發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè) 打造大健康產(chǎn)業(yè)園
——以項目引領(lǐng)大健康產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的普陀經(jīng)驗

□本刊記者/陳越

發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè) 打造大健康產(chǎn)業(yè)園
——以項目引領(lǐng)大健康產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的普陀經(jīng)驗

□本刊記者/陳越

大健康產(chǎn)業(yè)具有智力支撐、勞動密集、綠色低碳的優(yōu)勢，市場前景廣闊，不受經(jīng)濟周期影響，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟增長新動能，支撐經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長。十八屆五中全會將“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，浙江省更是將健康產(chǎn)業(yè)與信息、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)作為八大萬億產(chǎn)業(yè)來重點打造。在此背景下，普陀區(qū)率舟山全市之先創(chuàng)建大健康產(chǎn)業(yè)園，聚焦部分大健康產(chǎn)業(yè)，通過招才攬智隨引好項目入駐，主動為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)，為大健康產(chǎn)業(yè)項目的“破殼”營造了良好的環(huán)境。

精準(zhǔn)定位搶占大健康高地

在“健康中國”的版圖上，浙江一直走在前列。2016年，《浙江省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》提出，到2020年，全省將建立起覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，形成萬億朝陽產(chǎn)業(yè)，這成為推動浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措?！兑?guī)劃》明確，浙東沿海健康制造產(chǎn)業(yè)帶主要包括紹興、寧波、舟山、臺州、溫州(除文成、泰順)，立足現(xiàn)有生物醫(yī)藥和化學(xué)原料藥制造業(yè)基礎(chǔ)，突出海洋生物資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以海洋生物為特色的藥品、健康食品研發(fā)和制造，開發(fā)以海洋休閑養(yǎng)生為特色的集醫(yī)療、保健、養(yǎng)生于一體的沿海健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。這給舟山健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定了調(diào)——把健康產(chǎn)業(yè)和海洋資源、旅游資源結(jié)合起來。

普陀區(qū)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)具有生態(tài)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＶ凵绞衅胀訁^(qū)大健康產(chǎn)業(yè)專項工作組工作人員汪紅波告訴記者，“普陀區(qū)屬北亞熱帶南緣季風(fēng)海洋型氣候，自然資源豐富，港口優(yōu)良（沈家門漁港是世界三大群眾性漁港之一），具有豐富的海洋生物資源、發(fā)達的近遠(yuǎn)洋捕撈能力和較高的海水養(yǎng)殖水平，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。大健康領(lǐng)域內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)的入駐，將進一步加深海洋資源開發(fā)的精度和深度，有助于改變普陀區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！?/p>

同時，優(yōu)越的旅游資源為大健康產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間。汪紅波表示，“普陀區(qū)是朱家尖、桃花島、沈家門等旅游‘金三角’的所在地，僅2016年度接待游客量就高達2400余萬人次。今年，浙江舟山群島新區(qū)被列入第一批健康旅游示范基地，對發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)來說是重大利好，游客的數(shù)量還將有進一步的激增。如果能把游客留下來，讓他們休閑養(yǎng)生，做健康體檢或者是產(chǎn)品體驗，將促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。順著這個想法，普陀區(qū)的大健康產(chǎn)業(yè)要著眼于高端醫(yī)療、旅游康養(yǎng)、健康制造、健康商貿(mào)等方面?！?/p>

為了讓項目有落腳點，普陀區(qū)以建設(shè)全國健康旅游示范基地為契機，對標(biāo)國內(nèi)一流、國際先進找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)建普陀大健康產(chǎn)業(yè)園，并將其列入普陀區(qū)2016年、2017年“三重”項目之一。作為舟山群島新區(qū)第一個健康產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和先行區(qū)，普陀大健康產(chǎn)業(yè)園將成為一座集科研生產(chǎn)、產(chǎn)品體驗、生活休閑、綜合服務(wù)于一體的加速器平臺，一個集總部經(jīng)濟和產(chǎn)品生產(chǎn)交易等功能為一體的生命健康產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。

招才攬智隨引好項目入駐

今年5月，普陀區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園正式開園投入使用。筑巢為引鳳，園區(qū)通過大力培育引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和一批國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)，推動人才集聚和科技創(chuàng)新，帶動優(yōu)質(zhì)高端人才和項目集聚普陀。

實際上，之所以能引進高端項目，與普陀區(qū)推行的人才政策密不可分。中共舟山市普陀區(qū)委組織部人才科科長呂巍巍介紹，“普陀區(qū)出臺‘智匯新區(qū)才富普陀’1+7系列人才政策，逐層構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)家、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊和科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的人才金字塔結(jié)構(gòu)，注重把握不同層次人才特質(zhì)，力求精準(zhǔn)對接、分類施策。對通過評審的大健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）項目根據(jù)評級給予100-1000萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金，提供80平方米左右的辦公場所、200平方米的廠房、80-200平方米住房，三年內(nèi)免收租金，以及融資擔(dān)保、政策獎補、優(yōu)先保障工業(yè)用地等一系列優(yōu)惠政策。對世界一流水平的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，還可采取特事特辦、一事一議的方式在此基礎(chǔ)上再予以優(yōu)惠。”

舟山賽萊特海洋科技有限公司就是園區(qū)引進的博士團隊企業(yè)，主要從事海洋生物質(zhì)資源高值化技術(shù)研究、開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。公司技術(shù)總監(jiān)郭帥介紹，“企業(yè)擁有一支高水平的研發(fā)隊伍，從事專業(yè)涵蓋海洋化學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、應(yīng)用化學(xué)、生物技術(shù)等，學(xué)科交叉、優(yōu)勢互補，其中博士7人、碩士3人。依托政府給予的啟動資金和辦公場地，企業(yè)研發(fā)非常順利，截至目前共申請專利100余項、開發(fā)產(chǎn)品30余個、轉(zhuǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品10余項，屢獲國家級獎項。除了資金和場地的補助政策外，普陀區(qū)人性化的人才管理制度也深深吸引著我。我既是公司的技術(shù)總監(jiān)，也是浙江海洋大學(xué)的老師，可以說擁有雙重身份、雙重待遇。如今，我已經(jīng)在普陀安家落戶，安家了就不想走了，只想在這里踏實創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造奇跡。”

目前，普陀大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)已引進院士、“國千”專家、“省千”專家及海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才近百名，超過一半的創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人擁有海外背景。呂巍巍透露，“由于園區(qū)項目團隊成員素質(zhì)普遍較高，隨引項目普遍呈現(xiàn)輕資產(chǎn)、污染少、空間小、產(chǎn)值大的特點。物以類聚，人以群分，未來將有更多可持續(xù)發(fā)展的大健康項目落戶園區(qū)，扎根普陀?！?/p>

主動服務(wù)搭建企業(yè)間“橋梁”

普陀區(qū)立足區(qū)位條件、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將大健康產(chǎn)業(yè)作為重要的經(jīng)濟板塊來打造，目前大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模。為了凸顯集聚效益，園區(qū)已擁有國家級海洋生物制品制備全技術(shù)鏈產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，建立了國內(nèi)唯一的中國人民解放軍總醫(yī)院（301醫(yī)院）科研成果產(chǎn)業(yè)化合作平臺。為了進一步提升全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力、研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化能力，普陀區(qū)變被動服務(wù)、粗放服務(wù)為主動服務(wù)、精細(xì)服務(wù)，為科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供“一站式”公共服務(wù)。

浙江麥大基因科技有限公司是一家專注于糖尿病基因診斷、分型、風(fēng)險評估和個性化治療的公司，公司總經(jīng)理劉愛國告訴記者，“在項目落戶前，普陀區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾多次赴北京對接項目情況、了解項目需求，并且盡可能地為我們答疑解惑。由于團隊負(fù)責(zé)人加拿大皇家科學(xué)院和醫(yī)學(xué)院兩院院士Costantin教授常年在國外，多虧相關(guān)負(fù)責(zé)人的幫助，才得以讓這個項目順利落戶園區(qū)?！?/p>

政府不僅解決“燃眉之需”，而且進一步搭建起企業(yè)之間溝通的橋梁，從而激發(fā)園區(qū)的集聚效應(yīng)。劉愛國說，“除麥大基因外，園區(qū)還引進了其他2個基因檢測項目——主營經(jīng)營乳腺癌大數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和試劑盒開發(fā)的浙江常春藤基因科技有限公司，以基因檢測及重疾預(yù)防健康管理公共服務(wù)平臺作為依托的浙江基易生物科技有限公司。雖然研究的疾病不同、產(chǎn)業(yè)細(xì)分不同，但是基因檢測產(chǎn)業(yè)是可以跨業(yè)合作、融合發(fā)展的。其中的人脈和平臺資源都能在一定程度上實現(xiàn)共享，這為我們未來發(fā)展開拓更多的可能性。”

為進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境，普陀區(qū)政府正在加快制定《關(guān)于加快普陀區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《舟山市普陀區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園扶持辦法》。呂巍巍表示，下一步將繼續(xù)完善企業(yè)服務(wù)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，給大健康產(chǎn)業(yè)園提供金融支撐、資本運作、人才引進、法律服務(wù)、宜居保障等全方位的政策扶持，以更好地服務(wù)企業(yè)。

普陀區(qū)率舟山全市之先創(chuàng)建大健康產(chǎn)業(yè)園，

聚焦部分大健康產(chǎn)業(yè)，通過招才攬智隨引好項目入駐，主動為企業(yè)

提供精細(xì)化服務(wù)，為大健康產(chǎn)業(yè)項目的“破殼”營造了良好的環(huán)境