山西開展“涉企合同執(zhí)行難”整治行動(dòng)聯(lián)手懲戒 劍指失信

科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者閆劍利 6月23日，山西省政府新聞辦舉行“優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會，省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“涉企合同執(zhí)行難”整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況并回答記者提問。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，而信用是法治經(jīng)濟(jì)的基石。失信只會造成運(yùn)行成本增加，市場風(fēng)險(xiǎn)加大，市場秩序混亂，效率和質(zhì)量低下。而在現(xiàn)實(shí)中，相當(dāng)一部分案件因債務(wù)人不主動(dòng)履行生效裁判而進(jìn)入法院執(zhí)行程序。涉企合同案件當(dāng)事人的合法權(quán)益如果在執(zhí)行階段不能及時(shí)得到兌現(xiàn)，也就是打了“法律白條”，就會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，經(jīng)營困難，甚至倒閉，由此引發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)矛盾將嚴(yán)重影響營商環(huán)境。

為此，省委、省政府決定由省高院牽頭開展“涉企合同執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)，讓有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢，及時(shí)兌現(xiàn)權(quán)益，使涉企合同案件“執(zhí)行不難”成為常態(tài)，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。據(jù)悉，行動(dòng)已于今年5月啟動(dòng)，目前進(jìn)入第二階段。

省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“涉企合同執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)已于今年5月啟動(dòng)，目前進(jìn)入第二階段。此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)要解決三個(gè)突出問題：一是被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行或外界干擾執(zhí)行的現(xiàn)象基本得到遏制；二是人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除；三是對無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件暫時(shí)終結(jié)執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)后再恢復(fù)執(zhí)行?？傊?，就是要想盡一切辦法實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)益，不能讓失信者因失信行為受益。通過開展“涉企合同執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)，讓有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢，及時(shí)兌現(xiàn)權(quán)益，使涉企合同案件“執(zhí)行不難”成為常態(tài)，使企業(yè)營商環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

省高院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人在回答媒體記者提問時(shí)透露，為達(dá)到這一目標(biāo)，山西各級法院執(zhí)行部門都已加強(qiáng)了與工商、公安、銀行、國土、住建等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作配合，通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)和聯(lián)合懲戒系統(tǒng)，以最快速度查人找物，凍結(jié)劃扣，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的天羅地網(wǎng)，讓“老賴”無處藏身。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)方面，目前山西135家法院全部實(shí)現(xiàn)了與最高法院執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)的對接，并與省內(nèi)175家地方性銀行實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”的專線連接，通過最高法院的“總對總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)可以與全國3400多家銀行以及公安部、交通部、工商總局、人民銀行等單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，查詢涉企合同被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)的存款、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金等14類16項(xiàng)信息。今年1～5月，全省共使用執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢案件37487件，涉及被執(zhí)行人（法人或自然人及其他）共48872人，查詢金額629.37億元，凍結(jié)金額6.19億元。省高院要求，到今年9月底，全省各級法院要與當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記、公安、證券、工商等具有財(cái)產(chǎn)管理信息部門建立專網(wǎng)連接，做到對被執(zhí)行人所有財(cái)產(chǎn)的“一網(wǎng)打盡”，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)在全省不留死角，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。