理論自覺與執(zhí)政自覺：從“兩論”透視習(xí)近平的人民觀

宗剛，朱小玲

（南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇南京 210023）

理論自覺與執(zhí)政自覺：從“兩論”透視習(xí)近平的人民觀

宗剛，朱小玲

（南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇南京 210023）

黨的十八大以來，習(xí)近平在繼承前人人民觀的基礎(chǔ)上又有了創(chuàng)新和發(fā)展，其思想內(nèi)容可以凝練概括為“人民主體論”和“人民中心論”。堅持人民主體地位，要把人民作為中國共產(chǎn)黨一切工作的最高裁決者和最終評判者，作為改革的主體。以人民為中心，要在心態(tài)上把人民放在心中最高位置，在方向上把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，在行為上不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)技能。兩者體現(xiàn)了在新形勢下黨在認(rèn)識、處理黨與人民關(guān)系上的理論自覺與執(zhí)政自覺的高度統(tǒng)一，為更好地踐行群眾路線、深入推進(jìn)“四個全面”的實施、助推中國夢的實現(xiàn)都有著重要的現(xiàn)實意義。

習(xí)近平人民觀；人民主體論；人民中心論

黨的十八大以來，習(xí)近平人民觀的相關(guān)論述尤為顯著，可以說在其諸多講話中，“人民”一詞高居詞頻榜首。他在眾多場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)一種理念：人民是黨的事業(yè)的根基和血脈，是推動社會發(fā)展的力量所在，要把人民放在心底、放在最高位置。通過系統(tǒng)梳理習(xí)近平人民觀的論述，可以將其思想內(nèi)容概括為“人民主體論”和“人民中心論”?！叭嗣裰黧w論”反映了中國共產(chǎn)黨的價值追求和取向是把人民放在主體地位，強(qiáng)調(diào)“人民主體”，就是要讓人民真正成為國家的主人，使他們能夠有序地參與政治生活，參與國家治理和社會治理；“人民中心論”體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨自身作為“工具”為人民謀利益的“工具價值”，強(qiáng)調(diào)“人民中心”，就是要把人民立場作為根本政治立場，要把維護(hù)和實現(xiàn)人民的最根本利益、增進(jìn)人民福祉作為黨執(zhí)政的立足點和出發(fā)點，處處以人民為中心。

1 “人民主體論”的主要內(nèi)容

馬克思曾深刻指出，人民是社會發(fā)展的主體力量、價值目標(biāo)和評價尺度?！叭嗣裰黧w論”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對馬克思主義經(jīng)典作家相關(guān)理論的持續(xù)發(fā)展，是在“守”的基礎(chǔ)上的“立”，“守”的是繼續(xù)繼承原有的人民觀點和理論，“立”的是在原有的基礎(chǔ)上結(jié)合新的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新?！皥猿忠匀藶楸荆鹬厝嗣裰黧w地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革”［1］97，這充分體現(xiàn)出新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新的歷史條件下，對人民理論的核心主體——人民賦予了更大的主體性、自主性、創(chuàng)造性。這也意味著，在現(xiàn)在和將來的政治生活中，人民將具有更明顯的主體地位、更積極的政治角色、獲取更大的政治參與空間并由此發(fā)揮更大的政治作用?！叭嗣裰黧w論”主要包含以下兩方面內(nèi)容。

第一，人民是黨的工作的最高裁決者、最終評判者。江澤民曾指出，有且只有人民才是黨的工作的最高裁判，習(xí)近平對此作了重申并有新的發(fā)展，指出“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者?！保?］28“最高裁決者”和“最終評判者”，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政者不能凌駕于或者脫離于人民，否則將被歷史淘汰、被人民拋棄，同時也更加明確了人民在國家中的地位，凸顯出人民的主體性、自主性和能動性。裁決是“經(jīng)過考慮，作出決定”之意，強(qiáng)調(diào)人民是黨的工作的最高裁決者，表明中國共產(chǎn)黨的權(quán)力是由人民賦予的，人民是國家權(quán)力的主體，也就意味著黨的一切工作要圍繞人民作出考慮和決定；而評判是“判斷勝負(fù)與優(yōu)劣”之意，強(qiáng)調(diào)人民是最終評判者，不僅表明中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政成效必須由人民評判，而且還表明人民是國家的主人，有權(quán)利評判黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效，也準(zhǔn)確地指明了人民是中國共產(chǎn)黨價值遵循和利益實現(xiàn)的主體?！叭嗣袷俏覀凕h的工作的最高裁決者和最終評判者”的精準(zhǔn)闡釋和深刻表達(dá)，生動詮釋出人民是權(quán)力主體、利益主體、價值主體三者的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，人民是改革的主體。黨的十八屆三中全會報告指出：“人民是改革的主體，要堅持黨的群眾路線，建立社會參與機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性”［2］204，黨的十八屆四中全會報告則進(jìn)一步指出，依法治國的主體和力量源泉同樣是人民，黨的十八屆五中全會報告又提出了“共享”等五大發(fā)展理念，著眼點也是人民。盡管側(cè)重內(nèi)容和話語表述不同，但無一例外都是中國共產(chǎn)黨結(jié)合中國具體國情和實踐需要適時得出的結(jié)論，是在改革進(jìn)程中堅持人民主體地位的立場體現(xiàn)。隨著改革開放的深入和發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)在資源配置中由原來的“基礎(chǔ)性”作用轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”作用，這顯示了中國共產(chǎn)黨對于時代發(fā)展脈搏的準(zhǔn)確把握，但是我們也應(yīng)該清楚地看到，“市場經(jīng)濟(jì)與社會主義民主政治的關(guān)系具有二重性。它既有增強(qiáng)人們民主權(quán)利意識的一面，也有與社會主義平等原則相抵觸的一面，市場經(jīng)濟(jì)的一般屬性會導(dǎo)致社會分化和社會差別擴(kuò)大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源和社會權(quán)利向少數(shù)人集聚，形成所謂的‘強(qiáng)勢群體’和‘弱勢群體’……對人民群眾的經(jīng)濟(jì)、社會平等地位造成沖擊”［3］87，對于實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中國同樣存在這個問題。面對兩者之間體現(xiàn)出的雙重性特點，越是形勢嚴(yán)峻，越離不開人民的參與。唯有在全面深化改革中堅定且明確地把人民作為改革的主體，才能符合人民的期待。人民的期待得到回應(yīng)，才能最大程度地調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能匯聚力量、凝聚共識，為改革發(fā)展提供力量支撐。

2 “人民中心論”的主要內(nèi)容

“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石?！保?］369黨的十八大以來，習(xí)近平在多個場合表明了“以人民為中心”的思想，并且明確指出要在具體工作中樹立以人民為中心的導(dǎo)向，這充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央無論是在加強(qiáng)政黨自身建設(shè)還是在執(zhí)政具體實踐中始終站在人民立場，時刻以“人民為中心”，把人民的方向作為黨奮斗的方向，就其內(nèi)容主要體現(xiàn)在心態(tài)、方向、行為三個方面。

第一，在心態(tài)上要把人民放在最高位置。黨的十八大以來，習(xí)近平深刻認(rèn)識到國情的復(fù)雜性，抱著“治大國如烹小鮮”的執(zhí)政態(tài)度，時刻把人民的所思所盼作為一切工作的出發(fā)點，并且多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“作為國家領(lǐng)導(dǎo)人，人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，兢兢業(yè)業(yè)，夙夜在公，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗?！保?］102習(xí)近平把人民放在最高位置，更加明晰了黨與人民的位置。也正因如此，才能讓共產(chǎn)黨人從內(nèi)心牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和使命，更加自覺地拜人民為師，虛心接受人民的意見和建議。縱觀整個人類社會發(fā)展史，人民以其非凡的智慧和巨大的創(chuàng)造力決定著社會歷史的發(fā)展走向，新形勢下黨的歷史方位發(fā)生了新的變化，如何在新的形勢面前更好地保持其自身的先進(jìn)性、純潔性，更加密切黨與人民的關(guān)系成為首先必須解決的問題?；诖?，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有從內(nèi)心把人民放在最高位置，才能真正做到俯下身子、放下架子，才能“走到尋常百姓家”，真正聽到人民的心聲和呼聲，真心向人民學(xué)習(xí)，甘當(dāng)人民的小學(xué)生，從中汲取無窮智慧和巨大力量，才能把新形勢下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項工作順利推向前進(jìn)。

第二，在方向上要把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)。心態(tài)上擺正位置，這還不能充分激發(fā)出中國共產(chǎn)黨的“洪荒之力”來全心全意為人民服務(wù)，還需要有目標(biāo)指引。只有制定“以人民為中心”的切實可行、可驗、可度量的目標(biāo)，執(zhí)政工作才能有方向，可檢驗，可評判。中國共產(chǎn)黨95年的成長與發(fā)展道路證明，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平年代，無論是作為革命黨還是執(zhí)政黨，無論是社會主義制度的確立，還是堅定地進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，歸根結(jié)底都是在擔(dān)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任和使命，都是為了人民的根本利益，為了順應(yīng)人民的期望和意愿。在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的康莊大道上，必須時刻抓牢人民的根本利益，思民之所盼、解民之所憂、謀民之所利。如何去實現(xiàn)，只要抓住一點：把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。就其具體內(nèi)容而言就是實現(xiàn)人民所期盼的“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境?！保?］4人民盼望的“七個更”涉及到衣食住行的各個方面，與人民的學(xué)習(xí)、健康、工作等日常生活息息相關(guān)，充分體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨以人民為中心的工作目標(biāo)設(shè)定的具體性、方向性和系統(tǒng)性，使黨以人民為中心的發(fā)展思路更清晰明了，指明了中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”謀發(fā)展的詳細(xì)藍(lán)圖。

第三，在行為上要不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)技能。只有自身具備了強(qiáng)有力的本領(lǐng)技能，才能不怕困難、勇往直前，但是在實際中“我們的隊伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”［1］402，黨員干部之所以會出現(xiàn)為民服務(wù)“本領(lǐng)恐慌”的根源就在于“壓力不足、動力不足、熱情不足”，即和平穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境使相當(dāng)一部分黨員缺乏密切聯(lián)系人民的壓力；長期穩(wěn)定的執(zhí)政使得部分黨員干部過度依賴權(quán)力，從而導(dǎo)致密切聯(lián)系人民的動力不足；擁有權(quán)力的黨員干部成為不法分子的重點公關(guān)對象，從而使得密切聯(lián)系人民的熱情不足［5］。增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)技能，要加強(qiáng)對經(jīng)典原著和理論的學(xué)習(xí)和研讀，因為這是我們黨做好各項工作的基本技能和看家本領(lǐng)，只有系統(tǒng)掌握馬克思主義理論、先進(jìn)的科學(xué)知識，才能守護(hù)好看家本領(lǐng)，才能形成執(zhí)政為民的自覺意識。此外還要提高群眾工作的能力和水平。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政的本質(zhì)就是為人民服務(wù)，一切活動都是以人民為中心，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做群眾工作的水平，正是執(zhí)政自覺的最深刻體現(xiàn)。提升執(zhí)政為民的能力，就是要鍛煉密切聯(lián)系人民群眾的本領(lǐng)。其中關(guān)鍵點就是要掌握正確的方式方法，只有這樣才能為做好群眾工作提供切實的保障。

3 “人民主體論”和“人民中心論”的辯證關(guān)系

把人民放在主體地位、工作以人民為中心，這是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求?！叭嗣裰黧w論”和“人民中心論”的思想表達(dá)，是對習(xí)近平人民觀的高度概括和凝練，實現(xiàn)了國家結(jié)構(gòu)中國家、政黨、人民三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相得益彰，豐富發(fā)展了中國共產(chǎn)黨一脈相承的政治主張，為中國特色社會主義人民觀作了新的概括，也賦予了更多新的內(nèi)涵。進(jìn)一步來講，“人民主體論”強(qiáng)調(diào)國家的主體是人民，明確指出人民在國家和社會中的地位，其中蘊(yùn)含著對馬克思主義人民觀的繼承與創(chuàng)新，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，也表現(xiàn)了黨深刻回應(yīng)自身執(zhí)政“合法性”的一種理論勇氣，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨在實踐基礎(chǔ)上正確認(rèn)識和把握“一切權(quán)力來源于人民”的理論自覺；“人民中心論”強(qiáng)調(diào)黨時時、事事以人民利益為中心，彰顯出其一以貫之的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，為中國共產(chǎn)黨的合理合法執(zhí)政提供了目標(biāo)指向和行動指南，體現(xiàn)出其作為一個始終代表中國最廣大人民根本利益的執(zhí)政黨的執(zhí)政自覺。“人民主體論”和“人民中心論”使理論自覺和執(zhí)政自覺實現(xiàn)了有效高度統(tǒng)一。

但就具體內(nèi)容而言，兩者各有側(cè)重。前者體現(xiàn)在更加凸顯人民的自主性和重視人民在實際政治生活中“上位者”的地位。一方面，時代的不斷發(fā)展，激發(fā)了廣大人民的自主意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、權(quán)利意識，這就要求中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)黨和人民事業(yè)時更加凸顯人民的自主性，真正把人民作為具有自主意識和能力，能夠主動解決問題并為自己負(fù)責(zé)的主體。習(xí)近平多次指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨的財富，是我們黨開創(chuàng)事業(yè)的力量源泉，要尊重并堅持好人民的主體地位，讓人民在當(dāng)家作主中提高主動性、積極性。習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者、主體，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在認(rèn)識人民對社會歷史創(chuàng)造作用的高度理論自覺和政治自信；另一方面，人民是改革的主體，決定著改革的成與敗，改革開放三十多年取得的偉大成就的源泉和動力就在于人民的生動實踐和超群智慧。中國特色社會主義建設(shè)是需億萬人民共同參與的事業(yè)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中，更需要強(qiáng)調(diào)人民的主人翁地位，但在實際政治生活中，由于人民不是國家權(quán)力的直接行使者，造成其參與政治生活“下位者”的困境。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要“堅持人民主體地位”，體現(xiàn)出更加重視人民在實際政治生活中“上位者”的地位，更加重視人民的作用，真正把人民的聰明才智釋放出來。

而對于后者而言，體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨作為代表人民根本利益的政黨，怎么才能真正實現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想在黨的十八屆五中全會上被首次正式提出，強(qiáng)調(diào)“人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人民的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！保?］而習(xí)近平在時隔八個月之后的“七一”講話中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，……堅持以人民為中心的發(fā)展思想，……朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)?！保?］“以人民為中心”的發(fā)展思想的提出，是更好地堅持人民主體地位的內(nèi)在要求和深刻反映，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，更是體現(xiàn)了其“不忘初心”——全心全意為人民服務(wù)、為人民謀取利益。

4 “人民主體論”和“人民中心論”的現(xiàn)實意義

中國共產(chǎn)黨正在帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，習(xí)近平的人民觀，蘊(yùn)含著深刻的馬克思主義哲學(xué)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價值觀、權(quán)力觀、政績觀，揭示了中國共產(chǎn)黨應(yīng)遵循的客觀執(zhí)政規(guī)律，為更好地踐行群眾路線、推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢極具現(xiàn)實意義。

第一，為更好地踐行群眾路線提供理論遵循和實踐思路。習(xí)近平的人民觀，體現(xiàn)了對群眾路線精髓的深刻把握，體現(xiàn)了在新形勢下黨對正確處理黨和人民之間關(guān)系的理論自覺與執(zhí)政自覺的高度統(tǒng)一。黨的歷史方位和新形勢的變化，也給處理黨與人民關(guān)系提出了新的要求，特別是在新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。雖然我們黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育，通過工作作風(fēng)的深刻轉(zhuǎn)變，反腐倡廉工作的深入推進(jìn)，進(jìn)一步緊密了與人民的聯(lián)系，政治生態(tài)得到明顯改善，但是脫離或凌駕于群眾之上的現(xiàn)象仍舊大量存在，有些亟待解決的問題還是根深蒂固，特別是“四風(fēng)”問題尤為突出。“人民主體論”凸顯的是更加充分發(fā)揮人民的主體作用和主人翁地位，而“人民中心論”解決的是在執(zhí)政實踐中怎樣為人民謀利益的問題。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民、以人民為方向的根本途徑就是密切聯(lián)系人民群眾，把人民群眾的所思所盼解決好，正如習(xí)近平所說：“群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾?！保?］可以說，習(xí)近平人民觀的相關(guān)思想闡釋，為新形勢下正確認(rèn)識、處理黨與人民的關(guān)系、踐行群眾路線、維護(hù)人民根本利益提供了理論上和實踐上的新視野、新方法、新思路。

第二，有助于深入推進(jìn)“四個全面”的實施?！八膫€全面”偉大戰(zhàn)略決策是黨中央在新形勢下適時作出的正確抉擇，從根本上來講也正是為了維護(hù)和實現(xiàn)人民的利益，因為“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！保?］368習(xí)近平的人民觀為深入推進(jìn)“四個全面”明確了目標(biāo)。就全面建成小康社會而言，堅持人民主體地位是實現(xiàn)既定目標(biāo)、促進(jìn)社會健康發(fā)展必須遵循的基本原則，在推動全面建成小康社會的過程中，要在發(fā)揮人民主體作用中實現(xiàn)人民的根本利益；就全面深化改革而言，人民作為改革的主體，也是共享改革成果的最大受益者，在改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)的特殊條件下，必須落實好、發(fā)揮好人民在改革中的主體地位，依靠人民進(jìn)行改革，并在維護(hù)人民根本利益的基礎(chǔ)上，尊重并發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，最大程度地激發(fā)他們的聰明才智，為全面深化改革匯聚最強(qiáng)的力量。要積極主動打破利益的“藩籬”，特別是對于人民群眾利益息息相關(guān)問題，“要把群眾的呼聲作為第一信號，問需于民、問計于民、問情于民，……做到讓人民群眾參與、讓人民群眾作主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意，真正使群眾成為利益的主體。”［9］245對于全面依法治國而言，依法治國的主體和力量源泉是人民，在深化法治體制改革、推進(jìn)法治建設(shè)過程中，必須做到為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，切實保障人民的根本權(quán)益；而對于全面從嚴(yán)治黨而言，黨的一切權(quán)力來自人民，黨的根基、血脈和力量都來自人民，從嚴(yán)治黨離不開人民，全體黨員干部要努力做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，敢于主動接受人民的批評和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，切實為民謀福祉、做好事，要在思想上、行動上遵循好人民至上的價值取向和價值標(biāo)準(zhǔn)。

第三，助推中國夢的順利實現(xiàn)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是近代以來全體中華兒女最美好的愿景和向往，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為實現(xiàn)最廣大人民的根本利益發(fā)出的時代最強(qiáng)號角?！爸袊鴫魵w根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！保?］40習(xí)近平人民觀的相關(guān)思想闡釋為中國夢的實現(xiàn)提供了實踐路徑。一方面要發(fā)揮人民的主體作用。人民是我們黨的事業(yè)蒸蒸日上的堅強(qiáng)后盾，中國夢的實踐主體就是廣大人民，無論是實現(xiàn)國家的富強(qiáng)、民族的振興還是人民的幸福，都要靠廣大人民通過發(fā)揮自己的主人翁作用來不斷創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富和精神財富來實現(xiàn)，要切實保障黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大人民民主，切實保障人民的權(quán)利；另一方面要以人民為中心?！盀槿嗣裨旄！奔仁侵袊鴫舻暮诵膬?nèi)涵，更是實現(xiàn)中國夢的邏輯起點和根本落腳點。中國夢也正是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民實現(xiàn)自己夢想的過程，必須把人民利益作為最高價值取向，堅持好以人民為中心的發(fā)展思想，真正實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

［1］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政［M］.北京:外文出版社，2014.

［2］習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)讀本［M］.北京:中國方正出版社，2014.

［3］房寧.民主政治十論:中國特色社會主義民主理論與實踐的若干重大問題［M］.北京:中華書局，2009.

［4］十六大以來重要文獻(xiàn)選編:上［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［5］肖劍忠.黨員干部直接聯(lián)系群眾:保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一種操作性思路［J］.中共杭州市委黨校學(xué)報，2014（1）.

［6］中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要［N］.人民日報，2016-03-18.

［7］習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話［N］.人民日報，2016-07-02.

［8］盛若蔚.領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高新形勢下群眾工作水平［N］.人民日報，2011-01-06.

［9］習(xí)近平.之江新語［M］.杭州:浙江人民出版社，2007.

責(zé)任編輯 劉宏蘭

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.06.005

D 610

A

1004-0544（2017）06-0026-05

教育部人文社會科學(xué)研究項目（14YJA710043）；江蘇省研究生創(chuàng)新工程項目（KYZZ16_0435）。

宗剛（1989-），男，山東費(fèi)縣人，南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生；朱小玲（1956-），女，江蘇宜興人，南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。