教育引領(lǐng)·科技驅(qū)動(dòng)·人才支撐

教育要引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。

——摘自十九大報(bào)告

10月22日上午，十九大新聞中心舉行第五場記者招待會。十九大代表，教育部黨組書記、部長陳寶生在回答記者提問時(shí)說，這5年，中國教育事業(yè)確實(shí)上了一個(gè)大臺階，三句話：發(fā)生了全方位的變化，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性的提升，取得了歷史性的成就。中國教育進(jìn)入世界中上行列意味著中國教育的個(gè)子大了，骨架壯了，顏值高了，排位靠前了，這是我們多年教育發(fā)展積累的結(jié)果。

個(gè)子大了，因?yàn)槲覀兠磕暧?.65億名在校學(xué)生；骨架壯了，因?yàn)槲覀兊慕逃Y(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)布局、教育公平、教育質(zhì)量都有了很大進(jìn)展；顏值高了，就是我們的人力資源培養(yǎng)能力比以前有了很大的提高，我們的教學(xué)成果比以前有了很大的提高；排位靠前了，中國教育整體進(jìn)入世界中上行列水平，我們的一些學(xué)科已經(jīng)進(jìn)入世界一流水平，我們的一些大學(xué)在世界排名中位次整體提升，這都是我們多年教育發(fā)展積累的結(jié)果。

陳寶生說，從頂層設(shè)計(jì)的角度，我國教育體制“四梁八柱”的改革方案已基本建立，教育改革進(jìn)入“全面施工內(nèi)部裝修”階段。目前一些改革舉措已經(jīng)落地，我們著眼于試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題，加以完善解決，蹄疾步穩(wěn)，把我們的教育改革向前推進(jìn)，為教育現(xiàn)代化、為建設(shè)教育強(qiáng)國提供體制保障。

在陳寶生心目中，2049年的中國教育，有這么幾個(gè)特征。第一，2049年，中國教育將穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心，引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流。這就是說，到那個(gè)時(shí)候，中國教育的標(biāo)準(zhǔn)將成為世界教育的標(biāo)準(zhǔn)。第二，2049年，中國將成為世界各國人民最向往的留學(xué)目的國，各國將有意愿和中華文化實(shí)現(xiàn)交流融合，將有大量師生來中國學(xué)習(xí)交流中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在交流過程中實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。第三，2049年，對世界教育發(fā)展的規(guī)則，中國將有更大的發(fā)言權(quán)。中國將盡自己的努力，為世界教育發(fā)展提供中國方案、中國智慧。第四，2049年，中國版的教材、漢語發(fā)音的教材，將走向世界。

十九大報(bào)告提出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。陳寶生說，今后教育發(fā)展的任務(wù)就是進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展，解決好不平衡不充分的問題，滿足人民日益增長的享受更公平更高質(zhì)量教育的需求。這就要求我們必須貫徹落實(shí)黨的十九大精神，振奮精神、堅(jiān)定信心，勇于開拓、敢于擔(dān)當(dāng)，化壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的光輝業(yè)績。

陳寶生說，教育創(chuàng)造未來，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，教育系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個(gè)意識”，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)加快教育現(xiàn)代化，加快建設(shè)教育強(qiáng)國，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作出新的更大貢獻(xiàn)！

科技要躋身創(chuàng)新型國家前列

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

——摘自十九大報(bào)告

十九大代表，科技部黨組書記、副部長王志剛說，黨的十八大把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。世界最大單口徑500米球面射電望遠(yuǎn)鏡、“墨子號”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、中微子振蕩、超級計(jì)算機(jī)……5年來，我國著力提高自主創(chuàng)新能力，取得了一系列舉世矚目的科技成就。

如何做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略這篇“大文章”，王志剛認(rèn)為首先要有頂層設(shè)計(jì)。創(chuàng)新不是科學(xué)家在“象牙塔”里做的事情，而是要和經(jīng)濟(jì)、社會、民生和國家安全緊密結(jié)合。二是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。三是統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，使產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力都有更大提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，時(shí)間很緊。下一步將圍繞激發(fā)人的積極性開展工作，為科研人員創(chuàng)造公平、公正、有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

十九大代表，中國科學(xué)院黨組書記、院長白春禮說，習(xí)近平總書記對基礎(chǔ)研究的高度重視，令科技工作者深感振奮。從世界范圍看，兩次科學(xué)革命以來，科技進(jìn)步主要體現(xiàn)為科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，而系統(tǒng)性重大理論突破才是發(fā)展進(jìn)步的根本源泉。要進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列和建成世界科技強(qiáng)國，必須在全面推進(jìn)科技創(chuàng)新過程中，突出強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，在前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)成果上取得重大突破，在開辟新科學(xué)領(lǐng)域方向、構(gòu)建新科學(xué)理論體系上作出重大貢獻(xiàn)，成為重大原始創(chuàng)新策源地，持續(xù)引領(lǐng)世界科技發(fā)展。endprint

白春禮說，關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)這四類技術(shù)創(chuàng)新是中國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本支撐，既與當(dāng)代科技發(fā)展規(guī)律高度契合，又全面體現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的重大需求。我們要緊緊圍繞這四類技術(shù)創(chuàng)新，打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，強(qiáng)能力、搶先機(jī)，著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力。

白春禮說，十九大報(bào)告擘畫了中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，到2035年將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。就科技創(chuàng)新而言，到2035年科技實(shí)力要有大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；到2050年建成世界科技強(qiáng)國。在這一歷史進(jìn)程中，中國將成為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者，在前沿基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)的主要領(lǐng)域成為全球科技創(chuàng)新中心。作為科技工作者，我們既為這一光輝前景感到無比自豪和激動(dòng)，同時(shí)也深感肩負(fù)重大使命。

關(guān)于創(chuàng)新環(huán)境，十九大代表，中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所研究員、分子系統(tǒng)生物學(xué)研究中心主任王秀杰說，黨的十八大以來，國家一系列重大政策落地，項(xiàng)目申請、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行等環(huán)節(jié)有所簡化，使科研人員有資源、有條件去捕捉科研過程中發(fā)現(xiàn)的新增長點(diǎn)。期待未來科研評價(jià)方面有更好的政策，促進(jìn)科學(xué)家從科研的目的出發(fā)更好地合作。

人才要加快建設(shè)人才強(qiáng)國

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

——摘自十九大報(bào)告

十九大代表、清華大學(xué)黨委書記陳旭說，十九大報(bào)告提出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的新要求。今年國家公布了“雙一流”的計(jì)劃，按照創(chuàng)建“雙一流”的目標(biāo)，2020年有一批學(xué)科和若干大學(xué)進(jìn)入到世界一流，到2030年有一批大學(xué)一批學(xué)科進(jìn)入世界一流前列。目前，清華大學(xué)將把主要工作放在人才培養(yǎng)上，把更多經(jīng)費(fèi)投入到教育教學(xué)改革、辦學(xué)條件、學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上。世界上各國競爭，歸根到底還是科技和人才的競爭，作為清華、北大這樣國家領(lǐng)頭的大學(xué)要承擔(dān)世界范圍內(nèi)競爭的責(zé)任。

十九大代表，中國科學(xué)院黨組書記、院長白春禮說，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并就做好人才工作進(jìn)行了深入闡述，讓科技工作者倍感溫暖、備受鼓舞。習(xí)近平總書記一直非常關(guān)心人才工作，對中科院提出了“率先建成國家創(chuàng)新人才高地”的要求。中科院積極落實(shí)要求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策和激勵(lì)機(jī)制，為科研人員創(chuàng)造安心科研、潛心創(chuàng)新的良好條件，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，把廣大科研人員凝聚到新時(shí)代中國特色主義偉大事業(yè)中來，融入到為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗中來。

十九大代表、浪潮集團(tuán)首席科學(xué)家、中國工程院院士王恩東表示，這幾年科技人員的工作環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境有了非常大的改善。由于政府更加支持、關(guān)注科研人才的引進(jìn)，科研人才不僅在企業(yè)有比較好的收入，在政策層面，比如住房、子女入學(xué)等都有很好的待遇。這些對于研發(fā)人員來講都是很好的吸引。在他的研發(fā)團(tuán)隊(duì)里面就有不少從國外回來的人才。

十九大代表、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委書記馮培說，隨著“雙一流”的出現(xiàn)和更高目標(biāo)的引領(lǐng)，資源投入會不一樣，人才流動(dòng)也會加劇。但真正一流的人才更看重的是學(xué)校的學(xué)科基礎(chǔ)和科研氛圍。所以我們在人才引進(jìn)上需要改變傳統(tǒng)思維，換一種思路，在更多情況下不求所有，但求所用。通過共享概念產(chǎn)生更多的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，通過高校和科研機(jī)構(gòu)，以及各個(gè)社會組織密切的協(xié)同配合，真正形成人才團(tuán)隊(duì)的凝聚。

在十九大代表，貴州大學(xué)黨委書記、校長陳堅(jiān)看來，高校是科研創(chuàng)新非常重要的陣地。中國有七成左右的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造來自高校。必須把這個(gè)陣地的作用發(fā)揮好，通過收入分配改革讓有創(chuàng)造的老師“名利雙收”。endprint