“三強化”打造服務型協(xié)會

“三強化”打造服務型協(xié)會

廣東省城市公共交通協(xié)會通過“三強化”打造服務型協(xié)會，近年來社會影響力不斷增強，凝聚力、向心力顯著提升，會員年增長率超過5%，會員企業(yè)對協(xié)會業(yè)務活動的參與率平均在80%以上，業(yè)務指導單位省交通運輸廳、會員單位對協(xié)會的服務滿意度均超過95%，2015年跨入廣東省5A等級社會組織行列。

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以推動全省城市公共交通優(yōu)先發(fā)展為己任，強化服務政府職能

一是積極參與廣東省政府重大決策咨詢社會公開招標項目的研究工作，為省政府制訂相關法規(guī)和產業(yè)政策提供依據。2012年3月上旬，協(xié)會參加省人民政府發(fā)展研究中心的“2011廣東省重大決策咨詢研究”課題《廣東城市公共交通發(fā)展政策研究》社會公開招標并中標。通過積極參與該課題的研究，推動了《廣東省人民政府關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》的出臺，以及《廣東省交通運輸廳關于組織開展優(yōu)先發(fā)展公共交通先進城市、集體和個人評選活動》《廣東省城市公共交通企業(yè)承擔社會福利任務補償機制的方案》等建議的實施。

二是圍繞行業(yè)熱點難點，開展行業(yè)調查研究，向業(yè)務指導單位省交通運輸廳反映行業(yè)情況。近年來，協(xié)會先后提交了《廣東省城市公共交通行業(yè)發(fā)展調研報告》《廣東省出租汽車客運服務規(guī)范》與《廣東省出租汽車企業(yè)服務質量信譽考核辦法》《廣東省公交新能源客車推廣應用調研報告》《城市公交運營模式及票價體系研究》《廣東省城市公交發(fā)展現狀調研報告》等行業(yè)調研報告，為政府解決行業(yè)熱點難點問題提供政策參考。

三是積極指導各地市開展優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作。2014年，協(xié)會受韶關市交通運輸局的委托，對韶關市區(qū)的公交發(fā)展和服務質量進行了評估，同時協(xié)助韶關市交通運輸局召開了“公交服務大家談座談會”，完成了《韶關市區(qū)公交發(fā)展與服務質量評估報告》，為韶關市區(qū)的公交發(fā)展和提升服務質量提出了政策建議。

四是積極推動廣東省城市公交電動化。根據《廣東省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》提出的到2020年全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%（其中純電動公交車占比超65%）的目標，協(xié)會以搭建新能源汽車產業(yè)聯盟為抓手，共同打造廣東新能源汽車產業(yè)生態(tài)圈，推動新能源汽車在廣東城市公共交通領域的推廣應用。到目前，全省公交行業(yè)推廣應用新能源客車約3萬輛，成為全省各行業(yè)中推廣應用新能源汽車最多的行業(yè)。

以為會員排憂解難為出發(fā)點，強化服務會員職能

一是扭轉了全省油補偏低問題。2009年以前，國家對我省公交企業(yè)燃油補貼是全國最低的。協(xié)會劃歸交通口后，把扭轉全省公交行業(yè)企業(yè)燃油補貼偏低的問題作為重中之重，在各種適當的場合，積極反映企業(yè)的訴求。2011年，我省城市公共交通企業(yè)共得到國家燃油補貼達47億元，比2008年的2.6億元增長了18倍。協(xié)會為此所作的努力受到主管部門和各會員單位的高度贊揚。

二是積極幫助會員企業(yè)解決經營困難。2014年國家燃油補貼政策調整后，中山市公交集團成品油價格補助銳減，成為全省減少油補最多的企業(yè)，因而面臨較大的資金壓力。協(xié)會主要領導多次主動向中山市公交集團了解情況，商量對策，并組織專家對中山公交集團的營運成本進行了調研和評估，隨后向中山市政府提交了《關于中山市公共交通運輸集團有限公司發(fā)展與營運成本的評估報告》。中山市政府采納了評估的意見，對中山市公交實行了成本規(guī)制的補助形式，每年財政補助近5億元，有效地解決了會員企業(yè)的困難。

三是通過征集提案（建議）為會員企業(yè)提供更精準的服務。協(xié)會每年在全體會員企業(yè)中開展提案（建議）征集活動，聽取會員訴求呼聲，找準行業(yè)發(fā)展的熱點和難點問題，并組織行業(yè)專家開展行業(yè)調查研究，為會員和行業(yè)解決了很多實際困難。近年來，協(xié)會通過開展提案（建議）活動，解決了全省公交企業(yè)零鈔積壓、公交成本監(jiān)審辦法滯后等對行業(yè)發(fā)展具有重大影響的問題。

以加強協(xié)會自身建設為抓手，強化服務能力建設

一是加強協(xié)會會務工作。嚴格按照協(xié)會章程和制度，定期召開協(xié)會會長辦公會議、常務理事會、理事會、會員大會等會議，進一步發(fā)揮協(xié)會民主決策作用，提高行業(yè)的凝聚力。

二是發(fā)揮協(xié)會各分支機構的作用。以公共汽車分會、軌道交通分會、出租汽車分會、汽車租賃分會等4個協(xié)會內設分支機構為依托，召開多層次、多方面的座談會或研討會，充分發(fā)揮各分會的專業(yè)優(yōu)勢和引領作用，同時，有針對性地舉辦豐富多彩的行業(yè)技能競賽。

三是以年度城市客運行業(yè)統(tǒng)計數據為基礎，每年編輯《廣東省城市客運行業(yè)藍皮書》，總結行業(yè)發(fā)展現狀，分析行業(yè)發(fā)展形勢和趨勢，提出行業(yè)發(fā)展問題和意見建議，為政府和會員企業(yè)提供內容詳實、數據豐富的參考依據。

四是加強經濟交流和對外交往。定期舉辦展覽會，并根據行業(yè)和會員單位的發(fā)展需求組織會員單位赴國內外進行考察學習、交流合作。

五是不斷加強自媒體建設。通過廣東城市公交網、《廣東城市公共交通》雜志、微博、QQ群、微信公眾號等媒體構建溝通服務平臺，為政府、企業(yè)、公眾提供多元化服務。

六是成立協(xié)會黨支部，并建立協(xié)會黨支部工作制度，進一步發(fā)揮黨的政治引領作用和黨員先鋒模范作用。

（廣東省城市公共交通協(xié)會）