“一帶一路”戰(zhàn)略對高職教育的影響

丁德軍　趙曉玲

【摘 要】隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，給高職教育帶來前所未有的發(fā)展機遇，高職教育在國際化發(fā)展進程中必須與“一帶一路”戰(zhàn)略相一致，不斷加強自身專業(yè)建設。“一帶一路”戰(zhàn)略對高職教育提出了新的要求，只有通過教育改革，深化國際教育合作，擴大沿線國留學生數(shù)量等，才能充分發(fā)揮高職教育的功能，以滿足“一帶一路”建設的需要。

【關鍵詞】“一帶一路”；高職教育；國際化

“The Belt and Road ”influence on Higher Vocational Education

DING De-jun ZHAO Xiao-ling

（College of International Cooperative Education， Nantong Vocational College， Nantong 226007， China）

【Abstract】Along with our country “The Belt and Road” strategy to promote higher vocational education， to bring development opportunities hitherto unknown， higher vocational education must be consistent with the “The Belt and Road” strategy in the process of international development， continue to strengthen their own professional construction. “The Belt and Road” strategy put forward new requirements for higher vocational education， only through education reform， deepen international cooperation in education， expand along the country such as the number of students， in order to give full play to the function of higher vocational education， in order to meet the needs of The Belt and Road construction.

【Key words】The Belt and Road； Higher vocational education； Internationalization

2013 年9月和10月，習近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會持續(xù)高度關注和沿線國家的積極響應。2015年3月，國家三部委發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出促進與沿線國家和地區(qū)加強在生物、新能源、新材料、信息技術等新興產(chǎn)業(yè)領域的深入合作，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制，開展國際合作辦學，擴大相互間的留學生規(guī)模，中國政府承諾每年向沿線國家留學生提供1萬個政府獎學金名額，“一帶一路”戰(zhàn)略已成為我國一項中長期的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

1 “一帶一路”主要包括

1.1 “一帶一路”理論的內(nèi)涵及意義

1.1.1 “一帶一路”理論內(nèi)涵

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟帶 ”和“21世紀海上絲綢之路”，因此在解釋“一帶一路”內(nèi)涵時，首先需要解釋“絲綢之路經(jīng)濟帶 ”和“21世紀海上絲綢之路”兩個關鍵詞。“絲綢之路經(jīng)濟帶 ”是2013年習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時提出。“絲綢之路經(jīng)濟帶 ”是在“絲綢之路”概念的基礎上發(fā)展而來，是在古絲綢之路基礎上，與西亞各國之間進行經(jīng)貿(mào)合作，形成一個經(jīng)濟合作區(qū)。絲綢之路經(jīng)濟帶包括云南、廣西、四川、重慶等西南四省市區(qū)，新疆、寧夏、青海、甘肅、陜西等西北五省區(qū)。2013年10月習近平總書記在訪問東盟時提出了“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想?！?1世紀海上絲綢之路”是指中國與東盟各國在經(jīng)濟、海洋、技術等領域合作，[1]著眼于建立跨國、跨地區(qū)的大合作，形成連接亞洲、東盟、印度洋沿岸的經(jīng)濟合作帶，參與形式多樣化，參與主體開放化。海上絲綢之路自秦朝開通以來，成為了我國連接東西方經(jīng)濟文化交流的重要橋梁，東南亞地區(qū)則是其重要的樞紐和組成部分?！?1世紀海上絲綢之路”的提出，能夠進一步深化中國與東盟的合作，并成為中國與東盟戰(zhàn)略合作的歷史新起點?！耙粠б宦贰睘檠鼐€國家開放發(fā)展、優(yōu)勢互補帶來了新的機遇，是實現(xiàn)共同繁榮、共同發(fā)展的共贏之路。

1.1.2 “一帶一路”戰(zhàn)略意義

2015年政府工作報告中指出，要把“一帶一路”建設與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合。“一帶一路”戰(zhàn)略將亞洲與歐洲貫通，擁有了世界半數(shù)的經(jīng)濟總量、資源和人口?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是為了實現(xiàn)跨國利益共享，不是僅為了某個國家、地區(qū)的利益，它旨在將地理毗鄰、經(jīng)濟互補、安全互信等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為密切合作和共同發(fā)展。[2]中國政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略具有劃時代意義。第一，促進中國與沿線相關國家的戰(zhàn)略合作，增強國家間的政治互信，創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。第二，深化能源領域合作，提高“一帶一路”沿線國家的安全。

第三，推動區(qū)域一體化建設，加強中國與“一帶一路”沿線國家文化交流。第四，“一帶一路”戰(zhàn)略可以提高我國在沿線國家中的地位。第五，“一帶一路”能進一步推進實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將會充分發(fā)揮我國東西部的地區(qū)優(yōu)勢，促進沿線國各經(jīng)濟體之間全方位多領域的合作，全面提升我國整體經(jīng)濟發(fā)展水平。endprint

2 “一帶一路”戰(zhàn)略實施為高職教育帶來新機遇

2.1 “一帶一路”戰(zhàn)略促進高職教育國際化

隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施，中國將更加深入地融入世界經(jīng)濟。面對“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，高職教育應適應經(jīng)濟發(fā)展需要，加快創(chuàng)新、積極應對，推動高職教育國際合作，實現(xiàn)高職教育國際化。高職教育的目的是培養(yǎng)具有一定專業(yè)知識和文化水平的應用型人才，強調(diào)實際工作能力和實踐技能的培養(yǎng)。改革開放以來，我國職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，已基本形成多專業(yè)、多種類、多級別的教育格局，高職教育的發(fā)展為我國現(xiàn)代化建設提供了巨大的技術和人力支持。隨著“一帶一路”建設項目的推進，高職教育國際化是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，高職院校應當積極參與職業(yè)教育的國際合作與交流，實現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家的合作辦學，真正實現(xiàn)學校、教師、學生的國際化。同時高職院校應結(jié)合自身人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，培養(yǎng)具有國際能力和國際視野的技能人才，依托行業(yè)優(yōu)勢，打造高職教育品牌?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略推動了我國高職教育走出去，不僅為我國高職院校提供了境外辦學的機會，而且還滿足了沿線國對技術人才的需求。通過與沿線國職業(yè)院校的合作，共同培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術技能人才，具有重要意義。

2.2 “一帶一路”戰(zhàn)略促進高職國際化人才培養(yǎng)

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，有利于促進高職教育技能人才的培養(yǎng)，推動我國高職教育的國際化，提高學生的語言應用能力?！耙粠б宦贰毖鼐€涉及近多個國家和多種語言，中資企業(yè)要想順利投資并開展業(yè)務，則需要有精通當?shù)卣Z言的人才，這就要求我們高職院校在人才培養(yǎng)過程中，應培養(yǎng)學生國際化語言能力。同時，在培養(yǎng)“一帶一路”國際化人才時需要提高學生的專業(yè)實踐能力，學生不僅具備基礎專業(yè)技能，還要有適應不同工作條件創(chuàng)造性地工作能力。一方面，高職院校畢業(yè)生大多參與的是“一帶一路”建設的一線工作，一線工作者的應用能力和創(chuàng)新能力的強弱將會直接反映在生產(chǎn)的質(zhì)量和水平上，因此培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是“一帶一路”戰(zhàn)略下我國高職院校國際化發(fā)展的內(nèi)在訴求。另一方面，近年來，“一帶一路”沿線國家的大批科研成果由于資金、人力等原因，未能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，市場與研發(fā)不能有效對接。通過中資企業(yè)的投資和高職院校輸送創(chuàng)新型人才，有利于沿線國科研成果轉(zhuǎn)化為當?shù)亟?jīng)濟生產(chǎn)力，實現(xiàn)科學研究的應用轉(zhuǎn)化[3]。

此外，“一帶一路”戰(zhàn)略促進高職院校培養(yǎng)復合型人才。隨著 “一帶一路”戰(zhàn)略的推進，沿線中資企業(yè)對復合型人才的需求不斷增大。復合型人才體現(xiàn)為不僅具有多元技能和豐富的知識，而且在專業(yè)方面具有突出的經(jīng)驗，包括思維復合、知識復合、能力復合等多方面。同時，還要有團隊協(xié)作精神，將個人能力與團隊需求有效結(jié)合，并與團隊整體目標相一致，才能更好地實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略目標。

2.3 “一帶一路”戰(zhàn)略促進教育交流，擴大留學生規(guī)模

“一帶一路”戰(zhàn)略促進了與沿線國家教育交流、人員交流、文化交流，實現(xiàn)民心相同。通過人員交流，能夠加深彼此之間的了解和認識，分享經(jīng)驗、互學互鑒。高職院校在“一帶一路”建設中，應打破緊盯歐美的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)換角色，通過教師、學生到沿線國學校進行體驗和學習，加強與沿線國學校師生互動交流，拓寬國際視野。與沿線國學校教育交流是雙向的，在“走出去”的同時，也應當“請進來”。高職院校應當創(chuàng)新來華留學生培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。國家三部委在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出我國每年向“一帶一路”沿線國提供1萬個政府獎學金名額，鼓勵沿線國優(yōu)秀留學生到我國留學，學習科學技術和進行文化交流。根據(jù)教育部國際合作與交流司來華留學工作處的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2015年底，來華留學生人數(shù)達到397635名，共來自202個國家，比2014年的377，054人增加20，581人，增幅為5.46%。根據(jù)2009年教育部頒布的《留學中國計劃》，到2020年，來華留學生人數(shù)將要達到50萬人，預計今后幾年留學生的人數(shù)會穩(wěn)步增長。因此，高職院校應抓好這一機遇，與企業(yè)或行業(yè)協(xié)會合作，發(fā)揮自身的辦學特色，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，充分整合資源，積極轉(zhuǎn)變角色，全方位多角度地提高辦學層次，拓寬教育的廣度和深度，打造品牌專業(yè)，促進學生結(jié)構(gòu)國際化，擴大留學生規(guī)模[4]。

2.4 “一帶一路”戰(zhàn)略對高職畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機會

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，我國的經(jīng)濟布局和經(jīng)濟環(huán)境將會有較大變化。不同地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展狀況及發(fā)展觀念對高職畢業(yè)生的就業(yè)將會產(chǎn)生影響。從以往的大學生就業(yè)趨勢來看，經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)由于生活環(huán)境和就業(yè)環(huán)境較好，往往受到畢業(yè)生的青睞，而經(jīng)濟落后的地區(qū)則無人問津?！耙粠б宦贰苯ㄔO項目的實施將會為經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)帶來更多的發(fā)展機會和發(fā)展優(yōu)勢，促使經(jīng)濟平衡發(fā)展，進而提升我國經(jīng)濟的整體水平[5]?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略有利于我國地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展，并將會促進高校生就業(yè)觀念的改變，從對生活環(huán)境、生活便利性轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟淖⒅匚磥淼陌l(fā)展機會、發(fā)展平臺等?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略實現(xiàn)了沿線國對技術技能的需求同時，也為我國高職畢業(yè)生提供了大量的境外工作機會，高職院校也真正地實現(xiàn)了“走出去”，促進了高職院校與沿線中資企業(yè)深度融合[6]。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略對高職教育的新要求

3.1 緊抓“一帶一路”政策優(yōu)勢，確立新的教育發(fā)展思路

教育部等六部委在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020）》中提出了“服務國家對外開放戰(zhàn)略，培育一批具有國際競爭力的職業(yè)院校。加快培養(yǎng)適應我國企業(yè)走出去要求的技術技能人才。積極擴大職業(yè)院校招收海外留學生的規(guī)模，探索和規(guī)范職業(yè)院校境外辦學。支持承攬海外大型工程的企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合建立國際化人才培養(yǎng)基地。鼓勵沿邊地區(qū)的職業(yè)院校加強與周邊國家的合作，提高我國教育對周邊國家的輻射力、影響力?！痹趪摇耙粠б宦贰睉?zhàn)略下，高職院校應主動確立與“一帶一路”戰(zhàn)略相一致的教育發(fā)展思路，抓住機遇，明確“一帶一路”對人才培養(yǎng)的新要求。職業(yè)教育在深化國際交流與合作的基礎上，目光不應僅僅局限于國內(nèi)市場，還應當形成并完善與沿線國中資企業(yè)相配套的高職教育體系。endprint

“一帶一路”戰(zhàn)略對我國的高職教育提出了新要求，因此高職院校應當加快教育改革步伐，積極應對挑戰(zhàn)，不斷提升自身人才培養(yǎng)質(zhì)量，在發(fā)展的模式、理念、制度等方面進行新的思考，抓住機遇，取得新的進步。

3.2 推進國際合作辦學，深化與沿線中資企業(yè)的校企合作

培養(yǎng)應用型技能人才是高職教育的使命，在我國“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，通過推進國際合作辦學，深化與沿線中資企業(yè)的校企合作，可以提高學生的動手能力和實踐操作能力。2015年，教育部公布《關于深化職業(yè)教育改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中指出“堅持國際合作、開放創(chuàng)新。在教學標準開發(fā)、課程建設、師資培訓、學生培養(yǎng)等方面加強國際交流與合作，提升我國技術技能人才培養(yǎng)的國際競爭力?！备呗毥逃龂H化勢在必行，當今各個高職院校都在積極探索國際化合作辦學。高職院校國際合作辦學的傳統(tǒng)模式是派師生到歐美日等發(fā)達國家去研修學習，應當打破這一模式，可以將目光轉(zhuǎn)向“一帶一路”沿線國知名高校、科研機構(gòu)等，導入優(yōu)質(zhì)教育資源，積極與沿線國企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等單位進行合作辦學。高職院校應當發(fā)揮自身的優(yōu)勢專業(yè)和特色學科，與當?shù)貙W校進行合作辦學，不斷吸收先進的辦學經(jīng)驗和辦學成果，提高自身的競爭力，更好的為“一帶一路”建設服務。同時高職教育應當加強與與沿線中資企業(yè)的校企合作，接受企業(yè)的指導，讓企業(yè)參與到教學中來，包括人才培養(yǎng)方案的制定、教學計劃、課程設置等。人才培養(yǎng)目標要滿足社會與企業(yè)的需要，這是高職院校在國際合作辦學和校企合作辦學過程中應考慮的重點問題[7]。

3.3 積極吸引優(yōu)秀留學生

近年來，全國生源數(shù)量日益減少，本科院校持續(xù)擴大招生規(guī)模，高職院校之間的生源競爭也日趨激烈，高職院校的生存環(huán)境日趨惡劣。高職院校應采用多種渠道、多種方式進行招生，在留學生領域應積極探索招收“一帶一路”沿線國留學生。高職院校招收“一帶一路”沿線國留學生，既可以推進高職教育國際化，又可以彌補生源不足的問題，是高職教育國家化發(fā)展的必然結(jié)果。招收留學生學習我國的語言，掌握我國設備的使用，為“一帶一路”沿線國經(jīng)濟發(fā)展奠定人才基礎。高職院校在招收留學生時要準確定位，從發(fā)展中國家招生，發(fā)揮高職的特長，注重學生實踐能力、職業(yè)技能的培養(yǎng)。通過招收留學生，既履行了高職教育的職責，又解決了中資企業(yè)本土化所遇到的人力資源問題，助力“一帶一路”戰(zhàn)略順利實施。

【參考文獻】

[1]周用生.中國對東南亞的大戰(zhàn)略思想梳理[J].學術前沿，2014（4）.

[2]柳思思.“一帶一路”：跨境次區(qū)域合作理論研究的新進路[J].南亞研究，2014（2）：1-11

[3]周谷平，闞閱.“一帶一路”戰(zhàn)略的人才支撐與教育路徑[J].教育研究，2015（10）：4-9.

[4]章婧.高職院校教育國際化的現(xiàn)狀、瓶頸與對策—以蘇州工業(yè)園區(qū)服務外包職業(yè)院校為例[J].廈門城市職業(yè)學院學報，2016（3）：28-29.

[5]姜珍.“一帶一路”戰(zhàn)略對當代大學生就業(yè)的深刻影響[J].高教學刊，2016（5）：25-26.

[6]羅靜靜.“一帶一路”戰(zhàn)略下高職教育面臨的機遇及發(fā)展路徑[J].高教改革與發(fā)展，2016（2）：10-11.

[7]方華，唐小波.高職院校教育國際化的探索與展望—以浙江省高職院校為例[J].黑龍江高教研究，2012，30（8）：117-119.endprint