用和提高投資效益,采取審計直審、中介協(xié)審、專家助審三結(jié)合的方式,對256個政府投資項目工程決算情況進(jìn)行了審計,送審金額619671.64萬元,核減金額75199.82萬元,平均審減率12.14%。節(jié)約了大量財政資金。
南昌縣審計局抓住提高審計干部隊伍能力素質(zhì)這條主線,堅持以精神文明建設(shè)為載體,以干部思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點,通過大規(guī)模集中培訓(xùn)、適度交流、把好進(jìn)人關(guān)、充實年輕業(yè)務(wù)骨干等方式,審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。特別是通過培養(yǎng)通曉計算機技術(shù)和審計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,形成計算機審計團(tuán)隊,增強了審計人員分析問題、研究問題、解決問題、創(chuàng)造性地開展工作的能力。通過完善干部考核激勵機制,探索適應(yīng)審計工作實際的干部管理機制,逐步造就了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)好的審計隊伍。十八大以來,該局共選派20余人次參加國家審計署、江西省審計廳、南昌市審計局舉辦的各類專業(yè)知識培訓(xùn),參加中共南昌縣委、南昌縣人民政府組織的公務(wù)員培訓(xùn)、法制培訓(xùn)等共計90余人次。目前全局共有大學(xué)以上文化程度人員29人,占全局人數(shù)的97%,具有中、高級審計職稱的10人,占全局人數(shù)的33%,審計人員的專業(yè)層次由傳統(tǒng)的會計與審計類不斷地拓展到土木工程、工程管理、計算機等類別,豐富了審計隊伍的結(jié)構(gòu)。目審計監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)文件,增強了審計人員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,提高了工作效能。
十八大以來,南昌縣審計局先后投入計算機審計硬件設(shè)備和審計信息化系統(tǒng)建設(shè)資金30余萬元,進(jìn)行硬件升級改造和信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),人手配備一臺筆記本電腦,安裝了聯(lián)網(wǎng)審計軟件,促進(jìn)了審計項目科學(xué)化,增強了審計項目開展的針對性;建立了審計會商系統(tǒng),實現(xiàn)了與上級審計機關(guān)的連接,促進(jìn)了審計業(yè)務(wù)工作的實時探討。投入20多萬元采購了一批工程造價軟件,對政府投資項目審計實現(xiàn)精確算量。
十八大以來,南昌縣審計局為推動審計工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道,不斷強化制度建設(shè),由該局?jǐn)M稿縣委(辦)、縣政府(辦)出臺審計類文件5個,審計成果促進(jìn)縣委(辦)、縣政府(辦)出臺與審計監(jiān)督相關(guān)的制度規(guī)范性文件5個,同時我局建立并健全內(nèi)部管理制度26項,逐步構(gòu)建具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性的審計制度體系,促進(jìn)審計事業(yè)快速發(fā)展。2017年,為了做好政府投資審計工作,還出臺《南昌縣投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法(試行)》和《南昌縣審計局政府投資建設(shè)項目跟蹤審計工作規(guī)程(暫行)》等制度辦法。為完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,提高機關(guān)行政效能,我局印發(fā)了《南昌縣審計局內(nèi)設(shè)機構(gòu)與內(nèi)部人員績效考核辦法》、《社會中介機構(gòu)參與我縣政府性投資建設(shè)項
五年來,南昌縣審計局始終堅持把精神文明建設(shè)和文明單位創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,按照“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明”四個文明一起抓,“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)”四位一體共同建的工作要求,全局上下團(tuán)結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),進(jìn)一步增強工作積極性、主動性,以文明促審計,以審計促文明,不斷把精神文明建設(shè)工作和文明單位創(chuàng)建工作引向深入,為圓滿完成審計工作任務(wù)、推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展,提供了強有力的思想保證和精神動力。我局2014年、2015年、2016年連續(xù)三年被中共南昌縣委、南昌縣人民政府授予“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合先進(jìn)單位”。局機關(guān)繼續(xù)保持市級文明單位稱號,多次獲得“審計項目質(zhì)量獎”,被南昌縣委、南昌縣人民政府表彰獎勵10余次。
南昌縣審計局已站在新的起點上,將為南昌縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的審計支持。
(作者單位:南昌縣審計局)