李君如：六個“新”展示理論創(chuàng)新

韓永

中共著名理論學者、中央黨校原副校長李君如接受了《中國新聞周刊》

的專訪，詳細解讀十九大報告。在他看來，十九大報告中的六個“新”，

令人印象深刻。這六個“新”是報告的精髓，同時也是中共面對新時代，

圍繞建設中國特色社會主義這一課題所做出的探索和創(chuàng)新。

本文據(jù)此次采訪整理而成

我們讀了十九大報告以后，都感到新意迭出，提出的新概念、新思想、新理論，從頭到尾貫穿始終。其中我印象最深的是六個“新”：新時代、新矛盾、新思想、新方略、新任務、新征程。我們分開來談一談。

提出“新時代”的依據(jù)是什么

第一個是“新時代”。這是貫穿十九大報告全文的主題詞。新時代，不僅僅是報告中提出的一個科學論斷，而且寫進了大會的主題，成為報告的標題。所以我們在學習十九大精神時，首先要領會什么叫新時代，為什么說進入了新時代。

這次報告的第一部分，是講過去五年工作和歷史性變革，但又不同于歷次黨代會報告的概括總結。每次黨代會報告都要對過去五年做個總結，一般都會講做了哪些事情，有哪些經(jīng)驗，還存在哪些問題。這次報告通過對過去五年的總結，得出一個非常重要的結論，就是：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！蓖ㄟ^對過去五年的總結，也通過對改革開放以來全部歷史進程的總結，聯(lián)系全部歷史經(jīng)驗，得出新的歷史方位到來了的結論。

左圖：2012年9月3日，廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄勇村弄頂屯的孩子們扛著生活用具去上學。右圖：2017年1月11日，隨著脫貧攻堅工作不斷推選，水泥公路已經(jīng)從學校修到村民家門口。

這里一個問題產(chǎn)生了，什么叫新時代？新時代的內(nèi)涵是五條，第一條，從歷史現(xiàn)在未來的聯(lián)系上看，現(xiàn)在是承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;第二個，從我們承擔的歷史使命看，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代;放到中國人民對美好生活的追求上看，是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代;放到民族復興的角度看，是全體中華兒女勠力同心，奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代;把中國放在世界大局中看，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻的時代。

那新時代的意義是什么呢？從7·26講話到這次十九大報告，習近平總書記從三個方面來闡釋它的意義：一個是從民族復興的角度來看，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景;從社會主義角度來看，意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;從中國特色社會主義對世界發(fā)展中國家的貢獻來看，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

那么，新時代提出的依據(jù)是什么？那就要聯(lián)系第二個“新”，就是“新矛盾”。

十九大報告講，中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾決定了我們進入新時代。因為唯物辯證法特別是毛澤東的矛盾論思想告訴我們，劃分社會發(fā)展階段的根據(jù)是什么，是看紛繁復雜的現(xiàn)象中間，起主導性決定性的主要矛盾。

毛澤東的《矛盾論》提出了一個非常重要的思想，叫抓住主要矛盾。這不僅僅是要能夠明確工作重點，更重要的是要劃分社會階段，認識到我們處在什么歷史方位上。主要矛盾在我們研究社會歷史發(fā)展中是一個很重要的工具，在我們制定路線方針政策時是根本的依據(jù)?，F(xiàn)在說中國特色社會主義進入新時代，也是遵循這個方法論。

社會主要矛盾的新變化意味著什么呢？意味著今天的中國出現(xiàn)了許多新的階段性特征。實際上進入新世紀以來，我們黨已經(jīng)注意到我國社會發(fā)展出現(xiàn)了新的階段性特征，中共十七大就提出來要研究新的階段性特征。這次十九大之前，習近平總書記在7·26講話中，也要求我們?nèi)フ_認識和把握我國社會發(fā)展新的階段性特征。

2016年9月27日，福建省福州市長樂區(qū)的國土系統(tǒng)黨員干部在市法院旁聽某鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地村建分管領導涉嫌職務犯罪案件的庭審。隨著社會發(fā)展，民眾對民主、法冶、公平等方面需求也在日益增長。

一方面，我們經(jīng)過近40年的改革開放，經(jīng)濟從高速增長到中高速增長，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，我們對世界經(jīng)濟的貢獻率已經(jīng)超過30%，人民生活普遍改善和提高，中等收入群體越來越大，進步是有目共睹的。十九大報告在對過去五年的總結里，第一條講經(jīng)濟建設的時候，就講到了現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億增長到80萬億，位列世界第二，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點。這些都說明，我們經(jīng)過40年的改革開放，中國正在發(fā)展壯大起來，這是階段性特征的一個表現(xiàn)。

但另一方面，我們的經(jīng)濟發(fā)展還有很多問題沒解決。就人均GDP來講，在世界上排名70多位。人民收入各個地區(qū)發(fā)展不平衡。再加上人民的需求我們還不能完全滿足，比如我們一方面產(chǎn)能過剩，另一方面老百姓到日本搶購馬桶蓋、奶粉、電飯煲，中央通過供給側結構性改革來解決這個問題。還有比如大氣污染、水污染、土壤污染問題很突出，都還在解決之中。

由此可見，今天我國社會發(fā)展的階段性特征是兩重性的。一方面，人民對物質文化的需求更高了，而且拓展了，不僅在經(jīng)濟上，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面都有需求，而且日益增長;另一方面，我們落后的社會生產(chǎn)盡管通過改革發(fā)展以后有很大的改變，有顯著的提高，但是我們的發(fā)展問題并沒有完全解決，而發(fā)展的不平衡不充分的問題也更加突出了。

通過這兩方面分析，集中起來概括，就可以得出一個結論，現(xiàn)在我國社會發(fā)展的階段性特征集中表現(xiàn)為：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就是今天我們要解決的社會主要矛盾。

這樣的矛盾變化不是小變化，而是大變化。十九大報告說關系全局，對黨和國家許多工作提出新要求。因此要在繼續(xù)推動發(fā)展基礎上，要著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，大力提升發(fā)展質量和效益，更好地滿足人民群眾方方面面的需要。

把“變”與“不變”統(tǒng)一起來

另外，我們要清醒地意識到，不能急于求成，要客觀地、冷靜地來指導我們的經(jīng)濟社會發(fā)展。這里有一個問題提出來，十九大報告說，必須認識到我國社會主要矛盾變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這兩個“沒有變”，要和新時代新矛盾做統(tǒng)一的認識。

這里有個理論問題就產(chǎn)生了，一面是主要矛盾發(fā)生了主要變化，一面是社會主義初級階段這個基本國情沒變，而決定社會主義初級階段的矛盾是什么呢？按照鄧小平的論述和十一屆六中全會的表述，以及歷次黨代會的觀點，一直認為是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。我們講社會主義初級階段沒有變，那么，決定初級階段的主要矛盾，是不是被新時代的主要矛盾取代了？或者說它不存在了？這是一個復雜的理論問題。

按照我剛才分析的階段性的新特征，應該講，是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”在實踐中出現(xiàn)了階段性的新特征。這個矛盾的一方面，人民日益增長的物質文化需要，人民對物質文化的需要并沒有滿足，不僅要求更高了，而且拓展了，拓展到了民主、法治、公平等方面。這個矛盾的另一方面，落后的社會生產(chǎn)經(jīng)過改革發(fā)展以后，發(fā)生了顯著的變化，但是，發(fā)展問題并沒有根本解決，而不平衡不充分的問題更突出了。所以，關于新矛盾的概括，實際上是集中反映了社會主義初級階段主要矛盾所呈現(xiàn)出新的階段性特征。這樣，就可以把“變”與“不變”統(tǒng)一起來?！白儭本褪巧鐣饕艹霈F(xiàn)了新的變化，“不變”就是社會主義初級階段這一基本國情“沒有變”。

為什么講這些？就是要防止兩種傾向：一種傾向是強調變，但是脫離了社會主義初級階段的實際去追求美好生活;另一種傾向是強調不變，不思進取，不能按照人民群眾對美好生活的需要去探索去創(chuàng)新。

在新時代解決新矛盾時，我們在實踐中形成了“新思想”。這就是習近平新時代中國特色社會主義思想。這是黨的理論創(chuàng)新，是十九大報告中最大的一個創(chuàng)新。這個創(chuàng)新反映了我們黨指導思想的與時俱進。

為什么十九大會提出我們在理論創(chuàng)新中形成了習近平新時代中國特色社會主義思想？這是因為中共十八大以來，在國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化中，各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出來一個重大的時代課題，這就是新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這就勢必要求我們圍繞這么一個根本問題去探索，去創(chuàng)新。

大家勢必要問，習近平新時代中國特色社會主義思想有哪些內(nèi)容？它和中國特色社會主義理論體系是什么關系？如何來定位？十九大報告講了八個“明確”，可以理解為這個思想的主要內(nèi)容。這八個方面的概括，把十八大以來的經(jīng)驗以及十九大后的新任務，都概括到了這個思想之內(nèi)。

這一思想的歷史地位怎么定位？十九大報告從五個方面做了闡述：第一，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展;第二，是馬克思主義中國化的最新成果;第三，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶;第四，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分;第五，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。行動指南在我們黨的歷史上，就叫指導思想。

與新思想相聯(lián)系的第四個“新”，叫“新方略”。

鄧小平同志那時候提出了建設有中國特色社會主義，形成“一個中心，兩個基本點”的基本路線，后來黨的十四大概括了鄧小平建設有中國特色的社會主義理論體系的主要內(nèi)容，十五大把它簡稱為“鄧小平理論”，并把它作為黨的指導思想。黨在這一指導思想指引下，從十五大、十六大到十七大，在理論創(chuàng)新中不斷進行新概括，提出過黨的基本理論、基本路線、基本綱領等。到中共十八大，還提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，這次又提出了新時代中國特色社會主義的基本方略。

基本方略一共十四條，也可以看做是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論，但它叫方略，更側重于講我們要去干的事情。

如果分析一下這十四條會發(fā)現(xiàn)，第一、第二、第三、第四條是管總的，黨的領導、人民中心、深化改革、發(fā)展新理念;第五條到第九條講“五位一體”總布局的實施方略，即經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明方略;第十、十一、十二、十三條是國家安全、軍隊和國防建設、一國兩制和人類命運共同體，是講我們的安全、國防、祖國統(tǒng)一和外交問題;第十四條講從嚴治黨。這個邏輯比較清晰。語言基本上是十八大以來習近平總書記提出來的新的語言。

習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，合在一起，就是我們的21世紀馬克思主義。

從哪里來，到哪里去

第五個“新”，是“新任務”。這就是十九大報告的第四部分，提出了兩大任務，一個叫決勝全面建成小康社會，一個叫開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

第一個任務，是決勝全面建成小康社會。這意味著第一個百年目標要在我們的手里實現(xiàn)。當年，鄧小平同志提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，第一步是在上世紀80年代用十年時間解決溫飽問題;第二步再用十年時間奔小康，這兩個十年是為我們搞現(xiàn)代化建設打基礎的;第三步是在進入21世紀后用50年時間基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

前兩步戰(zhàn)略目標，我們實際上都提前實現(xiàn)了。江澤民擔任總書記以后，面臨一個使命，就是完成第二步戰(zhàn)略目標以后，怎么來規(guī)劃第三步戰(zhàn)略。他做了一個很重大的決策，就是在50年建設現(xiàn)代化時間中劃出20年時間，即21世紀頭20年全面建設小康社會，既鞏固進入小康社會的成果，又能夠解決奔小康中存在的問題。

這樣，鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步，就分成兩段，前20年和后30年。前20年，意味著我們到建黨100年的時候要全面建成小康社會。習近平面臨的使命，就是到2020年要全面建成小康社會，同時，還要解決后面30年怎么搞現(xiàn)代化的問題，所以提出要開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化的新征程。

所以，新任務由兩個任務構成，一個是決勝全面建成小康社會，一個是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。從十九大算起到全面建成小康社會，只有三年時間。今年開十九大，明年要總結改革開放40周年的經(jīng)驗，后年慶祝中華人民共和國成立70周年，再后年就要向全世界宣布，我們?nèi)娼ǔ闪诵】瞪鐣?/p>

這里面有許多問題需要解決，比如講，一個很尖銳的問題，是扶貧脫貧。我們承諾了，到2020年，按照現(xiàn)在標準下的貧困水平，農(nóng)村的貧困問題全部解決，一個不落。所有的貧困縣統(tǒng)統(tǒng)摘帽。區(qū)域性的貧困問題也要解決。所以，決勝全面小康這六個字很好說，但里面的任務很艱巨，且時間不多了，就三年。其他問題還有環(huán)保的問題，三大污染問題，即水污染、大氣污染、土壤污染問題也要解決，另外還要防范金融風險等等，我們有三大攻堅戰(zhàn)要打。

新任務的第二個任務，就是“新征程”，這是第六個“新”。

這是十九大報告的一個亮點，從哪里來，到哪里去，開啟全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。大家感到鼓舞士氣的，增強信心的，就是后30年。十九大提出分兩步走來實現(xiàn)，就是先用15年時間基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再用第二個15年時間全面建設一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

第一個15年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，意味著原來鄧小平提出的到2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提前了15年。原來鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設成中等發(fā)達國家。按照我們這幾年的發(fā)展速度，我們在不斷超越，所以可以提前，到2035年就基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，剩下的15年，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個目標超越了鄧小平原來的目標，把原來的目標又充實了，在富強民主文明和諧的基礎上，現(xiàn)在加了“美麗”。

這個“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，意義很大：第一，它適應了新時代中國發(fā)展新趨勢，是實現(xiàn)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標的重大決策;第二，是在科學分析社會主要矛盾變化的基礎上，根據(jù)人民群眾對美好生活向往的要求，提出的一個具有科學意義的結論;第三，它實際上超越了鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，是在中國人民“站起來”“富起來”的基礎上，為實現(xiàn)“強起來”的目標提出的宏偉的行動綱領。

通過對六個“新”的學習領會，可以體會到十九大確實是劃時代的黨代表大會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興描繪了宏偉的藍圖，制定了一個科學的綱領。抓住這六個“新”，可以很好地把握十九大的精神。