試述港航工程管理中存在的問題及應(yīng)對措施

龐業(yè)開

防城港務(wù)集團(tuán)有限公司

試述港航工程管理中存在的問題及應(yīng)對措施

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港航工程關(guān)系到方方面面的工程建設(shè)，不僅與人們的生活息息相關(guān)，而且與國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，這就讓其建設(shè)中管理顯得非常重要。相關(guān)人員必須要對港航工程管理中的諸多問題進(jìn)行深入研究和分析，才能夠真正促進(jìn)其工程質(zhì)量的提高。基于此，本文就港航工程管理中存在的問題及應(yīng)對措施進(jìn)行分析研究，以供參考。

港航工程；工程管理；問題分析；對策研究

1 前言

港航工程絕非簡單的航道改建，也絕不是單純的港口發(fā)展，其關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、防洪抗災(zāi)、能源發(fā)電等等建設(shè)方面，不僅與人們的生活息息相關(guān)，而且關(guān)系著國家的建設(shè)和走向。在進(jìn)行港航工程建設(shè)過程中，尤其需要注重做好其相應(yīng)的管理工作，通過管理的優(yōu)化，問題的研究和解決，達(dá)到更好地質(zhì)量提升，讓港航工程管理為國家綜合國力的提升貢獻(xiàn)更大的力量。

2 工程管理的重要性

能夠保證建筑工程項(xiàng)目順利開展的一個(gè)重要前提就是工程的管理，同時(shí)工程管理的程度能夠直接影響到工程質(zhì)量、效益以及進(jìn)度和安全等多個(gè)方面。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入迅速發(fā)展的時(shí)代，并且城市化的速度一直在不斷加快，越來越多的工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)出來。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，工程管理的工作中越來越重視工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及工程的成本等內(nèi)容。這些都是直接影響項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要因素。工程管理對于工程施工企業(yè)來說是市場經(jīng)濟(jì)條件下一項(xiàng)很重要的管理工作，其管理工作的成熟標(biāo)志著工程企業(yè)走向現(xiàn)代化和正規(guī)化。尤其是在競爭激烈的今天，工程管理已經(jīng)是工程企業(yè)成熟和發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)，并且是企業(yè)獲得市場優(yōu)先權(quán)的優(yōu)越條件之一。但是就目前的工程發(fā)展來看，我國各項(xiàng)工程的管理工作依然擁有很大的提升空間，尤其對于港航工程建設(shè)來說，其在管理中存在的問題必須引起我們的關(guān)注和重視，通過對問題研究和分析，才能夠更好地提升其管理質(zhì)量，才能夠保證港航工程沿著可持續(xù)的道路不斷前進(jìn)。

圖1 港航施工建設(shè)圖

3 港航工程管理中出現(xiàn)的問題

3.1 技術(shù)水平偏低

在港航工程管理中所要運(yùn)用的技術(shù)并不是單一的，而是多種技術(shù)的共同存在和使用。由于我國當(dāng)前港航工程管理對于綜合技術(shù)的運(yùn)用還處于探索階段，這就造成其工程管理的整體水平有限，其發(fā)展的前景依然可觀。比如說在港航工程中常見的問題就是防洪閘的施工管理，其依然存在許多不足之處，技術(shù)上沒有形成系統(tǒng)，這就造成其工程管理無法依托于技術(shù)而展開，嚴(yán)重的情況下將會影響整個(gè)工程的修整和建設(shè)，影響其設(shè)施的效果發(fā)揮，極容易為后續(xù)事故的發(fā)生埋下隱患。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后，管理不嚴(yán)格

我國各個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境豐富多樣，但是不同的地區(qū)具有不同的特點(diǎn)，部分地區(qū)還容易發(fā)生自然災(zāi)害，甚至很多時(shí)候具有較高的發(fā)生頻率。這就要求相關(guān)部門在進(jìn)行港航工程建設(shè)過程中做好相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)，以此來積極有效的應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害。此外，港航在施工建設(shè)過程中還要注重基礎(chǔ)設(shè)施和管理工作的匹配，只有保證基礎(chǔ)設(shè)施的維修與維護(hù)，保證做好基礎(chǔ)設(shè)施的維修與管理對接，才能夠保證管理措施的更好展開。

3.3 管理機(jī)制不健全

就目前階段的港航建設(shè)來說，其發(fā)展的依據(jù)就是國家或者政府出臺的相關(guān)政策，或者是國家文件中體現(xiàn)的方針。但是，就不同地區(qū)的港航建設(shè)來說，其目前很少針對自己的發(fā)展特色制定屬于自己的管理制度，這樣的現(xiàn)狀就使得水利的管理工作不能在科學(xué)的指導(dǎo)下有效展開，極容易造成工作的千篇一律，無法依照自身的特色和特殊情況進(jìn)行管理，不僅容易增加工作的無目的性、隨意性，也容易使管理工作的開展缺乏缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。

4 港航工程管理的改進(jìn)策略

4.1 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

對于港航水利管理工作來說需要尤其引起重視的便是其施工建設(shè)中的質(zhì)量管理，在質(zhì)量管理工作中要堅(jiān)持做到依法建設(shè)、依法管理，要按照科學(xué)的管理方法工作管理不斷提高水利管理的水平。在管理工作中要明確港航管理中的每一項(xiàng)任務(wù)，以及每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人，要堅(jiān)持將質(zhì)控管理工作予以細(xì)化，保證做好其制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)。港航工程管理部門可以針對自己建設(shè)過程中的特殊情況進(jìn)行相應(yīng)管理制度的建立和制定。首選，港航管理部門要注重對國家的政策和方針予以深入研究，了解國家的政策要求，以及相應(yīng)的建設(shè)要求，了解國家對于港航工程施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過對國家政策的相關(guān)要求和鉆研來探索自我質(zhì)量管控的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建。其次，強(qiáng)化港航工程質(zhì)量管控尤其需要注重做好設(shè)計(jì)優(yōu)化，設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要前提條件，只有保證前提條件做到管控，才能夠保證其后續(xù)工作的開展依照工程設(shè)計(jì)而穩(wěn)步進(jìn)行。第三，港航工程建設(shè)要注重動態(tài)化質(zhì)量管理，保證工程從施工到竣工整個(gè)過程都納入到質(zhì)量監(jiān)督管理過程中來，促使每一個(gè)細(xì)節(jié)予以質(zhì)量保證，促使工程建設(shè)的可靠性。

4.2 做好資金管理

港航工程新項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)需要大量的資金，一旦造成資金的缺乏，其后續(xù)的工作便無從展開，不僅影響其工程建設(shè)，而且還容易造成其前期工作毀于一旦。因此，保證做好資金的大量投入，持續(xù)性投入，才能切實(shí)保證港航工程順利進(jìn)行，才能保證其管理工作開展的可行性。首先，政府要對港航工程的開展予以全面了解，深入到一線了解其工程開展的進(jìn)度，了解其工程開展的可靠性程度，既要避免資金的不到位，也要避免資金的盲目投入，造成資金的浪費(fèi)，有效提升資金的利用率。其次，相關(guān)部門要做好帶頭作用，通過對自身的嚴(yán)格要去帶動群眾工作的積極性，促使更多的群眾能夠支持國家的基礎(chǔ)建設(shè)，促使更多的群眾能夠自覺配合國家的基礎(chǔ)建設(shè)，從而保證工程管理的群眾基礎(chǔ)。第三，為了促使港航工程的有序開展，對資金進(jìn)行管理極有必要。此管理一方面是加強(qiáng)對資金的監(jiān)督，不可讓資金隨意使用，避免資金的疏于管理，另一方面還要防止部分人員打資金的“注意”，防止資金使用紕漏的產(chǎn)生。第四，建立公開化、透明化的管理制度，其中尤其需要注重的便是做好資金管理制度的建設(shè)，讓資金的使用公開、透明，讓每一個(gè)人都能夠通過相應(yīng)的制度來查詢資金的流向和去處，從而保證港航工程的有力建設(shè)。

4.3 健全基層制度

在進(jìn)行基層管理工作的指導(dǎo)或者監(jiān)督時(shí)，首先需要保證相關(guān)工作人員有法可依，要根據(jù)工作進(jìn)行具體的規(guī)章制度的，并保證制度符合工程開展是實(shí)際情況，與港航工程管理現(xiàn)狀相契合。其次，對于制度的落實(shí)要予以專人負(fù)責(zé)，明確每一個(gè)的工作和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，一旦出現(xiàn)什么差錯(cuò)可以很快找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，另一方面有了壓力可以在一定程度上促使工作人員更加認(rèn)真的對待工作。第三，管理制度建設(shè)要做到獎(jiǎng)罰分明，對于嚴(yán)格遵守制度，在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，此獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)，或者是兩者的綜合，對于工作中表現(xiàn)較差的人員則要給予一定的懲罰，其目的是為了督促相關(guān)人員進(jìn)行制度的落實(shí)和執(zhí)行，保證依照制度來進(jìn)行工程的開展，從而實(shí)現(xiàn)管理的有效性。第四，做好監(jiān)督責(zé)任的劃分，任何工作的開展都離不開監(jiān)督制度或者機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮，監(jiān)督力度夠強(qiáng)才能夠保證建筑的質(zhì)量，才能夠保證工程與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)相吻合。同時(shí)，監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建還能夠切實(shí)解決工程開展中的各種問題，提高工作開展的質(zhì)量和效率。

5 結(jié)語

港航管理工作絕不是簡單的人員管理，也不是簡單的工程管理，是其兩者的綜合，并涉及到多種關(guān)系的構(gòu)建。只有做好港航工程的管理工作，才能夠保證自然資源的合理利用，才能夠保證防洪抗災(zāi)工作的高效開展，才能夠保證國家政策和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行，才能夠促使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)依托于港航工程而獲得新的騰飛。

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