峴港風(fēng)向標(biāo)：亞太擁抱中國(guó)新時(shí)代

要英

除了中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)速度，與會(huì)亞太經(jīng)濟(jì)體成員主流媒體和智庫(kù)還觀察到：特朗普絮絮不休的抱怨、動(dòng)輒向貿(mào)易伙伴領(lǐng)導(dǎo)人施加壓力的作風(fēng)，無(wú)疑在削弱美國(guó)軟實(shí)力。

這些天來(lái)，國(guó)際社會(huì)尤其是西方、還沒(méi)有從特朗普訪華簽署的歷史性巨額訂單中緩過(guò)神來(lái)，就又遭遇了峴港APEC峰會(huì)、再次領(lǐng)略了習(xí)（近平）旋風(fēng)。除了中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)速度，與會(huì)亞太經(jīng)濟(jì)體成員主流媒體和智庫(kù)還觀察到：特朗普絮絮不休的抱怨、動(dòng)輒向貿(mào)易伙伴領(lǐng)導(dǎo)人施加壓力的作風(fēng)，無(wú)疑在削弱美國(guó)軟實(shí)力。

峴港：越美相互不占上風(fēng)之地

從軍事防御地理的視角來(lái)看待的話，東面向海、南北略寬、中間狹窄的越南并不適合高強(qiáng)度的抗登陸作戰(zhàn)。越南中部沿海線上的峴港，可以說(shuō)是國(guó)家的腰眼，歷史上就是敵我雙方慘烈爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要點(diǎn)；一旦失守，就像一根扁擔(dān)中間斷裂、立即成為相對(duì)分離的南越和北越，而分離的領(lǐng)土上更容易成為兩個(gè)敵對(duì)的政權(quán)。

只要看一下地圖，就能明白地處越南中部蜂腰地帶的峴港，因?yàn)l臨南中國(guó)海、戰(zhàn)略地位是多么的重要。歷史上，它就成為帝國(guó)主義入侵越南的第一登陸口岸。早在1858年，峴港就被法國(guó)和西班牙遠(yuǎn)征軍攻占，此后淪為法國(guó)租界。第二次世界大戰(zhàn)中，曾為日軍占領(lǐng)。1947年，再次被法軍侵占。1965年3月，美國(guó)侵越戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)，其海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在峴港灣付出重大傷亡登陸，隨之將峴港擴(kuò)建成大型海、空軍基地；但最終黯然撤退。1975年，越南南、北方統(tǒng)一后，自然成為越南海軍主力軍港。1979年后，蘇聯(lián)海軍取得在峴港的駐泊權(quán)，一度作為其在東南亞的主要軍事領(lǐng)地。峴港灣呈馬蹄形，口朝東北；南北長(zhǎng)近15公里，東西寬約11公里，水深多在10米以上；灣口南有山茶半島，北有漢島為屏障，沿岸有五行山、福祥山作掩護(hù)，避風(fēng)條件良好。如今的峴港，則是越南海運(yùn)第一港。

海運(yùn)，近年成為越南服務(wù)業(yè)的主要活力，也是對(duì)外貿(mào)易的主動(dòng)脈。不過(guò)，前些年的越南對(duì)外貿(mào)易一度依賴西方市場(chǎng)，而西方經(jīng)濟(jì)恰恰具有經(jīng)濟(jì)景氣和政策搖擺的雙重不確定性。2016年越南GDP增長(zhǎng)6.21%，低于2015年增速，未達(dá)原計(jì)劃。越南智庫(kù)分析的主要原因：一是受英國(guó)脫歐的負(fù)面影響，對(duì)西歐的海運(yùn)業(yè)務(wù)明顯滑坡。二是受西方經(jīng)濟(jì)低迷、訂單下跌的沖擊，礦產(chǎn)開(kāi)采業(yè)銳減，同比下降4%；同時(shí)因出口價(jià)格銳減，導(dǎo)致越南原油和煤炭對(duì)外交易的直接收入縮水。三是對(duì)美國(guó)原奧巴馬政府的亞太再平衡戰(zhàn)略過(guò)度迷信，投入過(guò)多外交資源而未果。

具體而言，越南也一度觀望中國(guó)的“一帶一路”倡議，更傾向融入美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易談判進(jìn)程，認(rèn)為可以借力美國(guó)推動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并把峴港打造成為替代高雄的東南亞海運(yùn)大港。但賭注壓錯(cuò)了，由于黑天鵝特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，導(dǎo)致TPP直接成為廢案，這不僅使越南的前期努力如為此修改了十多項(xiàng)法律、作出了重大讓步措施等付之東流，而且致使借助于TPP大力吸引外資（主要是美資）及推動(dòng)部分商品（主要是紡織服裝產(chǎn)品）對(duì)美國(guó)市場(chǎng)大幅度出口的可能性變得極其渺茫，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示越美貿(mào)易在2017年一季度以來(lái)就有明顯的減緩。此番峴港APEC峰會(huì)，特朗普并不十分熱心。不僅東道主力圖熱情款待的第一夫人繼續(xù)留在北京看“滾滾”、登長(zhǎng)城，回國(guó)后看望越戰(zhàn)老兵遺屬，而且特朗普干脆以疲勞為由推掉了工商對(duì)話、海運(yùn)業(yè)研討、貿(mào)易互惠交流等一些東道主期待的重要活動(dòng)。

而且讓東道主感到尷尬的是，推特總統(tǒng)特朗普在批評(píng)越南經(jīng)濟(jì)界方面也毫不留情。他認(rèn)為越南產(chǎn)品的成本核算過(guò)低、因而能以超低價(jià)格打入美國(guó)市場(chǎng)，在大米、水果、海產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面對(duì)美國(guó)農(nóng)民和漁民是不公平的競(jìng)爭(zhēng)；在紡織品和制衣產(chǎn)品輸入方面，美國(guó)市場(chǎng)應(yīng)該取消對(duì)越南貿(mào)易商的優(yōu)惠待遇，因?yàn)樵侥弦呀?jīng)不是欠發(fā)達(dá)國(guó)家；而在越南的文化市場(chǎng)上，存在著盜版、仿制、假冒等侵權(quán)美國(guó)電影、音樂(lè)、圖書等文化行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重狀況，必須嚴(yán)厲加以打擊。越美雙邊話題如此話不投機(jī)，加上APEC峰會(huì)美方又沒(méi)啥過(guò)硬的建設(shè)性政策意見(jiàn)，這就使得東道主越南和其他APEC經(jīng)濟(jì)體成員很自然地要矯正貿(mào)易合作的風(fēng)向標(biāo)了。

轉(zhuǎn)向：朋友圈擁抱中國(guó)新時(shí)代

對(duì)于亞太經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)起者韓國(guó)和澳大利亞來(lái)說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在峴港提不出新主張是十分失望的。而曾經(jīng)的東亞經(jīng)濟(jì)火車頭日本，顯然并不甘心多年押寶的TPP徹底落空。日本首相安倍晉三到達(dá)峴港之后，甚至還拉著同病相憐的新加坡總理李顯龍等，還企圖搞一個(gè)縮小版的TPP——即沒(méi)有美國(guó)簽約的新協(xié)議。日本的圖謀根本沒(méi)有得到墨西哥、秘魯、智利等美洲成員的響應(yīng)，加拿大總理特魯多干脆明確拒絕出席相關(guān)會(huì)晤?？吹饺毡镜姆桨副蝗绱藬R置，越南的反應(yīng)就快多了。

當(dāng)然，東道主事先也有相對(duì)充分的預(yù)案?；{(diào)就是轉(zhuǎn)向，主旋律就是和朋友圈一起擁抱中國(guó)新時(shí)代。在和中方的溝通中，兩國(guó)在峴港APEC峰會(huì)之前就先行舉辦了高端智庫(kù)的交流。越方告知中方：2017年，越南政府制定GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為6.7%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)需增長(zhǎng)2%-2.5%；工業(yè)和建筑增長(zhǎng)9.5%-10%；服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)6.5%-7%。越方智庫(kù)還認(rèn)為，如果得到中國(guó)力量的充分支持，越南在2018年的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還可以繼續(xù)提升；越方希望出現(xiàn)共贏局面和新合作格局。

越南還在借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組方面已經(jīng)初見(jiàn)成效，有望為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接力。如2016年是越南實(shí)行2016-2020階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組計(jì)劃的第一年，也取得了一定的成效：尤其是銀行系統(tǒng)壞賬比例下降、國(guó)企IPO和上市進(jìn)程有很大進(jìn)展等。在此基礎(chǔ)上，越南政府還將繼續(xù)采取措施排除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組過(guò)程中的困難，以及加大公共建設(shè)資金的投入強(qiáng)度，為越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。在對(duì)外貿(mào)易朋友圈的營(yíng)造方面，越南力圖在近期消除特朗普單方面拒簽TPP的沖擊波。如越南還簽署了一些重要的自貿(mào)協(xié)定：越南—?dú)W盟自貿(mào)協(xié)定、越南—韓國(guó)自貿(mào)協(xié)定、越南—亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自貿(mào)協(xié)定等等。這些自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)并將繼續(xù)推動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是促進(jìn)越南出口有所增長(zhǎng)。但這些自貿(mào)協(xié)定的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上“一帶一路”和東盟自由貿(mào)易圈的對(duì)接，也無(wú)法和開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)相比肩。endprint

而作為東盟的主要成員國(guó)，越南正參與RCEP的談判。RCEP是覆蓋東盟10國(guó)及6個(gè)伙伴國(guó)（澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭）的自貿(mào)協(xié)定，即使RCEP的部分標(biāo)準(zhǔn)低于TPP，但RCEP允許各成員國(guó)提出各自的貿(mào)易磋商條件，這就帶來(lái)了靈活性和平等性，讓像越南這樣不發(fā)達(dá)國(guó)家有更多的過(guò)渡時(shí)間。不過(guò)RCEP仍處于談判過(guò)程中，原本不清楚談判效率如何。此番峴港峰會(huì)場(chǎng)合，由于中國(guó)的鼎力相助，談判前景一片光明。11月10日，剛剛抵達(dá)越南的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平，就出席了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人與東盟領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話會(huì)，十分引人矚目。

在這場(chǎng)戰(zhàn)略對(duì)話中，習(xí)近平和氣地提出中國(guó)的主張：“第一，共同推進(jìn)區(qū)域一體化，我們應(yīng)該合力構(gòu)建亞太開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架，攜手推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。中方堅(jiān)定支持東盟在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判中發(fā)揮核心作用，愿同東盟成員一道推動(dòng)談判盡早結(jié)束。第二，共同推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)。我們應(yīng)該發(fā)揮亞太經(jīng)合組織和東盟雙引擎作用，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策規(guī)制、人員往來(lái)等領(lǐng)域采取更加有力的舉措，構(gòu)建更廣范圍、更深層次的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。第三，共同推進(jìn)包容、可持續(xù)發(fā)展。我們要把自身發(fā)展戰(zhàn)略同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對(duì)接，探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路，加強(qiáng)減貧、應(yīng)對(duì)氣候變化、婦女等領(lǐng)域合作，幫助發(fā)展中成員開(kāi)展能力建設(shè)，縮小發(fā)展差距?！碑?dāng)天，中國(guó)的主張就被刷屏。

這樣高姿態(tài)的戰(zhàn)略表態(tài)，不僅讓東道主、讓東盟成員國(guó)、東亞其他成員，同時(shí)也讓智利、秘魯、墨西哥、加拿大等太平洋對(duì)岸的貿(mào)易伙伴都吃了定心丸。峴港峰會(huì)之后，眾多經(jīng)濟(jì)體成員都樂(lè)觀地調(diào)整了景氣預(yù)判。如越南就提出：國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持正確航向力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2017年全年增長(zhǎng)6.3%的目標(biāo)，而2018年則小幅增長(zhǎng)至6.5%；總體階段性目標(biāo)則是：2017～2021年越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在6.2%～6.3%區(qū)間，確保亞太區(qū)域內(nèi)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一的地位。這就是風(fēng)向標(biāo)調(diào)整的意義啊！

人文：從致敬野菜到對(duì)話?cǎi)R云

外交場(chǎng)合，也并不只是冷冰冰的談判和博弈。人文交流更能顯示軟實(shí)力，因?yàn)閲?guó)之親，關(guān)鍵還在于民之交。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一貫認(rèn)為人文交流是人民友誼的重要橋梁，習(xí)近平主席提出“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略和新全球觀之后，更是始終熱情地強(qiáng)調(diào)人文交流的國(guó)際價(jià)值。就是從筆者所服務(wù)的復(fù)旦大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院這樣的微觀層面，也能夠直觀地感受到人文交流的活力以及對(duì)于雙邊關(guān)系的促進(jìn)。

如近年來(lái)，為支持孔子學(xué)院建設(shè)，促進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際推廣和中國(guó)文化傳播，培養(yǎng)合格的漢語(yǔ)教師和各類漢語(yǔ)人才，國(guó)家漢辦專門設(shè)立了孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金，資助外國(guó)對(duì)華派遣留學(xué)生、學(xué)者和漢語(yǔ)教師到中國(guó)有關(guān)高等學(xué)校攻讀漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士或?qū)W習(xí)漢語(yǔ)言文化、中國(guó)歷史、中國(guó)哲學(xué)，并了解中國(guó)國(guó)情和相關(guān)雙邊互動(dòng)課題。剛過(guò)而立之年的復(fù)旦大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院，就一直走在人文交流的前列。

我清楚地記得2014年春天，復(fù)旦國(guó)際文化交流學(xué)院高級(jí)文化進(jìn)修班的越南女生黃秀娟在本人主持的《新民周刊》導(dǎo)讀課上、講述自己對(duì)沈嘉祿文章《以春的名義，向野菜致敬》的理解，說(shuō)到墳頭野地里的馬蘭頭特別香，當(dāng)時(shí)班里的唯一的朝鮮男生反駁說(shuō)，現(xiàn)在都種植產(chǎn)業(yè)化了，哪有墳頭的野菜！我對(duì)此也思考和了解了一番，即為什么“墳頭野地里的馬蘭頭會(huì)特別香呢”？原來(lái)2015年是越南抗美戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和國(guó)家統(tǒng)一40周年，先烈需要緬懷、清明的馬蘭頭就特別香了。

緬懷之后更有發(fā)展的需求！記得黃秀娟在課后告訴我，她在越南已經(jīng)漢語(yǔ)系本科畢業(yè)，也申請(qǐng)漢辦獎(jiǎng)學(xué)金成功，2014年9月將在復(fù)旦國(guó)際文化交流學(xué)院攻讀漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)碩士，可獎(jiǎng)學(xué)金不是白拿的，她碩士畢業(yè)后必須回越南從事3年的漢語(yǔ)教學(xué)工作，才可以跳槽另謀高就。無(wú)獨(dú)有偶，我接觸的另一位越南留學(xué)生范氏紅雅是從廣西師大考進(jìn)復(fù)旦大學(xué)的，她的碩士畢業(yè)論文題目《越漢多項(xiàng)定語(yǔ)對(duì)比及越南學(xué)習(xí)者偏誤分析》，就是研究越南學(xué)生在學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的多項(xiàng)定語(yǔ)時(shí)常出現(xiàn)的偏誤現(xiàn)象。而這樣的專業(yè)化隊(duì)伍一年年積累起來(lái)，尤其是這些留學(xué)生歸國(guó)后，就成為孔子學(xué)院在當(dāng)?shù)芈涞厣挠辛χ普撸桓请p邊交流和商務(wù)往來(lái)的催化劑。對(duì)此，復(fù)旦也注重語(yǔ)言和文化之外的應(yīng)用教學(xué)，開(kāi)設(shè)了商務(wù)漢語(yǔ)教學(xué)。

值得指出的是：河內(nèi)大學(xué)是越南首家也是唯一的孔子學(xué)院，一直致力于越中語(yǔ)言文化交流和中國(guó)文化推廣，近年曾成功舉辦端午文化交流、中越中秋文化交流、漢語(yǔ)橋越南北部賽區(qū)預(yù)賽等有意義的活動(dòng)，比如2016年9月越南首屆中文唱歌大賽在河內(nèi)大學(xué)禮堂舉行，越南多所高校中文系學(xué)生激烈角逐，決賽演出精彩紛呈，《青花瓷》《千里之外》《我等到花兒也謝了》等歌曲讓現(xiàn)場(chǎng)刮起了中國(guó)風(fēng)。正因?yàn)橛腥绱藵h語(yǔ)學(xué)習(xí)和強(qiáng)化的基礎(chǔ)，馬云也就成了峴港峰會(huì)的名角。

亞太經(jīng)合組織的會(huì)場(chǎng)，給予了企業(yè)家們和工商界領(lǐng)袖表演的舞臺(tái)；只是以前的舞臺(tái)中央幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“龍的傳人”，峴港出現(xiàn)了可喜的變化。11月6日上午，越南政府總理阮春福在政府總部會(huì)見(jiàn)了中國(guó)阿里巴巴總裁馬云。阮春福歡迎馬云赴越出席越南電子支付論壇和與越南青年與創(chuàng)業(yè)界代表會(huì)面，同時(shí)分享發(fā)展電子商務(wù)和電子支付的經(jīng)驗(yàn)。阮春福希望馬云，能在與3000名越南大學(xué)生會(huì)面時(shí)將激發(fā)他們興趣和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。馬云則高度評(píng)價(jià)越南比他前十年來(lái)訪時(shí)有了迅猛發(fā)展，認(rèn)為越南電子商務(wù)發(fā)展前景廣闊；他還認(rèn)為，越南擁有活躍和年輕的人口，是推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿??？梢哉f(shuō)，馬云在越南也是偶像級(jí)的人物。

當(dāng)天下午，馬云果然點(diǎn)燃了越南年輕人的激情。馬云在演講中認(rèn)為科技和因特網(wǎng)的發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。馬云甚至還解讀越南政府所批準(zhǔn)的2016-2020年階段電子商務(wù)發(fā)展總體計(jì)劃，其中已提出到2020年30%居民參加電子商務(wù)的目標(biāo)，他希望越南青年群體應(yīng)該特別關(guān)注。而為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，馬云認(rèn)為需要制定大力推行非現(xiàn)金支付，即發(fā)展移動(dòng)支付方式。這場(chǎng)關(guān)于中越未來(lái)的對(duì)話，讓雙方收獲良多。相信這樣的對(duì)話舞臺(tái)，今后還會(huì)有更多的傳奇?。ㄗ髡呦祻?fù)旦大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院教授）endprint