文/李慎明
深刻認(rèn)識(shí)六中全會(huì)的重大意義
文/李慎明
十八屆六中全會(huì)是在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下召開的,是在2017年即將召開黨的十九大前夕召開的,是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的。把十八屆六中全會(huì)放到如此國(guó)際國(guó)內(nèi)的背景下,我們就會(huì)清楚知道十八屆六中全會(huì)的分量。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有深刻認(rèn)識(shí)六中全會(huì)的重大意義,才能真正提高認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹六中全會(huì)精神的自覺性。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、把握我國(guó)發(fā)展新特征而提出的治國(guó)理政新方略,是在新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的戰(zhàn)略抉擇。
十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)分別就全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面建成小康社會(huì)作出了部署。十八屆六中全會(huì)研究的專題就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的最后一個(gè)布局——全面從嚴(yán)治黨。至此,黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局這樣一個(gè)整體設(shè)計(jì)和部署,隨著六中全會(huì)的閉幕也就全部完善和完成。
毛澤東說:“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨”。鄧小平說:“中國(guó)要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”,“這個(gè)黨該抓了,不抓不行了”。我們所建設(shè)的社會(huì)主義既是全面的,即是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨這六個(gè)方面的建設(shè),同時(shí)又是有重點(diǎn)的。黨的建設(shè)與前五位其它建設(shè)不是并列關(guān)系,而是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。只有全面從嚴(yán)治黨,才能確保前面“五位一體”建設(shè)的正確方向,才可能真正貫徹全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面建成小康社會(huì)的治國(guó)方略,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的中華民族的偉大復(fù)興。
習(xí)近平總書記明確指出:“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?!?/p>
改革開放后,黨的建設(shè)取得很大成績(jī),不容置疑。特別是十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。但由于多年積累,也出現(xiàn)不少十分值得高度關(guān)注并亟待解決的新情況、新問題。
習(xí)近平總書記在全會(huì)上的說明和《準(zhǔn)則》都指出一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題,我個(gè)人把這些問題具體化以下13個(gè)方面:一是有的理想信念動(dòng)搖,不信馬列信西方,不信馬列信金錢,不信馬列信鬼神,全黨特別是黨的各級(jí)干部尤其是高級(jí)干部的馬克思主義理論水平亟待提高;二是有的價(jià)值觀改變,不是全心全意為人民服務(wù),而是萎靡不振,為官不為,得過且過,甚至貪污盜竊、貪圖享樂,利用職權(quán)千方百計(jì)為個(gè)人名譽(yù)、地位和小家庭過好日子營(yíng)生,構(gòu)筑自己的“安樂窩”;三是有的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益,政績(jī)觀扭曲,熱衷于“形象工程”、“政績(jī)工程”;四是有的民主集中制觀念淡薄,對(duì)上要民主,或是對(duì)上特別是第一把手從來是看眼色行事,對(duì)下講集中,聽不得批評(píng)意見,甚至一言堂的家長(zhǎng)作風(fēng)十足;五是有的把正常的批評(píng)和自我批評(píng)束之高閣,甚至對(duì)事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問題漠不關(guān)心,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮聽之任之,對(duì)真理敬而遠(yuǎn)之,不敢旗幟鮮明支持;六是有的任人唯親,在黨內(nèi)和社會(huì)上拉私人關(guān)系,熱衷于搞同鄉(xiāng)、同學(xué)、酒場(chǎng)等宗派小圈子,或是熱衷于找靠山,搞攀附、依附那一套,拉拉扯扯,吹吹拍拍,拿原則做交易;七是有的做兩面人甚至是多面人,會(huì)上一套、會(huì)下一套,當(dāng)面一套、背后一套,對(duì)上一套、對(duì)下一套,甚至認(rèn)為這才是“政治上成熟的表現(xiàn)”;八是有的跑官要官、買官賣官、拉票賄選,侵犯黨員選舉權(quán)利,使選舉流于形式,誘導(dǎo)甚至脅迫選舉人體現(xiàn)自己的意志,為拉選票不擇手段;九是有的報(bào)喜不報(bào)憂,弄虛作假,騙取信任、榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì),縱容、暗示、誘使、命令或強(qiáng)迫下級(jí)說假話;十是有的不能嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應(yīng)該知道這種秘密的人,甚至從中謀取好處;十一是有的毫無政治紀(jì)律、政治規(guī)矩觀念,甚至把政治紀(jì)律和規(guī)矩視為兒戲;十二是有的紀(jì)律觀念和法律觀念嚴(yán)重缺失,對(duì)黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度,甚至踐踏黨紀(jì)國(guó)法;十三是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)等等。
全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》在講到存在的問題時(shí)說:“個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出。”這“十個(gè)主義,一個(gè)風(fēng)氣”是黨內(nèi)存在問題的思想根源。而高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、搞政治陰謀活動(dòng)則是以上“十個(gè)主義”,特別是個(gè)人主義的極端發(fā)展和極端表現(xiàn)。
習(xí)近平總書記指出:“1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,對(duì)于當(dāng)時(shí)恢復(fù)和健全黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移,發(fā)揮了重要?dú)v史作用。當(dāng)前,《準(zhǔn)則》對(duì)我們嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)仍具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?!薄?0多年來,形勢(shì)任務(wù)和黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)既積累了大量新成果新經(jīng)驗(yàn),又面臨許多新情況新問題?!边@些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。
因此,我們既要站在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,同時(shí)也要站在“革命理想高于天”和“認(rèn)清人類歷史發(fā)展規(guī)律”的歷史高度來認(rèn)識(shí)我們黨當(dāng)前所面臨的一些新情況新問題,在歷史的繼承和發(fā)展中來認(rèn)識(shí)六中全會(huì)的特殊而偉大的意義。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行十八屆六中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,并首先從黨內(nèi)政治生活抓起,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政冶生態(tài),才能進(jìn)一步保證黨的思想路線、政治路線和組織路線的貫徹執(zhí)行,才能進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè),才能贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供根本的政治保證。
1962年1月,毛澤東《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》中明確指出:“從現(xiàn)在起,五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外,是世界上社會(huì)制度徹底變化的偉大時(shí)代,是一個(gè)翻天覆地的時(shí)代,是過去任何一個(gè)歷史時(shí)代都不能比擬的。處在這樣一個(gè)時(shí)代,我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行同過去時(shí)代的斗爭(zhēng)形式有著許多不同特點(diǎn)的偉大的斗爭(zhēng)。”
毛澤東所說的50年內(nèi)外,就是1962+50=2012。 2012年,十八大召開,誕生了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央。在起草十八大報(bào)告時(shí),習(xí)近平同志堅(jiān)持把“必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”寫入十八大報(bào)告。以黨的十八大為標(biāo)志,我們進(jìn)入改革開放新的歷史時(shí)期,全面從嚴(yán)治黨也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行六中全會(huì)精神,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義才有可靠保障。
毛澤東所說的100年內(nèi)外,就是1962+100=2062,就是中華人民共和國(guó)成立100周年前后,也就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央所說的中華民族的偉大復(fù)興之時(shí)。因此,今后幾年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全面建成小康社會(huì)也為2050年實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們黨、國(guó)家和民族已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。可以說,中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)的機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)世所罕見。國(guó)際上最大的機(jī)遇就是以美國(guó)為首的西方國(guó)家的金融危機(jī)仍未見底,且在深化。這是資本主義世界推遲多年、推遲多次不得不爆發(fā)的危機(jī),絕不是三五年和八年、十年內(nèi)能輕易走出去的危機(jī)。國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)過去八年,我個(gè)人認(rèn)為,再有八年、十年,國(guó)際金融危機(jī)也走不出去。因?yàn)檫@是生產(chǎn)社會(huì)化乃至生產(chǎn)全球化與生產(chǎn)資料私人占有這一資本主義基本矛盾的總爆發(fā),全球范圍內(nèi)的貧富兩極分化,使得全球范圍內(nèi)的相對(duì)消費(fèi)急遽減少,而全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品過剩則愈演越烈,更大的金融危機(jī)本質(zhì)上是資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與其說極可能不如說現(xiàn)在仍在集聚,必然仍在后頭。國(guó)際金融危機(jī)的深化必然帶來世界政治格局多極化的深入。美國(guó)最近這次“熱鬧非凡”的大選,既充分表現(xiàn)了資本主義制度本身所蘊(yùn)含的痼疾,又是國(guó)際金融危機(jī)和資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化的深刻反映。資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī),正是彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的大好時(shí)機(jī)。
毫無疑問,我們當(dāng)然要在全球與各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)和各個(gè)戰(zhàn)略集團(tuán)進(jìn)行全方位的外交,努力爭(zhēng)取與以美國(guó)為首的西方國(guó)家的合作,但無論西方政壇如何風(fēng)云變幻,中國(guó)特色社會(huì)主義在國(guó)際上的最大挑戰(zhàn)都是以美國(guó)為首的西方世界想運(yùn)用其“軟實(shí)力”搞垮我國(guó)。美國(guó)“軟實(shí)力”主要體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)霸權(quán)、金融霸權(quán)、規(guī)則規(guī)制霸權(quán)和科技霸權(quán)上。軍事霸權(quán)是其以上軟霸權(quán)的最終后盾,并會(huì)不時(shí)張揚(yáng)此后盾以期進(jìn)一步形成威懾和控制其他國(guó)家人們心理的精神霸權(quán)。
國(guó)內(nèi)最大的機(jī)遇就是誕生了以習(xí)近平同志為核心的黨中央。這是政治的上層建筑中最為重要的現(xiàn)象。政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),并在一定條件下,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化的上層建筑起著決定性的反作用和作用。從一定意義上講,政治上層建筑中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)具有決定性意義,決定著黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和為綱領(lǐng)奮斗的實(shí)然的各種狀況,并進(jìn)而決定著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及科技、教育、外交、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的狀況。這一作用,在黨的十八大后已經(jīng)得到并將繼續(xù)得到充分的展現(xiàn)。
改革開放38年以來,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的巨大成就,特別是GDP居全球第二。我黨必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放和毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放的正確方向,但國(guó)內(nèi)最大的挑戰(zhàn)就是黨所面臨的政治和經(jīng)濟(jì)腐敗等現(xiàn)象亟需解決,財(cái)富占有和貧富差距亟待縮小,支撐我國(guó)38年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也亟待轉(zhuǎn)變。
2016年5月9日,《人民日?qǐng)?bào)》在頭版刊登的權(quán)威人士專訪中指出:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢(shì)?!蔽覀€(gè)人贊成這一觀點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展38年來,在取得舉世矚目的巨大成就的同時(shí),原有的土地大規(guī)模進(jìn)入商品開發(fā)領(lǐng)域不再,城鄉(xiāng)居民巨額存款再投入資源缺失,高投入低產(chǎn)出所必需的各種物資要素在相對(duì)萎縮,先污染后治理的生態(tài)環(huán)境亟待轉(zhuǎn)變,對(duì)外貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施投資和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)這“三駕馬車”動(dòng)力相對(duì)不足,低價(jià)勞動(dòng)力紅利即將結(jié)束,外來投資也不可能再有大規(guī)模增長(zhǎng)的基礎(chǔ),依靠以上七個(gè)資源的粗放型發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變的新常態(tài)。
2016年5月10日,《人民日?qǐng)?bào)》全文發(fā)表習(xí)近平同志2016年1月18日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話。習(xí)近平同志說:“守住底線,在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念中及時(shí)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?cè)趪?guó)際國(guó)內(nèi)面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都不少,決不能掉以輕心。”
習(xí)近平同志在講話中又引用了毛澤東同志在七大上的講話:“1945年,毛澤東同志在黨的七大上作結(jié)論報(bào)告,在講‘準(zhǔn)備吃虧’、準(zhǔn)備困難時(shí)一口氣列了17條困難:第一條,外國(guó)大罵;第二條,國(guó)內(nèi)大罵;第三條,被國(guó)民黨占去幾大塊根據(jù)地 ;第四條,被國(guó)民黨消滅若干萬軍隊(duì);第五條,偽軍歡迎蔣介石;第六條,爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn);第七條,出了斯科比,中國(guó)變成希臘;第八條,‘不承認(rèn)波蘭’,也就是共產(chǎn)黨的地位得不到承認(rèn);第九條,跑掉、散掉若干萬黨員;第十條,黨內(nèi)出現(xiàn)悲觀心理、疲勞情緒;第十一條,天災(zāi)流行,赤地千里;第十二條,經(jīng)濟(jì)困難;第十三條,敵人兵力集中華北;第十四條,國(guó)民黨實(shí)行暗殺陰謀,暗殺我們的負(fù)責(zé)同志;第十五條,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)生意見分歧;第十六條,國(guó)際無產(chǎn)階級(jí)長(zhǎng)期不援助我們;第十七條,其他意想不到的事。”
習(xí)近平同志還引述了毛澤東的話:“許多事情是意料不到的,但是一定要想到,尤其是我們的高級(jí)負(fù)責(zé)干部要有這種精神準(zhǔn)備,準(zhǔn)備對(duì)付非常的困難,對(duì)付非常的不利情況。這些,我們都要透徹地想好?!?/p>
認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)而使廣大黨員和干部群眾堅(jiān)定信心,居安思危,著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖等重大問題,從而堅(jiān)定堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義信念,積極穩(wěn)妥地逐步解決其他存在問題,具有十分重要的意義。
習(xí)近平總書記在“5·17”講話中說:“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。我們不能辜負(fù)了這個(gè)時(shí)代?!?/p>
新中國(guó)成立后到今天,或者說冷戰(zhàn)結(jié)束后到今天,無論在國(guó)際還是國(guó)內(nèi),實(shí)踐都給我們提供了正反兩方面的十分豐厚的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國(guó)不僅是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,而且是最大的社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)規(guī)模是世界第二,人口是世界人口的1/6。當(dāng)今中國(guó),只要全黨上下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,解放思想、實(shí)事求是地認(rèn)真總結(jié)各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著眼新的無比波瀾壯闊的豐厚實(shí)踐,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,完全有條件創(chuàng)新和發(fā)展21世紀(jì)的馬克思主義和當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,我們也一定完全能夠?qū)崿F(xiàn)毛澤東同志關(guān)于中華民族為人類作出更大貢獻(xiàn)的宏偉遺愿。
未來三五年到十年,是真正決定我們的黨、國(guó)家、民族和人民的前途命運(yùn)的十分重大而又關(guān)鍵的時(shí)期。只有從這一廣闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下,才能更加認(rèn)清十八屆六中全會(huì)精神和全面從嚴(yán)治黨的重大意義。在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際金融危機(jī)和世界多極化深入發(fā)展的今天,在國(guó)內(nèi)改革開放歷經(jīng)近40年進(jìn)入新的歷史時(shí)期的今天,在國(guó)際國(guó)內(nèi)機(jī)遇與挑戰(zhàn)都前所未有和世所罕見的今天,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十八屆六中全會(huì)精神,把全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處,無疑具有十分重要的意義。