第10億張社保卡近日送到參保者手中,社保卡所承載的大數(shù)據(jù)也引起廣泛關(guān)注。
這數(shù)據(jù)的確夠“大”——看參保人數(shù),已達(dá)10億,最終將實現(xiàn)“人手一卡”;看年齡跨度,從出生不久的嬰兒到耄耋老人,都有自己的一張卡;看功能,持卡掛號看病、持卡取養(yǎng)老金、持卡領(lǐng)補貼、持卡消費……功能上百項,新數(shù)據(jù)隨時在生成?!坝涗浺簧?、保障一生、服務(wù)一生”是社??ǖ陌l(fā)展目標(biāo)。從1999年首張社??ㄕQ生至今,“記錄一生”已基本實現(xiàn)。然而,談到“保障”“服務(wù)”,與老百姓的期望顯然還有距離。辦理社保業(yè)務(wù),為何還總要一趟趟跑?單位未按員工實際工資繳納社保,監(jiān)管部門為何不能及時發(fā)現(xiàn)?社?!叭珖巍焙粲踹@么多年,為何仍然未能實現(xiàn)?老百姓的種種不滿,指向社保大數(shù)據(jù)的不足之處:數(shù)據(jù)有了,但運用得還不夠“活”。
數(shù)據(jù)不是為了當(dāng)擺設(shè),關(guān)鍵是要依托數(shù)據(jù)使制度安排更加科學(xué)。知道“是什么”,方知“怎么辦”。過去,不少與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域底數(shù)不清,使政府決策格外為難,既擔(dān)心政策走偏、好心收不到好效果,又發(fā)愁缺少數(shù)據(jù)支撐,政策措施難以解釋清楚、讓人信服。有了大數(shù)據(jù),社??傮w狀況清楚,為精準(zhǔn)施策打下了基礎(chǔ)。政策制定方首先應(yīng)回頭檢視:既有政策是否還存在不盡合理、不夠完善的方面?哪些人的養(yǎng)老保險還是空白?流動就業(yè)時最容易“斷”的險種是哪個?社保經(jīng)辦方也要用好數(shù)據(jù),看看哪些流程可以簡化調(diào)整,最大程度便利百姓。
社保大數(shù)據(jù),不能關(guān)在自己的小天地里。異地領(lǐng)養(yǎng)老金,先要“證明自己活著”——這樣的事著實荒誕。防止養(yǎng)老金冒領(lǐng),難道沒有更好的方法?事實上,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,許多行業(yè)都擁有了屬于自己的數(shù)據(jù)信息庫。參保者生存認(rèn)證,完全可以借助社保大數(shù)據(jù)與公安戶籍、民政殯葬、醫(yī)院治療、社區(qū)人口管理等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行動態(tài)比對,實時掌握參保人的狀況。
匯總10億參保者的大數(shù)據(jù),無疑是了不起的進(jìn)步。老百姓珍視手中的社???,也希望相關(guān)部門能用好大數(shù)據(jù),讓百姓真正受益。這給社保既有運行方式帶來新挑戰(zhàn),也考驗著社保改革攻堅克難的勇氣。