中國(guó)邊疆治理中“通道地帶”的作用

□ 文 / 蘭州大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心、中國(guó)邊疆安全研究中心 徐黎麗

中國(guó)邊疆治理中“通道地帶”的作用

□ 文 / 蘭州大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心、中國(guó)邊疆安全研究中心 徐黎麗

中國(guó)邊疆治理的中心不在中國(guó)的中心地帶，也不在中國(guó)的邊疆地帶，而是在中國(guó)的通道地帶。地理上的通道地帶就是由長(zhǎng)城、絲綢之路及藏彝走廊組成的夾雜在北部蒙古高原、西部沙漠戈壁綠洲、西南青藏高原、東部平原區(qū)域等中國(guó)內(nèi)部四大生態(tài)文化區(qū)之間的農(nóng)牧混合地帶。

當(dāng)今天中國(guó)邊疆面臨諸多問(wèn)題時(shí)，通道地帶對(duì)內(nèi)吸引和凝聚作用、對(duì)外橋梁作用、對(duì)邊疆具體問(wèn)題的源頭和癥結(jié)作用不容忽視。

一、中國(guó)的通道地帶

在中國(guó)這個(gè)從漢代起就奠定國(guó)家疆界的傳統(tǒng)東方大國(guó)內(nèi)，從地形地貌中很容易分辨出三個(gè)生態(tài)文化區(qū)域：北部的蒙古高原、西部的青藏高原和東部的平原區(qū)域。三大生態(tài)文化區(qū)的通道地帶就是長(zhǎng)城、絲綢之路和藏彝走廊。然而，這一劃分將另一個(gè)與中亞中東區(qū)域有著共同地理特征、且作為連接青藏高原和蒙古高原的通道地帶的沙漠戈壁綠洲區(qū)域部分忽視了。這一區(qū)域就是第四個(gè)生態(tài)文化區(qū)域——沙漠戈壁綠洲生態(tài)文化區(qū)。

四大生態(tài)文化區(qū)域的交匯地帶就是本文所說(shuō)的通道地帶。這個(gè)通道地帶由三個(gè)通道子地帶組成。第一個(gè)通道子地帶是長(zhǎng)城地帶，即連接長(zhǎng)城南部農(nóng)區(qū)與長(zhǎng)城北部牧區(qū)的通道地帶；第二個(gè)通道子地帶就是絲綢之路，即黃土高原西北部農(nóng)牧兼營(yíng)地帶向綠洲農(nóng)牧過(guò)渡的通道地帶；第三個(gè)通道子地帶就藏彝走廊沿線從東部平原的灌溉農(nóng)業(yè)向高山牧業(yè)及從北部黃土高原與青藏高原接合處向南部云貴高原山地過(guò)渡的通道地帶。其中長(zhǎng)城以系列山脈為界、絲綢之路以系列溝壑為界、藏彝走廊以系列河流為界將中國(guó)內(nèi)部分為四個(gè)生態(tài)文化區(qū)域。這三個(gè)通道子地帶向內(nèi)呈不規(guī)則的“十字型”在中國(guó)的地理中心甘肅省會(huì)合，向外則通向中國(guó)東北、北方、西北和西南邊疆區(qū)域，成為中國(guó)與周邊國(guó)家聯(lián)系的橋梁。即三個(gè)通道子地帶連成一體，構(gòu)成內(nèi)連中國(guó)的四大生態(tài)文化區(qū)域、外接中國(guó)周邊國(guó)家的通道地帶。

二、通道地帶的“通道”功能

通道地帶不僅僅是地理和文化上的通道地帶，而是有著更為豐富的內(nèi)涵和實(shí)用的功能。

從橫向角度來(lái)說(shuō)，通道地帶連接中國(guó)四大生態(tài)文化區(qū)，成就了“中國(guó)”。四大生態(tài)區(qū)經(jīng)由長(zhǎng)城、絲路和藏彝走廊匯合起來(lái)；在文化上，甘肅的隴東文化是中國(guó)周、秦文化的起源點(diǎn)，隴南與甘南則是安多藏區(qū)文化所在地，河西走廊則是藏傳佛教北傳蒙古高原的中轉(zhuǎn)站，也是西部伊斯蘭教?hào)|傳的通道，結(jié)果造就了甘肅臨夏的伊斯蘭教文化。在這個(gè)溝通交流過(guò)程中，不同文化及其核心觀念之間有沖突，但最終“守中治邊”成為多元生態(tài)與文化共存互補(bǔ)的普世價(jià)值觀，中國(guó)最終成為以“中國(guó)”命名的國(guó)家。

從縱向視野來(lái)看，中國(guó)祖先在通道地帶起源、發(fā)展并向四周拓展從而形成中國(guó)邊疆。經(jīng)過(guò)歷史上統(tǒng)一和局部分裂的不斷整合與交融，最終形成了從通道地帶到四大生態(tài)區(qū)域的地理連接與文化上深度融合，中國(guó)自然就成為這個(gè)從通道地帶向四周拓展、又靠通道地帶連接的“中間之國(guó)”。

從中心與邊疆的相互關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，通道地帶是中國(guó)邊疆與中心聚合與離心力量相互博弈的紐帶。中國(guó)王朝絕大多數(shù)都是中心與邊疆勢(shì)力博弈的結(jié)果，中國(guó)中心與邊疆人口沿長(zhǎng)城、絲綢之路和藏彝走廊這些通道地帶的相互流動(dòng)，最終使邊疆與中心的人之間從生計(jì)到信仰達(dá)到了深度融合，即使有矛盾、沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)或局部的分裂，但最終因出自同一源頭、在長(zhǎng)達(dá)幾千年的歲月中沿通道地帶不斷融合，才逐步演變?yōu)槟阒杏形?、我中有你、誰(shuí)也離不開誰(shuí)的國(guó)家。

因此，從共時(shí)性視角來(lái)說(shuō)，中國(guó)是由通道地帶連接的四大生態(tài)文化區(qū)組成的國(guó)家；從歷時(shí)性視角來(lái)說(shuō)，中國(guó)最早的類人和人類首先選擇地理與氣候均適合他們的通道地帶生存，并在人口不斷繁衍的情況下向四大生態(tài)文化區(qū)域遷徙，但根在通道地帶，通道地帶也一直起著連接源頭與邊疆的作用；從中心與邊疆的互動(dòng)視角來(lái)說(shuō)，中國(guó)中心的凝聚力與邊疆的離心力在通道地帶博弈的結(jié)果形成均衡態(tài)勢(shì)，中國(guó)就在動(dòng)態(tài)穩(wěn)定中持續(xù)發(fā)展。這就是通道地帶的主要功能。

三、通道地帶對(duì)中國(guó)邊疆治理的指導(dǎo)作用

正因?yàn)橥ǖ赖貛Оl(fā)揮了以上功能，它才使中國(guó)成為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，即生態(tài)文化上的多元與政權(quán)形式上的一體。這種形成中國(guó)的過(guò)程、內(nèi)容及樣式，深刻影響著國(guó)家邊疆的開拓方式和治理方略，因此它就成為中國(guó)解決邊疆問(wèn)題不得不參照的杠桿。

首先，通道地帶的內(nèi)部吸引和凝聚作用。由長(zhǎng)城、絲綢之路和藏彝走廊三大通道形成的從生態(tài)到文化的通道地帶，具有強(qiáng)大的吸引和凝聚作用，中國(guó)因此連成一體。如今中國(guó)陸疆海疆均存在一些問(wèn)題，但如果我們能夠從通道地帶的吸引和凝聚作用為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)中國(guó)作為國(guó)家的吸引和凝聚作用，那么邊疆問(wèn)題就具備了解決的動(dòng)力。

其次，通道地帶起到連接國(guó)內(nèi)外的橋梁作用。隨著全球化與在地化的相互交融，國(guó)家邊疆的視角從傳統(tǒng)的硬邊疆向后現(xiàn)代的軟邊疆轉(zhuǎn)變，國(guó)家的邊疆就自然成為由硬邊疆與軟邊疆相交織的復(fù)合體。本文認(rèn)為中國(guó)形成國(guó)家的源頭在通道地帶，從通道地帶入手，以通代堵，以通興邊、以通處理周邊國(guó)家關(guān)系，那么國(guó)家邊疆諸多具體問(wèn)題以“通”為原則，就可以達(dá)到安邦定邊的目標(biāo)。

再次，通道地帶可以幫助我們找到當(dāng)今邊疆問(wèn)題的源頭和癥結(jié)所在。當(dāng)我們的祖先以通道地帶為中心，將邊疆的各種勢(shì)力凝聚在中央王朝范圍時(shí)，我們的國(guó)家就出現(xiàn)大一統(tǒng)的局面，大一統(tǒng)的局面又進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家內(nèi)部不同區(qū)域的族群融合；但當(dāng)我們的祖先沒(méi)有維系好通道地帶從地理到文化的通道作用時(shí)，國(guó)家就會(huì)出現(xiàn)分裂，分裂的國(guó)家又會(huì)影響族群之間良好關(guān)系的建立和發(fā)展。

如今我國(guó)的國(guó)力不斷強(qiáng)盛，但在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)通達(dá)作用的通道地帶從地理到文化的作用不甚理想。比如，與其他區(qū)域相比，長(zhǎng)城、絲綢之路、藏彝走廊地帶從交通到經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍較為落后。如果邊疆有問(wèn)題，這些通道地帶無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的凝聚作用、向心作用。邊疆僅僅依靠遙遠(yuǎn)的政治中心力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到從地理到文化的治理效果。因此加快通道地帶發(fā)展，盡力發(fā)揮其連接中心與邊疆的功能，則是通道地帶的實(shí)踐價(jià)值所在。

（本文摘自2016年度教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目《“一帶一路”視角下的中國(guó)西北邊疆治理方略研究》，原文發(fā)表于《思想戰(zhàn)線》2017年第2期。）