終于輪到中國對(duì)外技術(shù)封鎖了

蘭順正

2017年5月26日，中國商務(wù)部發(fā)布2017年第28號(hào)公告，為維護(hù)國家安全，對(duì)指定標(biāo)準(zhǔn)的耙吸式挖泥船、絞吸式挖泥船、斗式挖泥船、吸沙船、自航自卸式泥駁等大型工程船舶實(shí)施出口管制，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外出口。

不要小瞧了這些挖泥船，它可是中國先進(jìn)技術(shù)突飛猛進(jìn)的寫照，是中國在數(shù)十年技術(shù)封鎖和禁運(yùn)環(huán)境下逆襲的見證，更是中國維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)、遏制個(gè)別國家不軌野心的利器。

想必大多數(shù)人都知道，中國曾長期遭受西方發(fā)達(dá)國家的禁運(yùn)制裁和技術(shù)封鎖。很多人對(duì)于“巴統(tǒng)”并不陌生。“巴統(tǒng)”全稱是巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，這個(gè)由美國發(fā)起、主要由西方國家參與的組織，專門針對(duì)社會(huì)主義國家實(shí)行禁運(yùn)和貿(mào)易限制，禁運(yùn)產(chǎn)品包括軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和戰(zhàn)略產(chǎn)品等。

從成立時(shí)起，巴統(tǒng)就開始對(duì)中國進(jìn)行出口限制。為專門執(zhí)行對(duì)中國的禁運(yùn)，巴統(tǒng)設(shè)立有中國委員會(huì)，列有中國禁運(yùn)清單，該禁單所包括的項(xiàng)目比蘇聯(lián)和東歐國家所適用的國際禁單項(xiàng)目還要多500余種。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，巴統(tǒng)于1994年解散，但西方國家對(duì)中國的禁運(yùn)和技術(shù)封鎖并沒有隨之結(jié)束。后來的瓦納森協(xié)定作為巴統(tǒng)的繼承者，依然延續(xù)對(duì)中國的禁運(yùn)政策。

雖然西方國家長期以來一直對(duì)中國實(shí)行技術(shù)封鎖，尤其是嚴(yán)格限制武器貿(mào)易，但這些障礙并沒有阻擋住中國發(fā)展民用科技乃至軍工科技的腳步，反而成為中國技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)力。

所謂“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。時(shí)至今日，中國也開始對(duì)國外實(shí)施出口限制。不僅是這次對(duì)挖泥船的出口限制，在2015年7月31日，中國商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布聯(lián)合公告稱，為維護(hù)國家安全，自當(dāng)年8月15日起，對(duì)部分無人駕駛航空飛行器和高性能計(jì)算機(jī)實(shí)施出口管制。

這些事實(shí)無疑說明，中國的部分高新技術(shù)已經(jīng)開始領(lǐng)先于國際社會(huì)，中國也已具備對(duì)外進(jìn)行技術(shù)出口限制的資本。

此次對(duì)于挖泥船的出口限制，還預(yù)示著“中國式海洋維權(quán)”的成功。在過去很長一段時(shí)期，中國一直面臨著領(lǐng)海島礁與資源被他國非法侵占的困境。由于一些島礁距離本土較遠(yuǎn)，導(dǎo)致中國對(duì)這些島礁無法進(jìn)行有效的控制，只能眼睜睜看著它們被他國強(qiáng)占。

近年來，中國開始了一種有效的海上維權(quán)行動(dòng)——填海造地。從2013年到2017年初，中國在南海開展了填海造地行動(dòng)，目前已告一段落，各島建筑工程已陸續(xù)完工，美濟(jì)礁、渚碧礁、永暑礁三個(gè)機(jī)場(chǎng)也已建成。

早前美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）根據(jù)最新拍攝的衛(wèi)星照片推測(cè)稱，中國在南海人工島礁上加緊建設(shè)工作，已在7個(gè)島礁上部署武器，至少已經(jīng)建造了24座可供轟炸機(jī)和空中加油機(jī)使用的混凝土機(jī)庫。這些島礁機(jī)場(chǎng)的投入使用以及大量裝備的進(jìn)駐，保障了中國在相關(guān)區(qū)域的制空權(quán)與制海權(quán)，從而事實(shí)提高了中國對(duì)于該區(qū)域的掌控能力，將干擾因素?fù)踉陂T外，有力維護(hù)了中國的合法海洋權(quán)益。

這其中，中國自行研制的各種海洋工程船舶出力甚大。以“天鯨”號(hào)自航絞吸式挖泥船為例，該船裝備了當(dāng)前國際上最先進(jìn)的挖泥設(shè)備及挖泥自動(dòng)控制系統(tǒng)，其絞刀功率高達(dá)4200KW，可挖中等硬度巖石，適用于各種海況的大型疏浚工程。它不僅可以疏浚土壤、密實(shí)沙、碎石，還可以開挖耐壓為40兆帕的巖石?？梢哉f，類似的工程船舶是中國在新時(shí)代維護(hù)海洋權(quán)益的關(guān)鍵。

此外，對(duì)挖泥船的出口限制，也是對(duì)有關(guān)國家海洋野心的有效壓制。近些年來，一些南海周邊國家（如越南）也在南海島礁上進(jìn)行著擴(kuò)建活動(dòng)，以坐實(shí)其對(duì)于中國領(lǐng)土的非法侵占。

填砂造島工程量大，要求高，對(duì)于各方都不是件容易的事情。這些年來中國填砂造島的高效率，很可能讓有關(guān)國家的野心也蠢蠢欲動(dòng)起來，期望能夠得到中國的造島“利器”，以提高其侵占中國島礁的速度與力度。而中國此次的出口禁令則無異于一記棒喝，敲醒其以中國之器占中國之地的黃粱夢(mèng)。

（馬明薦自《參考消息》）

責(zé)編：Esterendprint