破難攻堅三十六計

破難攻堅三十六計

【發(fā)布者】江蘇省蘇州市民政局

【亮點】黨建引領(lǐng)社建、社建促進(jìn)黨建

【舉措】

明確定位抓手，確保社會組織黨建工作精準(zhǔn)發(fā)力。明確履行政治責(zé)任，強化政治引領(lǐng)，切實擔(dān)負(fù)起保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長、加強自身建設(shè)的基本職責(zé)；注重落實黨組織的服務(wù)功能，持續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，強化服務(wù)理念，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力；在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，增強社會組織黨組織的凝聚力和感召力；始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會組織依法自治相統(tǒng)一、突出政治功能與強化服務(wù)功能相統(tǒng)一、一致性和多樣性相統(tǒng)一，以“三抓三強”為重點，加強和改進(jìn)新形勢下社會組織黨建工作。

夯實黨建基礎(chǔ)，確保社會組織黨建工作落實到位。一開展調(diào)研摸底。摸清市屬社會組織黨員隊伍、黨組織建設(shè)、黨建品牌以及不同類型社會組織對黨建工作的意見建議，重點梳理了3類12個亟待解決的矛盾問題。按照“一社一檔”要求，分級分類建檔，全面摸清發(fā)展?fàn)顩r和黨建工作情況。二實施“四個同步、雙報雙推”工作。在全市社會組織開展登記、年檢、評估、創(chuàng)建等工作時，四個同步推進(jìn)黨建工作；要求社會組織在登記申報時推動建立黨組織，填寫《社會組織黨建工作承諾書》和《社會組織黨員情況調(diào)查表》。三嚴(yán)格組織生活。

創(chuàng)新體制機制，確保社會組織黨建工作有序推進(jìn)。一理清工作思路。專題研究制定《蘇州市社會組織黨建工作三年行動計劃（2016-2018）》，確立了今后一個時期社會組織黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，制定了“每年突出一個主題、每半年開展一項活動、每季度召開一次例會、每月集中一次學(xué)習(xí)”的工作任務(wù)，提出了“一年打基礎(chǔ)、二年求拓展、三年創(chuàng)品牌”的奮斗目標(biāo)。二完善管理體制。建立市黨委組織部門牽頭抓總，兩新工委分級統(tǒng)一管理，登記機關(guān)和業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位各司其職、齊抓共管的工作格局。三建立工作機構(gòu)。率先在全省成立市社會組織黨委，接受市委兩新工委雙重管理。依托市公益園黨員活動中心，成立公益園區(qū)域黨建工作站，構(gòu)建覆蓋全市社會組織黨建工作的綜合服務(wù)管理平臺。

【發(fā)布者】甘肅省臨澤縣非公企業(yè)工作委員會

【亮點】“三亮三比雙爭”

【舉措】

立足崗位抓“三亮”，夯實作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。一是亮身份，強化黨員意識。非公企業(yè)黨組織為每名黨員制作一張黨員服務(wù)卡和崗位公示牌，在上班期間佩戴黨員服務(wù)卡，在辦公桌上擺放崗位公示牌，在車間工段設(shè)置“黨員責(zé)任崗（區(qū)）”標(biāo)識牌，主動接受群眾監(jiān)督，督促黨員在工作生活中發(fā)揮骨干帶頭作用。二是亮職責(zé)，奠定履職基礎(chǔ)。堅持“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗”的原則，全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)制度，引導(dǎo)黨員立足自身的職業(yè)、特長，亮出黨員具體工作職責(zé)，約束黨員牢記崗位職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是亮承諾，接受公開監(jiān)督。截至目前，全縣非公企業(yè)黨組織累計設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)12個，黨員責(zé)任崗149個，制作公示牌393個。

面對黨旗比“三比”，拓展作用發(fā)揮新途徑。一是比學(xué)習(xí)。采取現(xiàn)場觀摩體驗學(xué)、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)、開設(shè)流動課堂學(xué)等多種方式，不斷提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。二是比形象。通過“我是共產(chǎn)黨員”“爭做黨員標(biāo)兵”“爭創(chuàng)黨員先鋒”等創(chuàng)建活動，時刻檢點自身行為，以快捷的辦事效率和熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的良好形象。三是比業(yè)績。強化崗位目標(biāo)責(zé)任制管理考核，引導(dǎo)黨員員工在工作中，比創(chuàng)新工作方法、任務(wù)完成情況和推動工作開展的成效。

服務(wù)發(fā)展促“雙爭”，放大作用發(fā)揮正能量。一是服務(wù)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)。發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的政治引領(lǐng)作用，采取召開“建言獻(xiàn)策民主懇談會”“生產(chǎn)經(jīng)營情況交流會”和“職工思想政治分析會”等方式，廣泛聽取黨員職工對企業(yè)發(fā)展的意見建議，組織黨員職工為企業(yè)發(fā)展“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”。二是立足崗位爭先鋒。開展“立足崗位做貢獻(xiàn)，建設(shè)小康當(dāng)先鋒”活動，提出“安全生產(chǎn)看黨員，節(jié)能減排看黨員，崗位貢獻(xiàn)看黨員，科學(xué)發(fā)展看黨員”的要求，在黨員中開展“選優(yōu)、評優(yōu)、用優(yōu)、獎優(yōu)”的“四優(yōu)”評選活動，并與工作績效考核掛鉤。

【發(fā)布者】浙江省湖州市南潯區(qū)委組織部

【亮點】“黨建+文化”

【舉措】

浙江省湖州市南潯區(qū)堅持將紅色基因植入企業(yè)文化，圍繞“黨建+文化”工作思路，開展豐富的文化活動，塑造積極向上的企業(yè)精神，點燃非公企業(yè)發(fā)展的紅色動力。

信念文化引領(lǐng)紅色潮流。堅持紅色教育主題，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，利用“五四”“七一”“十一”等重要時間節(jié)點，開展唱紅歌、讀紅書、憶紅史、觀紅影等活動。在非公企業(yè)黨組織中推行“紅色星期六”黨員活動日，每月第一個星期六，非公企業(yè)黨組織與全區(qū)農(nóng)村黨組織、機關(guān)黨組織等一起開展各類黨組織活動，推動黨員培養(yǎng)主動參加組織生活的習(xí)慣。截至2016年11月，全區(qū)非公企業(yè)黨組織已開展“紅色星期六”11次，累計服務(wù)群眾職工8600余人次，解決問題300多個。

標(biāo)桿文化帶動創(chuàng)先爭優(yōu)。注重從技術(shù)骨干、崗位標(biāo)兵、勞動模范、一線員工中發(fā)展黨員職工，鼓勵非公企業(yè)對優(yōu)秀的黨員職工，在提拔任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評優(yōu)表彰、獎勵激勵、推薦代表、外出交流、職稱評定等方面予以優(yōu)先考慮。設(shè)立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范崗”，讓黨員站前臺、唱主角，讓普通職工行有感悟、追有標(biāo)桿。實行兩新組織黨員積分制管理，每月記錄學(xué)習(xí)情況、活動情況、志愿服務(wù)等內(nèi)容，季曬年評。

同心文化凝聚向上力量。突出“員工之家·文化樂園·心靈港灣·精神家園”主題，將非公黨建打造成弘揚企業(yè)文化、展示員工風(fēng)采、促進(jìn)溝通交流、豐富業(yè)余生活、加強人文關(guān)懷的平臺，培養(yǎng)黨員和員工的團(tuán)隊意識、責(zé)任意識和進(jìn)取意識。恒達(dá)富士黨支部、沃克斯電梯黨支部搭起“車間學(xué)”平臺，把生產(chǎn)車間變成黨員職工的講臺和演練場，森赫電梯黨支部將500平方米的企業(yè)水吧打造成員工文化集聚地。

公益文化反哺社會大眾。大力倡導(dǎo)“非公企業(yè)要有社會責(zé)任”，充分尊重、廣泛動員、積極引導(dǎo)，對非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行富而思源、富而思進(jìn)的教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士講信譽、重信義、勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感面向社會，投身公益，在捐資助學(xué)、抗震救災(zāi)、扶貧哺農(nóng)等方面發(fā)揮作用。

【發(fā)布者】陜西省宜川縣委組織部

【亮點】緊扣“選管用”，發(fā)揮黨建指導(dǎo)員服務(wù)作用

【舉措】

探索創(chuàng)新，在黨建指導(dǎo)員科學(xué)選派上出實招。一是嚴(yán)格選派條件?？茖W(xué)制定選派方案，通過機關(guān)選拔、組織推薦、社會招聘等方式，選派兼職黨建指導(dǎo)員45名,每人聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織2～5戶。二是創(chuàng)新選派方式。著力在面向社會選聘專職黨建指導(dǎo)員進(jìn)行了有益的探索和實踐，從未就業(yè)的優(yōu)秀黨員大學(xué)生中選聘黨建指導(dǎo)員，實行縣鄉(xiāng)雙重管理，簽訂聘用合同和頒發(fā)聘書。三是堅持分類指導(dǎo)。對重點企業(yè)由各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和專職黨建指導(dǎo)員聯(lián)合指導(dǎo)；對未建立黨組織、開展黨建工作尚有困難的企業(yè)，由專兼職黨建指導(dǎo)員結(jié)對幫扶、定點指導(dǎo)；對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，由專職黨建指導(dǎo)員常駐進(jìn)行專門指導(dǎo)。在社會組織中由縣非公和社會組織黨工委與業(yè)務(wù)主管單位分別選派1名專兼職黨建指導(dǎo)員，實行“雙派”模式。四是強化培訓(xùn)提升。將黨建指導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)體系，實行同規(guī)劃、同部署、同考核。

健全機制，在規(guī)范黨建指導(dǎo)員管理上下功夫。一是建立日常管理制度。落實定目標(biāo)、定任務(wù)、定職責(zé)、定紀(jì)律、定年限的“五定措施”，建立例會制度、定期匯報制度和廉潔自律制度。二是堅持定期交流制度。每個季度開展一次交流會議，交流好的做法。三是推行聯(lián)合管理制度。實行雙向溝通、雙重管理、雙向考核模式，建立問題聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，推行“黨建工作指導(dǎo)手冊、黨組織書記工作指南、黨建工作紀(jì)實手冊、指導(dǎo)員工作日志、便民服務(wù)卡、‘非公黨建’微信平臺”的工作法，幫助黨建指導(dǎo)員有力開展工作。四是實行考評激勵制度。

明責(zé)履職，在發(fā)揮黨建指導(dǎo)員服務(wù)作用上求實效。一是提升“兩個覆蓋”率。目前，全縣非公企業(yè)黨組織覆蓋率為64%,社會組織黨組織覆蓋率為70%。二是破解“最后一公里”難題。三是打造黨建服務(wù)新品牌。