建設特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)并不矛盾

文｜本刊特約評論員 矢弓

建設特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)并不矛盾

文｜本刊特約評論員 矢弓

大自然很神奇，也很公平。地上一片荒漠，地下卻蘊藏著豐富的石油；崇山峻嶺，雖風景如畫，卻山路彎彎，行路艱難。有人歸納，世界上風景最美的地方，由于各種原因，往往也是最貧困的地方。

海南旅游，長期以來都在做海洋文章，一條東線，來來往往多少年。游客來了，看海景、吹海風、泡海水、吃海鮮，這在旅行社觀光旅游的菜單上，多少年沒變。

如今，自助游興起，自駕游流行，僅2017年春節(jié)自駕游進島車輛高峰日就突破兩萬輛。這些游客已經(jīng)不滿足于看膩了的景點，他們在網(wǎng)上發(fā)帖，找朋友查詢：海南還有更好玩的地方么？

海南將成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂，當然有更好玩的地方。于是，懂行的人自駕入島，直奔城郊甚至鄉(xiāng)下了，到福山小鎮(zhèn)去喝一杯當?shù)禺a(chǎn)的咖啡，到演豐小鎮(zhèn)去吃一碗當?shù)赜忻脑闫纱?，到五指山去玩漂流，到昌化江去探源頭……這些海南當?shù)厝怂究找姂T的地方，在游客眼里卻是優(yōu)美風景。他們?yōu)槟堋昂粑钡幕鹕绞簤@嘆，為能爬樹砍椰子的阿婆點贊。他們發(fā)現(xiàn)，菠蘿和菠蘿蜜一點兒也不搭界，菠蘿長地里，而偌大的菠蘿蜜為什么能直接長在樹干上？

省政府近日印發(fā)《海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設三年行動計劃》，提出加快推進特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設，按照“規(guī)劃引領、項目帶動、突出特色、全面推進、總量控制、動態(tài)調(diào)整”的創(chuàng)建程序，力爭用三年時間，基本完成100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設任務。今后到海南自助游或自駕游的人們更有福了。

特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)不是憑空規(guī)劃出來的，環(huán)境優(yōu)美是外觀，產(chǎn)業(yè)、建筑、文化、旅游等方面是內(nèi)涵。海南將按照A級景區(qū)標準提升，將這100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)率先打造成為全省全域旅游目的地。小鎮(zhèn)特色鮮明，差異化、個性化、人文化一并鋪開，不僅風景秀麗，而且旅游條件達標。游客會感覺滿意和舒適，當然能招得來，留得住，?；仡^。

尤為有意義的是，海南正將創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和脫貧攻堅工程結(jié)合起來。狠抓生態(tài)環(huán)境整治，加強基礎設施建設，完善小鎮(zhèn)公共服務體系，優(yōu)化小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”體系建設，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)“點、線、面”空間發(fā)展格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，達到宜居、宜業(yè)、宜游的目標。全域旅游正在深入，脫貧攻堅有了抓手。

脫貧攻堅是海南的一件大事，必須按期完成。輸血式扶貧，靠給錢給物，不僅無法從根本上脫貧，而且容易滋生依賴的惰性。授人以魚不如授人以漁。這些年來，海南制定精準幫扶措施，以產(chǎn)業(yè)、旅游、就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補償、基礎設施、教育、醫(yī)療、危房改造、特困救助兜底，十大幫扶舉措精準幫扶取得了明顯成效。2016年全年完成標識脫貧超過20萬人，凈減少近20萬貧困人口，完成比例均超過百分之百；實現(xiàn)了100個貧困村脫貧出列，完成了5個自然村易地扶貧搬遷，5個重點國家貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.6%，比全省農(nóng)村居民收入增速快1.5個百分點。

國家級貧困縣保亭已建成了9個全國、省級鄉(xiāng)村旅游示范點，該縣在建設中增加旅游產(chǎn)業(yè)要素，實現(xiàn)“農(nóng)村景區(qū)化、景區(qū)產(chǎn)業(yè)化”，把居住性、行政性的舊村莊變成“經(jīng)營型”的旅游新村，實現(xiàn)農(nóng)民“不離鄉(xiāng)、不離土、不失地、不失居”；瓊中什寒村，通過深入挖掘民族文化發(fā)展旅游，2016年接待游客超過5萬人次；三亞引進知名旅游企業(yè)進駐黎族村莊中廖村，打造富有文化內(nèi)涵、風情特色的多元化旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造出造血式扶貧的新模式。

實踐證明，建設特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)聯(lián)手，將相互促進，事半功倍。人們樂觀地設想，幾年后一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建成了，在海南3萬多平方公里的土地上，全域旅游將使游客不再扎堆，不需跟團，不再是轉(zhuǎn)一圈了事。這些特色小鎮(zhèn)，星羅棋布，人們走到哪兒玩到哪兒。特色讓旅游有魅力，旅游讓海南更美麗，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和全域旅游更像是一對“親兄弟”。一次播種，多次收獲，村民捧著“金飯碗”討飯吃將成為歷史。