四川省廣安市委書(shū)記侯曉春：生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰的新道路

徐豪

“習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。結(jié)合基層實(shí)際，我覺(jué)得把生態(tài)文明和綠色發(fā)展作為重要內(nèi)容科學(xué)地提出來(lái)，無(wú)論對(duì)于當(dāng)前還是未來(lái)的發(fā)展，都具有深遠(yuǎn)的意義。”十九大代表、四川省廣安市委書(shū)記侯曉春接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪說(shuō)。

侯曉春表示，革命老區(qū)由于交通不便、地形地貌復(fù)雜等原因，發(fā)展相對(duì)緩慢，但這是革命老區(qū)的發(fā)展?jié)摿λ?，也是奮發(fā)圖強(qiáng)的動(dòng)力。

“雖然我們發(fā)展滯后一點(diǎn)，但是我們環(huán)境非常美好，空氣非常清新，水也干凈，天更藍(lán)，地更綠。綠色發(fā)展是我們的首要任務(wù)，這也是我們未來(lái)堅(jiān)持要做好的?！焙顣源赫f(shuō)，“綠水青山就是金山銀山”在廣安得到充分體現(xiàn)和實(shí)踐。

“得到看得見(jiàn)、摸得著的‘金山銀山”

“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，保護(hù)好生態(tài)，任重道遠(yuǎn)。”侯曉春對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，“生態(tài)和綠色是革命老區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在不破壞生態(tài)文明和綠色的前提下推動(dòng)發(fā)展，是我們今后的方向?！?/p>

侯曉春說(shuō)，十九大報(bào)告高舉旗幟、維護(hù)核心，凝聚了全黨全國(guó)各族人民的意志和智慧，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確立了未來(lái)發(fā)展的新思想新理念新征程，是一個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的好報(bào)告。“我們將樹(shù)牢‘四個(gè)意識(shí)，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬廣安工作全局。細(xì)化落實(shí)兩個(gè)階段目標(biāo)，決勝全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，努力書(shū)寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)的廣安篇章?！?/p>

“廣安把生態(tài)文明建設(shè)作為民生工程來(lái)抓，打響污染防治‘三大戰(zhàn)役，保持天藍(lán)、地綠、水清、空氣清新的良好生態(tài)環(huán)境?！焙顣源航榻B，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為廣安發(fā)展形成了獨(dú)特的、不可多得的財(cái)富。

目前全市森林覆蓋率達(dá)到40.5%，創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市；全域開(kāi)展“潔凈水”行動(dòng)，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別為100%、93.7%；加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善；GDP、工業(yè)增加值能耗累計(jì)分別下降28.21%、61.75%。

在2016年，廣安市安排財(cái)政資金1.8億元用于節(jié)能減排，通過(guò)價(jià)格、稅收、金融及其他專項(xiàng)政策，全市工業(yè)“三廢”利用率穩(wěn)步提升，資源綜合利用總量不斷擴(kuò)大?！熬G色已成為小平家鄉(xiāng)的亮麗名片，人民群眾有了更多獲得感。由于良好的生態(tài)環(huán)境，一批批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶廣安?！焙顣源赫f(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，廣安市5年來(lái)財(cái)政民生投入占當(dāng)年公共財(cái)政支出穩(wěn)定在65%以上；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)10.7%、12.2%；累計(jì)減少貧困人口20.1萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由8.9%下降到3.27%。

良好的生態(tài)環(huán)境已成為人民群眾生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、展現(xiàn)廣安良好形象的發(fā)力點(diǎn)，為可持續(xù)發(fā)展留下了更大環(huán)境容量和更多生態(tài)財(cái)富?！拔覀儓?jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅有綠水青山，更得到了看得見(jiàn)、摸得著的‘金山銀山?！焙顣源焊嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

十九大報(bào)告提出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。侯曉春表示，這為包括廣安在內(nèi)的西部地區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放合作指明了方向。只有遵循共商共建共享原則，才能確保產(chǎn)業(yè)真正“轉(zhuǎn)得出、接得住、發(fā)展好”。

侯曉春向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹，廣安協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，成功走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路。

對(duì)外開(kāi)放是廣安近年來(lái)得以快速發(fā)展的法寶。遵循共商共建共享原則，廣安全方位開(kāi)放合作的新優(yōu)勢(shì)、新格局基本形成，已成為內(nèi)陸開(kāi)放合作的示范窗口和投資“洼地”。僅今年上半年，廣安就新引進(jìn)項(xiàng)目479個(gè)，協(xié)議引資657.1億元。

過(guò)去5年，廣安市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.7%，突破1000億元，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.8%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13.9%，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)保持快于全國(guó)全省的良好態(tài)勢(shì)。

近年來(lái)，廣安在深入推進(jìn)與重慶、深圳、天津等城市地區(qū)的合作中，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接模式上下功夫，創(chuàng)新建立“雙主體”園區(qū)，通過(guò)共同開(kāi)發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

以廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園為例，2016年12月，按照深圳政策和模式運(yùn)作，占地15平方公里的廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園正式起航。到2020年，產(chǎn)業(yè)園將成為現(xiàn)代化綜合性產(chǎn)業(yè)新城和產(chǎn)業(yè)延伸的示范基地，成為廣安新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)廣安GDP力爭(zhēng)達(dá)到300億元。目前投資40億元的西南“云軌”生產(chǎn)基地和首條10公里“云軌”專線正加快建設(shè)，比亞迪47戶配套企業(yè)已與園區(qū)達(dá)成合作意向，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條形成后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。

2017年，廣安市加快推進(jìn)鐵路、高速公路、國(guó)省干線、快速通道、縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)，做好通用機(jī)場(chǎng)、支線航空、城市軌道交通建設(shè)前期工作，以大通道促大流通帶大產(chǎn)業(yè)，變交通走廊為經(jīng)濟(jì)走廊，全方位提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

“傳統(tǒng)上依靠拼政策拼資源為主要內(nèi)容的招商引資方式已難以為繼。只有真正建立在共商共建共享基礎(chǔ)上的合作，才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。”侯曉春說(shuō)。