博鰲：田園風(fēng)光展世人

文｜本刊記者 蔡萌 王群存

博鰲：田園風(fēng)光展世人

文｜本刊記者 蔡萌 王群存

背靠阿爾卑斯山的瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯因世界經(jīng)濟(jì)論壇而聞名遐邇，現(xiàn)已成為世界知名的會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、醫(yī)養(yǎng)度假勝地。在中國(guó)海南，也有這樣一座小鎮(zhèn)，依偎在萬(wàn)泉河畔，因博鰲亞洲論壇而書寫下十幾年間從毫不起眼的小漁村成長(zhǎng)為具有國(guó)際知名度小鎮(zhèn)的傳奇。

鼓蕩激情揚(yáng)征棹，一葉輕舟乘東風(fēng)。作為博鰲亞洲論壇永久駐地，博鰲小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展得到中央和省委的高度關(guān)注。占水陸相接之地利、得亞洲論壇之天時(shí)的博鰲，能否成為比肩達(dá)沃斯的世界小鎮(zhèn)？不久前，省第七次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)博鰲提出了明確的定位和要求：釋放博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的優(yōu)惠政策效應(yīng)，形成國(guó)際化醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；高質(zhì)量服務(wù)保障和深度謀劃利用好博鰲亞洲論壇，打造國(guó)際政商對(duì)話平臺(tái)；保持和展現(xiàn)博鰲小鎮(zhèn)的田園風(fēng)光特色，營(yíng)造非正式、舒適、和諧的會(huì)議氛圍。對(duì)標(biāo)這些定位和要求，小鎮(zhèn)博鰲整裝再出發(fā)！

從名不見經(jīng)傳的小漁村到天堂小鎮(zhèn)

6月的博鰲，椰風(fēng)送暖，漫步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道干凈，建筑整齊；徜徉于村間，田洋搖曳，檳榔飄香；徘徊于海邊，天海相擁，漁歌唱晚……

博鰲鎮(zhèn)面積約86平方公里，人口2.9萬(wàn)。鎮(zhèn)子雖小，卻融江、河、湖、海、山麓于一體，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，但在博鰲亞洲論壇誕生前，這里僅是海南名不見經(jīng)傳的一個(gè)小鎮(zhèn)。2001年，在亞洲地區(qū)的一些前領(lǐng)導(dǎo)人的提議下，有著絕佳先天條件的博鰲成為為亞洲論壇設(shè)計(jì)的集生態(tài)、休閑、旅游、智能和會(huì)展服務(wù)于一體的綜合功能區(qū)，步入了發(fā)展的快車道。

“博鰲鎮(zhèn)的規(guī)劃走在全省前列。當(dāng)初，博鰲僅用了半年時(shí)間，便完成了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為亞洲論壇順利落戶博鰲提供了有力保障。改造建設(shè)18公里長(zhǎng)的嘉博公路只用了5個(gè)月，種植6萬(wàn)多株花木、鋪植1.2萬(wàn)平方米草皮只用了50天，論壇成立會(huì)址的建成也只用了45天……”介紹起博鰲鎮(zhèn)的基本情況，博鰲鎮(zhèn)委書記馮瓊不由回顧起小鎮(zhèn)出彩的發(fā)展史。

此前，博鰲定位“天堂小鎮(zhèn)”，為了讓人們一到這里就仿佛置身于天堂般的美好景色，博鰲下了一番功夫：在對(duì)小鎮(zhèn)建筑進(jìn)行立面改造的時(shí)候，設(shè)計(jì)師將博鰲的漁農(nóng)文化、南洋文化以及萬(wàn)泉河文化等傳統(tǒng)文化元素通過(guò)物化的手段，直觀地展現(xiàn)在建筑和環(huán)境之中，濃郁的瓊島風(fēng)情撲面而來(lái)；鄉(xiāng)村景觀改造則基于原有的自然環(huán)境，配套與鄉(xiāng)村風(fēng)情相符合的公共服務(wù)設(shè)施，沒(méi)有華麗的渲染和大手筆的改頭換面，但經(jīng)過(guò)外墻涂繪，木雕門窗以及各種窗頂花、花架、盆栽的點(diǎn)綴，卻滿滿都是優(yōu)雅閑適的古樸氣息。

“博鰲太美了”“發(fā)展速度讓人驚嘆”……今年博鰲亞洲論壇年會(huì)期間，記者曾與多位中外嘉賓采訪交流，飽攬博鰲風(fēng)光的嘉賓們無(wú)不向記者表達(dá)對(duì)博鰲的贊美，在此基礎(chǔ)上，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的迅速落地、發(fā)展也讓他們對(duì)博鰲“健康療養(yǎng)勝地”的未來(lái)充滿期待。

“然而不得不承認(rèn)，博鰲還有很多不足，我們肩上擔(dān)負(fù)著沉甸甸的責(zé)任。”雖然小鎮(zhèn)博鰲的迅速成長(zhǎng)令人矚目，但馮瓊坦言，受到旅游房地產(chǎn)開發(fā)熱潮和亞洲論壇關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)影響，博鰲在規(guī)劃管理、風(fēng)貌管控和開發(fā)建設(shè)方面均不同程度地存在著一些問(wèn)題，特別是博鰲區(qū)域在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，存在一定程度的“高密度、高容積率、高樓層”現(xiàn)象，博鰲公路沿線和村莊也存在臟亂差現(xiàn)象，違法建筑制止力度不夠。

爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)田園小鎮(zhèn)建設(shè)

博鰲的規(guī)劃管理、風(fēng)貌管控和開發(fā)建設(shè)，關(guān)系博鰲和諧與可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎海南國(guó)際旅游島建設(shè)水準(zhǔn)，其發(fā)展問(wèn)題引起了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

今年5月10日，省委書記劉賜貴、時(shí)任代省長(zhǎng)沈曉明深入博鰲地區(qū)調(diào)研并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，強(qiáng)調(diào)要規(guī)劃好、建設(shè)好、管控好博鰲，更加突出和彰顯博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌。

5月22日，瓊海市委召開專題會(huì)議，研究部署推進(jìn)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)等工作。

6月5日，劉賜貴在全省服務(wù)與利用博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)總結(jié)會(huì)上指出，要加快推動(dòng)博鰲地區(qū)規(guī)劃調(diào)整，加快總規(guī)和相關(guān)具體規(guī)劃修編；對(duì)博鰲地區(qū)的開發(fā)實(shí)施最嚴(yán)格建設(shè)管控，抓好拆違控違、土地分類指導(dǎo)處置等工作，加快海岸線和山體修復(fù)；積極謀劃博鰲莊園外交基地建設(shè)；將博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、南海博物館及博鰲機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等建設(shè)與博鰲地區(qū)的開發(fā)建設(shè)綜合考量、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮最大效應(yīng)。

……

緊鑼密鼓的會(huì)議和行動(dòng)，充分說(shuō)明博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)的迫切性。

“我們也感受到了強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感。”瓊海市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，瓊海將舉全市之力爭(zhēng)分奪秒、全力以赴，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)。

記者了解到，目前，瓊海已成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請(qǐng)中規(guī)院頂尖水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐扎博鰲調(diào)研，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)博鰲地區(qū)規(guī)劃修編工作，力爭(zhēng)8月初初步編制完成總體規(guī)劃成果，年底前完成總體規(guī)劃報(bào)批工作，為整個(gè)博鰲地區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供可持續(xù)、科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)土部門支持，調(diào)整博鰲地區(qū)土地利用規(guī)劃，加快處置博鰲地區(qū)閑置土地，下調(diào)建設(shè)用地比例，上調(diào)基本農(nóng)田比例。

“落實(shí)到我們鎮(zhèn)一級(jí)，重點(diǎn)是要做好四方面的工作——打違控違、生態(tài)修復(fù)、污水處理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”博鰲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王維浩對(duì)記者說(shuō)。其中，首當(dāng)其沖的就是打違控違。據(jù)介紹，在瓊海市統(tǒng)一部署下，博鰲鎮(zhèn)日前依法對(duì)博鰲鎮(zhèn)東海村委會(huì)范圍內(nèi)的違法建筑物進(jìn)行集中拆除，拆除面積達(dá)4381平方米?！安椀倪`建主要集中在農(nóng)村，在拆違行動(dòng)開始之前，我們就采取鎮(zhèn)、村、組干部‘三級(jí)聯(lián)動(dòng)’的方式，充分發(fā)揮基層干部的積極性和能動(dòng)性，把整違控違工作宣傳引導(dǎo)到位。實(shí)際效果很明顯，早在本次集中拆違工作開始前，很多違章戶已自行拆除了大部分臨時(shí)棚等構(gòu)筑物?！瘪T瓊強(qiáng)調(diào)，整個(gè)博鰲地區(qū)的建筑將不做加法、只做減法，促進(jìn)建筑與環(huán)境、人與自然和諧相處。

把博鰲建成大花園大景區(qū)

成排的老屋、參天的古樹、斑駁的古井、彎彎曲曲的青磚古道……靠近博鰲亞洲論壇成立會(huì)址的南強(qiáng)村是瓊海市第一批文明生態(tài)村。結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化底蘊(yùn)、自然資源稟賦以及良好的群眾基礎(chǔ)，南強(qiáng)村以打造有產(chǎn)業(yè)支撐、特色鮮明、有內(nèi)涵、有品位的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，編制了南強(qiáng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綠蔭花映間，村民們正用飽滿的熱情擁抱著自家的田園致富夢(mèng)。

“今年，博鰲將打造15個(gè)這樣的美麗鄉(xiāng)村，每個(gè)鄉(xiāng)村都是根據(jù)原來(lái)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，結(jié)合文明生態(tài)村、結(jié)合歷史文化、自然稟賦和群眾發(fā)展意愿來(lái)合理選址、布局。”馮瓊告訴記者。打造田園小鎮(zhèn)，博鰲將在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上下更大功夫，既有自然古樸、整潔美觀的“面子”，又有舒適宜居、產(chǎn)業(yè)夯實(shí)的“里子”，在引來(lái)八方游客的同時(shí)，讓當(dāng)?shù)匕傩粘蔀樽畲笫芤嬲?，力?zhēng)實(shí)現(xiàn)博鰲鎮(zhèn)全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)。

“博鰲有非常好的資源，但這些資源沒(méi)充分挖掘并呈現(xiàn)出來(lái)?！蓖蹙S浩說(shuō)，一些村子非常美麗，卻由于衛(wèi)生等問(wèn)題而難于留客?！氨热缭谖鬯幚砩?，目前博鰲209個(gè)村小組中僅有10%將生活污水集中處理后排放?！睘榇耍衲瓴棇⑷ν七M(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，大力推廣農(nóng)村污水人工濕地等處理模式，提升城鄉(xiāng)污水治理能力，努力打造優(yōu)美宜居的生活環(huán)境，堅(jiān)決在2017年年底前實(shí)現(xiàn)博鰲地區(qū)污水處理全覆蓋。

在生態(tài)修復(fù)方面，博鰲將進(jìn)一步提升田洋建設(shè)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，按照龍壽洋萬(wàn)畝田野模式打造培蘭洋、龍?zhí)堆蟮奶飯@景觀，保持和展現(xiàn)田園風(fēng)光特色?！耙酝糠制髽I(yè)的開發(fā)建設(shè)對(duì)周邊山體和水環(huán)境造成了破壞，有鑒于此，博鰲將按照‘誰(shuí)破壞誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)’的原則，加大執(zhí)法力度，抓準(zhǔn)責(zé)任主體，推動(dòng)龍?zhí)稁X山體和大靈湖區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程，還博鰲地區(qū)一片綠水青山?！瘪T瓊告訴記者，今年博鰲還將加快道路交通體系建設(shè)，在主要通道沿線及交叉口等主次節(jié)點(diǎn)實(shí)施美化綠化彩化建設(shè)，打造風(fēng)格迥異、格局特色的小體量景觀，力爭(zhēng)“沿路是景觀、處處有風(fēng)情”，把博鰲建成大花園大景區(qū)。

大江來(lái)從萬(wàn)山中，山勢(shì)盡與江流東。整裝再出發(fā)的小鎮(zhèn)博鰲，將以“美化、亮化、凈化、綠化、彩化”服務(wù)亞洲論壇，以田園景致扮靚環(huán)境，向四海賓朋展示田園小鎮(zhèn)的獨(dú)特魅力。

本文責(zé)編/蔡萌 郵箱/394666442@qq.com