■ 老 米
以“朋友”的名義
■ 老 米
俗話說:“在家靠父母,出門靠朋友?!痹?jīng)在仕途平步青云的揚州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)管委會原主任季允豐很信奉此言。他利用自己的官場朋友圈幫助商界朋友經(jīng)營,在讓朋友賺得盆滿缽滿的同時,自己卻陷入了一個進(jìn)退兩難、“剪不斷理還亂”的財富迷局之中,直到最終把自己給賠了進(jìn)去。
經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)發(fā)家的楊洪在揚州知名度很高,光揚州就有三家公司。后來為了拓展業(yè)務(wù),他把公司開到了北京、上海。楊洪能在商界如日中天,一路鼎力相助的季允豐可謂功不可沒。
楊洪出身于南通農(nóng)村,文化程度不高,早年在鄉(xiāng)下小鎮(zhèn)靠修理摩托車謀生。1999年,不甘心一輩子干體力活兒的楊洪,找到在揚州從政的親戚周成,準(zhǔn)備出門闖世界。
為了幫楊洪積累人脈,周成經(jīng)常帶他參加一些體面人物的飯局。在一次飯局上,楊洪認(rèn)識了當(dāng)時在揚州做領(lǐng)導(dǎo)的老鄉(xiāng)季允豐。就這樣,在季允豐這棵大樹的護(hù)佑下,楊洪開始了自己一帆風(fēng)順的從商之旅。
楊洪是個頭腦活絡(luò)的人,為了巴結(jié)季允豐,當(dāng)時手頭并不寬裕的他三天兩頭約季允豐吃飯,而季允豐也漸漸對這個小老鄉(xiāng)有了好感,兩個人慢慢熱絡(luò)起來,成了無話不說的朋友。
季允豐對朋友很講情義,他決定幫助這個老鄉(xiāng)。季允豐建議楊洪創(chuàng)辦一個公司。很快,一個以經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)為主的公司成立了。
那個年代,政府為了宣傳,經(jīng)常會搞一些廣告宣傳和慶典活動。起初,季允豐利用自己的關(guān)系,介紹一些廣告業(yè)務(wù)給楊洪的實業(yè)公司做,后來干脆把自己官場的朋友直接介紹給楊洪。為了照顧楊洪的生意,季允豐經(jīng)常帶他參加飯局,參加這些飯局的人大多是揚州市、區(qū)各部門的領(lǐng)導(dǎo)。季允豐一般會在飯局上直截了當(dāng)?shù)亟榻B說楊洪是他的老鄉(xiāng),希望大家在廣告業(yè)務(wù)上給予關(guān)照。
后來揚州經(jīng)開區(qū)要申報國家級開發(fā)區(qū),廣告業(yè)務(wù)量猛增。為確保肥水不流外人田,當(dāng)時季允豐約各個部門領(lǐng)導(dǎo)吃飯,都要把楊洪叫上,要求他們照顧楊洪的生意。楊洪也是個精明的人,每次宴請這些領(lǐng)導(dǎo)吃飯,也都把季允豐請到場撐場面。部門領(lǐng)導(dǎo)們于是都心領(lǐng)神會,紛紛把重要的廣告業(yè)務(wù)交由楊洪辦理。
就這樣,楊洪的實業(yè)公司不斷發(fā)展壯大。2006年季允豐擔(dān)任經(jīng)開區(qū)管委會主任后,楊洪的公司每年在經(jīng)開區(qū)都能做到幾十萬元的業(yè)務(wù),2007年起到2014年,年業(yè)務(wù)收入更是達(dá)到200多萬元。
為了幫助楊洪,季允豐不光廣泛發(fā)動官場下級朋友圈,還經(jīng)常動用自己的上級朋友圈,為楊洪謀取更高層次的發(fā)展。2000年六、七月份,經(jīng)季允豐介紹,楊洪結(jié)識了時任江蘇省交通廳廳長的楊衛(wèi)澤和其在省高速公路指導(dǎo)部任職的妻子,促成楊洪做到了京滬、滬寧等高速路邊的廣告牌業(yè)務(wù),公司發(fā)展一下子上了一個檔次。
季允豐這么熱心地幫助楊洪,其實也是有原因的。當(dāng)時公司成立時,他就以自己親戚的名義出資5萬元,成了公司的“隱名”股東。從2001年到2013年,并未參與經(jīng)營的季允豐共分得分紅款70余萬元。
季允豐熟悉官場規(guī)則,自我保護(hù)意識極強(qiáng),從不主動收受別人給予的好處。他幫了楊洪這么多忙,卻從沒主動找楊洪報銷過任何個人開銷,而對楊洪事后以感謝名義送來的好處,他也大多拒絕。這正是季允豐斂財?shù)母呙髦?。季允豐通過幫別人辦事積累感情,且不立即收受好處,以取得對方信任。其實他這樣做不是不要好處,而是為了在日后自己需要幫助的時候求助于對方。季允豐自作聰明地認(rèn)為,這樣一碼歸一碼,就可安心斂財而不受追究。
國內(nèi)某大型家具企業(yè)的老總李亮早年就與季允豐熟識,2002年,李亮在揚州市邗江區(qū)選了塊土地,準(zhǔn)備建設(shè)家具商場,后實地考察后發(fā)現(xiàn)位置不理想,于是打電話給時任揚州市經(jīng)貿(mào)委主任的季允豐,請其幫忙調(diào)換。季允豐立即找到邗江的領(lǐng)導(dǎo)打招呼,最終李亮如愿更換到了位置更好的土地。李亮當(dāng)時很感激季允豐,覺得他夠朋友。
2003年12月,季允豐任揚子江集團(tuán)總經(jīng)理期間,揚州商城被揚州發(fā)改委劃歸集團(tuán)管理。2004年,李亮計劃在邗江開發(fā)家具賣場,并想入股揚州商城,于是再次求助于季允豐。季允豐立即組織集團(tuán)開會討論,雖然最終因為價格的原因沒有談成,但李亮從中看出季允豐比較賣力,發(fā)自內(nèi)心地感激他的關(guān)照。
這兩件事季允豐都幫了李亮的忙,卻沒有收受一分錢的好處。但事后季允豐在女兒上學(xué)、購房等個人事務(wù)上主動找李亮幫忙,從而巧妙地收回了自己的利益。
“切割”利益鏈?zhǔn)羌驹守S斂財?shù)牡谝淮笞o(hù)身法寶,第二大護(hù)身法寶就是為自己收錢找名分,即找一個自認(rèn)為合法的名義,給自己的受賄行為披上了自認(rèn)為合法的外衣。
季允豐的妻子劉慧是一所高校的領(lǐng)導(dǎo),早在2000年就與李亮相識,李亮比較認(rèn)可劉慧的學(xué)識,請她做企業(yè)的戰(zhàn)略顧問,劉慧答應(yīng)了。2000年年底,李亮邀請季允豐夫婦參加他的企業(yè)年會,結(jié)束時拿了一個企業(yè)專用的紙袋子給季允豐,說是給劉慧的講課費,共5萬元。
季允豐對錢比較敏感,覺得還是搞份協(xié)議比較好,到時候可以講得清楚。于是在他的提議下,2001年11月,劉慧與李亮的公司訂立了咨詢協(xié)議,約定由劉慧為李亮的企業(yè)提供企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢,咨詢期5年,咨詢費每年5萬元。當(dāng)年年底李亮又支付了5萬元。2002年李亮公司總部搬到了上海,劉慧就不再去搞咨詢服務(wù)了,協(xié)議就不了了之。事后季允豐解釋說協(xié)議本身就是為了形式上能使李亮的企業(yè)給錢的時候,有個合適的理由。
2005年5月,季允豐女兒要參加高考,他希望女兒能夠上南京大學(xué),不過按照他女兒當(dāng)時的成績,估計考不上。后經(jīng)咨詢,得知如果高考成績達(dá)到江蘇省一本線而達(dá)不到南京大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線的話,還有個進(jìn)南京大學(xué)的辦法,就是通過社會上的知名企業(yè)向南京大學(xué)捐助一筆費用,獲得校董資格后,捐助企業(yè)就會獲得一個推薦上南京大學(xué)的名額。也就是通常所說的“點招”,當(dāng)時捐款最少要50萬元。后來季允豐跟李亮說了女兒想“點招”上南京大學(xué)的事,李亮聽后心知肚明,表示由他的企業(yè)向南京大學(xué)捐助,成為校董后,把“點招”名額給季允豐的女兒。2005年6月,季允豐的女兒分?jǐn)?shù)出來,正好過了江蘇一本線,但未達(dá)南京大學(xué)錄取線。于是季允豐讓其妻劉慧聯(lián)系李亮辦理了相關(guān)手續(xù),由李亮的企業(yè)出了“點招”費50萬元,其女兒也憑借這個“點招”名額如愿錄取南京大學(xué)。
事后,季允豐覺得“點招”費直接由李亮的企業(yè)出不妥,得找個合適的理由掩人耳目。后來他又想到了咨詢費的事,認(rèn)為咨詢協(xié)議是個護(hù)身符。季允豐事后說,因為有了這個協(xié)議,他妻子劉慧就可以看成是李亮企業(yè)的員工,這樣李亮出資支付“點招”費,幫助員工孩子解決入學(xué)問題就順理成章了。但事實證明,這只是季允豐一廂情愿、自欺欺人的想法而已。
2012年下半年,季允豐迎來了個人政治生命中又一個高潮,上級提名季允豐為揚州經(jīng)開區(qū)黨工委書記人選!為此,上級組織部門多次來揚州考察。然而,事與愿違,在考察公示期間因有人舉報沒能成功,而這也成了季允豐落馬的導(dǎo)火線。
當(dāng)年12月底,上級組織部門公示了一批提拔省管干部的名單,名單上沒有季允豐的名字?!疤岚螞]通過,說明紀(jì)檢部門可能在調(diào)查自己的問題了,必須慎重對待?!奔驹守S事后說。加之后來組織上有人找季允豐談話,其中涉及他的經(jīng)濟(jì)問題、舉報問題和生活作風(fēng)問題。在官場摸滾打幾十年的季允豐具有極強(qiáng)的政治敏感性,直覺告訴他:形勢不妙!必須想方設(shè)法把收受他人的錢物抓緊處理好。
為掩人耳目和重啟提拔之事,季允豐開始積極退贓,只要想到的都退。那段時間他反復(fù)想自己在經(jīng)開區(qū)做過的事情,在腦海中梳理和哪些人有過直接權(quán)錢交易及不正常往來,哪里存在問題,決定將一些不該拿的東西或者應(yīng)由自己支付的費用全部退還出去。
“每想到一樁事情,覺得可能有問題,可能會留下把柄的,就及時處理掉,借此來規(guī)避組織上的調(diào)查?!奔驹守S事后說。楊洪無疑是季允豐的退贓大戶,2013年年初,季允豐“亡羊補(bǔ)牢”,把30多萬元的地板款付給了楊洪。為了把證據(jù)做得天衣無縫,季還授意楊洪讓北京那家地板供應(yīng)商出具一張發(fā)票給他。季允豐收受楊洪的大部分財物,都在2013年以后的時間集中退還,有的在2013年年初沒有想起來,后來想起來了,就集中在當(dāng)年七、八月份至2014年三、四月份退還給了楊洪。
2014年8月,季允豐了解到有關(guān)部門到南京大學(xué)調(diào)取其女兒“點招”的相關(guān)資料。季允豐不清楚這種情況是否違法,后到網(wǎng)上查詢,發(fā)現(xiàn)這種行為也是受賄犯罪,南通、常州有過類似的案例。這時他慌了,擔(dān)心被查處,于是想把錢退給李亮,但咨詢了懂法律的朋友得知,此時再退已經(jīng)沒用了。于是就跟妻子商量,繼續(xù)用妻子劉慧與李亮企業(yè)的咨詢協(xié)議作護(hù)身符,把對方企業(yè)為自己女兒支付“點招”費,假想成是自己妻子作為企業(yè)員工享受的福利。為了應(yīng)付調(diào)查,還指使劉慧把那份咨詢協(xié)議送給李亮備案備查,以證明妻子是李亮企業(yè)的員工。
然而,季允豐自作聰明地為自己攬財編造的各種名分和他精心設(shè)計的各種護(hù)身符,最終并沒能保護(hù)自己。2015年2月,中央紀(jì)律監(jiān)察網(wǎng)站發(fā)布消息,經(jīng)江蘇省委批準(zhǔn),揚州經(jīng)濟(jì)經(jīng)開區(qū)管委會主任季允豐涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。2015年12月,常州市人民檢察院就季允豐受賄一案,向常州市中級人民法院提起公訴。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人季允豐身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人季允豐的行為構(gòu)成受賄罪,證據(jù)確實、充分,指控罪名成立,法院予以采納。
因被告人季允豐有自首、真誠悔罪、積極退贓等情節(jié),依法可以從輕或減輕處罰。
據(jù)此,常州市中級人民法院于2016年12月6日,作出一審判決:被告人季允豐犯受賄罪,判處有期徒刑五年六個月,并處罰金人民幣50萬元。追繳“VACHERON CONSTANTIN”牌手表一塊、“FRANCK MULLER”牌情侶手表一對,贓款人民幣1778371元予以沒收,上繳國庫。
一審宣判后,季允豐不服,提出上訴。2017年6月28日,江蘇省高級人民法院對外公布季允豐受賄案的二審結(jié)果,法院裁定準(zhǔn)許季允豐撤回上訴,一審裁定自二審裁定送達(dá)之日起生效。
(責(zé)編:許樹坪)