甘肅省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

楊長剛 楊文雄 王世紅 柳 娜 張雪婷

（甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所，蘭州730070）

甘肅省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

楊長剛 楊文雄 王世紅 柳 娜 張雪婷

（甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所，蘭州730070）

甘肅省生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，小麥生產(chǎn)以旱作為主，生產(chǎn)水平較低，供求平衡壓力較大，但同時(shí)也是中國小麥發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域。通過深入分析甘肅省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和面臨問題，預(yù)測未來小麥產(chǎn)量提升幅度，針對(duì)性提出促進(jìn)甘肅省小麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的對(duì)策與措施。

小麥產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；甘肅省

甘肅省作為中國11個(gè)小麥主產(chǎn)省之一，其種植區(qū)域大體可劃分為隴東、隴南、中部以及河西等四大片區(qū)，目前總種植面積約83.3萬hm2，約占全國的3.5%，總產(chǎn)約250萬t，約占全國的2.2%，但單產(chǎn)僅3366kg/hm2，只有全國平均的56%[1-2]?！笆濉逼陂g甘肅省小麥生產(chǎn)發(fā)展取得長足進(jìn)步，但與全國主產(chǎn)省份及地區(qū)相比仍有較大差距，系統(tǒng)分析總結(jié)甘肅省小麥生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問題及繼續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)方向，對(duì)持續(xù)保障甘肅省糧食供給安全具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

1 小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀

甘肅省2001-2015年平均小麥種植面積約96.1萬hm2，總產(chǎn)約265.9萬t、單產(chǎn)約2739kg/hm2[1，3]。其中，冬小麥平均種植面積62.7萬hm2、占全省小麥的65.2%，總產(chǎn)145.2萬t、占全省小麥的54.6%，單產(chǎn)2317.5kg/hm2，為全省平均的84.6%；春小麥種植面積33.4萬hm2、占全省小麥的34.8%，總產(chǎn)120.7萬t、占全省小麥的45.4%，單產(chǎn)3565.5kg/hm2、為全省平均的1.3倍。冬小麥平均單產(chǎn)低于春小麥的原因主要是：冬小麥90%以上分布在旱地，而春小麥水澆地約占60%?？傮w來講，甘肅省小麥總產(chǎn)占糧食總產(chǎn)的26%～33%，灌區(qū)小麥和旱地小麥種植面積比例為1∶3，灌區(qū)小麥約23.3萬hm2[3]。甘肅省現(xiàn)有總?cè)丝?561.5萬人，年均小麥消費(fèi)量450萬t左右，人均小麥消費(fèi)量約175kg，供需缺口近200萬t，自給率不到60%。根據(jù)預(yù)測，甘肅省總?cè)丝?020年將達(dá)到2833萬人，2039年將達(dá)到3100萬人左右的峰值[4]。按照現(xiàn)有人均小麥消費(fèi)量175kg計(jì)算，2020年和2039年全省小麥需求量將分別達(dá)到496萬t和542萬t，需要在目前250萬t基礎(chǔ)上分別再增加246萬t、292萬t，產(chǎn)量需要翻番，實(shí)現(xiàn)小麥完全自給難度較大。

2 當(dāng)前小麥生產(chǎn)面臨的主要問題

2.1 制約面積穩(wěn)定的主要問題甘肅省小麥自給率低，穩(wěn)定生產(chǎn)面積難度較大。保障小麥總產(chǎn)的關(guān)鍵是穩(wěn)定面積，穩(wěn)定面積的主要困難是小麥種植比較效益低。在三大谷物中，小麥的種植效益最低，近年每hm2純收益僅1500元左右，比玉米低2250元以上[5-6]。盡管每年國家最低收購價(jià)都有所提高，但總體價(jià)格上漲仍低于成本上漲；且旱地小麥的種植效益較灌區(qū)小麥更低，因此穩(wěn)定旱地小麥生產(chǎn)面積困難更大。旱地小麥面積下滑的主要原因：受玉米、馬鈴薯、蔬菜等比較效益高的作物及制種業(yè)的擴(kuò)張擠壓；撂荒，主要集中在交通不便、廣種薄收的山旱地；非農(nóng)建設(shè)用地的擠占。

2.2 制約單產(chǎn)提高的主要問題

2.2.1 干旱范圍廣、程度重水分虧缺是甘肅省小麥生產(chǎn)首要限制因素。甘肅省小麥75%分布在年降水400～600mm的旱作地區(qū)，不僅降水稀少、年際間變率大，而且年內(nèi)降水時(shí)空分布不勻，60%降水集中在7-9月的夏閑期，僅20%～40%的降水分布在小麥主要耗水階段的3-6月，且多以大雨形式集中降落，小麥生長季節(jié)與降水季節(jié)嚴(yán)重錯(cuò)位，季節(jié)性干旱突出，小麥生育期降水量不能滿足小麥生長所需[7]。降水少而不勻，加上蒸發(fā)量大、氣候干燥，小麥?zhǔn)芎凳浅B(tài)，常出現(xiàn)春夏連旱、甚至三季或四季連旱，且后期常伴有干熱風(fēng)危害。干旱不僅是旱作區(qū)主要災(zāi)害，在甘肅省灌溉麥區(qū)，近年也由于水資源短缺，許多保灌區(qū)變成了非保灌區(qū)，季節(jié)性供水緊張也導(dǎo)致拔節(jié)前后的干旱，因此目前許多地方開始關(guān)井壓田、縮小灌溉面積，其中以河西走廊地區(qū)最為突出。因此，通過耕作納雨、覆蓋保墑等途徑，提高土壤水庫跨季節(jié)供水調(diào)配能力，提高蒸騰/蒸發(fā)比，是提高有限降水資源利用效率、實(shí)現(xiàn)旱地小麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的關(guān)鍵。而節(jié)水灌區(qū)需要在管理節(jié)水前提下，選用節(jié)水型品種，發(fā)展和提升節(jié)水灌溉技術(shù)。

2.2.2 肥力低下甘肅省小麥產(chǎn)區(qū)丘陵山地比例大，水土流失情況嚴(yán)重，平均年侵蝕表土0.9mm，嚴(yán)重者達(dá)1.3mm，既流失了水，也帶走了肥[3，8]。因此土壤突出表現(xiàn)為：旱地易薄、薄地易旱、旱薄相連、水肥俱缺，肥力不足限制有限降水的利用；甘肅省大部分麥區(qū)土壤富鉀、貧氮、急缺磷，0～30cm耕層土壤有機(jī)質(zhì)多在1.2%以下[3，8]。因此，必須通過秸稈還田、培肥地力、科學(xué)施肥等途徑，實(shí)現(xiàn)以肥調(diào)水、以水調(diào)肥、水肥耦合互調(diào)。

2.2.3 品種產(chǎn)量水平有待提高，良種良法配套程度較低依靠新品種增產(chǎn)，歷來是甘肅省首選的增產(chǎn)途徑，尤其在投入不足的旱地[3]。甘肅省近年小麥新品種一般較主推品種平均增產(chǎn)7.5%左右，其中旱地冬、春小麥品種平均較對(duì)照增產(chǎn)9.0%，水澆地春小麥增產(chǎn)4.1%。目前甘肅省旱地小麥優(yōu)良品種主要為旱肥型品種，但生產(chǎn)上亂引亂種現(xiàn)象突出，有些地方將灌區(qū)品種引種到旱地種植，風(fēng)險(xiǎn)很大，干旱年常造成絕收。經(jīng)濟(jì)條件差的山旱地區(qū)優(yōu)良品種青黃不接，多年未更新?lián)Q代。良種“四化一供”比例小，生產(chǎn)上品種混雜退化嚴(yán)重，多亂雜現(xiàn)象突出；同時(shí)良種良法配套度低，栽培上常常一概而論，沒有做到因種因地而異。

2.2.4 干熱風(fēng)和病蟲危害較重干熱風(fēng)在甘肅省麥區(qū)較普遍發(fā)生，且嚴(yán)重程度重于其他省份，嚴(yán)重年份造成子粒重大幅度下降，減產(chǎn)損失30%以上。甘肅省氣候干燥、內(nèi)陸性氣候強(qiáng)烈，有利于小麥蚜蟲、紅蜘蛛的發(fā)生。尤其隴南（包括天水、隴南兩市）是中國條銹病的主要策源地[9]，若品種不抗病，每年都有不同程度的發(fā)生，一般減產(chǎn)15%，重者達(dá)30%～70%?，F(xiàn)有的品種大多不具備全面抗性，抗病性喪失也較快，因此必須從品種、植保、栽培多途徑建立綜合防控體系。

2.2.5 生產(chǎn)生態(tài)條件差，抗旱栽培技術(shù)疲軟首先，甘肅省旱地小麥產(chǎn)區(qū)多分布在山塬地，6°以上坡耕地約占總耕地的70%，25°以上陡坡耕地約占40%左右，機(jī)械化作業(yè)條件差。其次，物化投入水平低，80%的耕地分布于水土流失和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，土層淺薄，土壤保水保肥力差。受生產(chǎn)條件差和自然資源限制，甘肅省旱地小麥產(chǎn)量低而不穩(wěn)。加之長期以來甘肅省對(duì)旱地小麥生產(chǎn)、新技術(shù)研發(fā)與推廣重視不夠，技術(shù)覆蓋度低，造成旱地小麥耕種粗放和廣種薄收面積比例大，單產(chǎn)提升較慢，影響了可持續(xù)發(fā)展。因此必需從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高技術(shù)高效集成方面著手，以奠定穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基礎(chǔ)。

2.3 制約土壤肥力提升的主要問題土壤肥力是一個(gè)綜合指標(biāo)，不單純?nèi)Q于養(yǎng)分含量高低，還與水肥氣熱協(xié)調(diào)狀況密切相關(guān)。因此，土壤肥力不僅與施肥多少和方法有關(guān)，也與改善土壤條件的耕作方式、輪作倒茬制度等有關(guān)。目前甘肅省缺乏持續(xù)提高肥力技術(shù)。影響甘肅省土壤肥力提升的主要制約因素包括以下幾方面。

2.3.1 秸稈還田尚未大面積應(yīng)用秸稈還田是目前中國小麥主產(chǎn)區(qū)提升地力的主要途徑，但甘肅省受立地條件、機(jī)械、當(dāng)?shù)厮疅釛l件、種植制度等的限制，基本沒有秸稈還田。目前，甘肅省小麥秸稈大多用于飼草，玉米秸稈還田困難的主要原因：玉米大部分采取地膜覆蓋種植，若用機(jī)械邊收獲、邊粉碎覆蓋秸稈，則秸稈壓膜、殘膜清除更加困難；缺乏玉米秸稈還田的作業(yè)機(jī)械，甘肅省大部分玉米產(chǎn)區(qū)地塊小而不規(guī)則，大動(dòng)力玉米聯(lián)合收割機(jī)難以施展作業(yè)，仍主要采取人工收獲和砍稈；水熱條件差，秸稈在土壤中腐解慢，影響下茬作物播種出苗。近年結(jié)合“沃土工程”項(xiàng)目，才開始研發(fā)秸稈還田技術(shù)，并進(jìn)行小面積試驗(yàn)示范。

2.3.2 有機(jī)肥投入下降近20年隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢轉(zhuǎn)變，甘肅省小麥種植區(qū)逐漸邊緣化，普遍化肥當(dāng)家，長期得不到有機(jī)碳源補(bǔ)充，導(dǎo)致土壤碳氮比下降、碳氮庫變小、土壤結(jié)構(gòu)和性質(zhì)變劣、水肥氣熱失調(diào)、對(duì)短期干旱或養(yǎng)分缺乏的緩沖能力變?nèi)酢?/p>

2.3.3 輪作養(yǎng)地面積下降輪作體系中豆科等養(yǎng)地作物種植面積不斷減少，高耗肥耗水的地膜玉米種植面積擴(kuò)大迅速且連作普遍。玉米秸稈生長量大、從土壤帶走的養(yǎng)分也多，玉米長期連作必然造成養(yǎng)分和水分的過度耗竭，影響可持續(xù)生產(chǎn)。

2.3.4 旋耕比例過大，深耕、深松耕比例小，影響土壤結(jié)構(gòu)改良長期旋耕造成耕層變淺、土壤理化性狀變劣。深耕和深松耕不僅可增加土壤蓄水能力，而且可改良土壤結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)上應(yīng)提倡旋耕與深耕、深松耕輪換使用，深淺耕搭配。但由于深耕和深松耕動(dòng)力消耗大，加上甘肅省地塊普遍小而不規(guī)則，大動(dòng)力深松耕作業(yè)受到限制，因此甘肅省深耕和深松耕的耕地面積比例逐年下降。

2.3.5 土壤污染嚴(yán)重甘肅省地膜覆蓋種植面積達(dá)到70%[10]，由于殘膜回收技術(shù)不過關(guān)，加上對(duì)土壤地膜污染認(rèn)識(shí)不到位，為了降低成本，長期使用了超薄地膜，造成殘膜回收率普遍較低。而地膜如果沒有光照的情況下，在土壤中很難分解，影響耕作和作物的水肥吸收，危害是多方面的。

2.3.6 科學(xué)施肥技術(shù)不到位一是配方施肥應(yīng)用面積仍較小，重氮輕磷輕鉀；二是施肥方式粗糙，影響肥料利用率。旱地小麥不能結(jié)合灌水追肥，常采用“一炮轟”式施肥、撒施、浮糞上田等。灌區(qū)小麥過量施肥，氮素后移落實(shí)不到位。

2.4 水資源約束甘肅省主要經(jīng)營雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯，灌區(qū)小麥面積只占25%，降水不足是旱作區(qū)的剛性約束。干旱不僅是一個(gè)降水多寡問題，降水的時(shí)空分布不勻?qū)е碌募竟?jié)性干旱，也對(duì)甘肅省濕潤麥區(qū)和依靠水庫灌溉區(qū)造成干旱。在依靠地下水灌溉區(qū)，由于水資源日益枯竭，也經(jīng)常由于季節(jié)性供水緊張而受旱。河西綠洲灌區(qū)4月中下旬常因玉米和小麥爭水，造成小麥頭水推遲而減產(chǎn)。

2.5 氣象變化因素“十二五”期間，甘肅省氣象變化主要表現(xiàn)為：一是降水普遍偏多，甘肅省歷史上有“十年九旱”之說，但2011-2015年，只有2011年屬于偏旱年份，有3年屬于降水偏多年份；二是秋播前后降水充足，沒有發(fā)生因秋旱難以播種情況；三是冬春持續(xù)低溫和暖冬發(fā)生頻率較高，夏季高溫和干熱風(fēng)頻率降低，2011年度越冬前和返青期遭遇2次低溫，2012年和2014年也遭遇倒春寒，有2年出現(xiàn)暖冬。降水增多和氣溫偏低可能與全球氣候變暖引發(fā)的局部氣候變異有關(guān)。

甘肅省氣候的總體特點(diǎn)是：屬溫帶季風(fēng)氣候，具有明顯的向大陸性氣候過渡的特征。全省干旱缺雨，溫差較大。四季氣候的特點(diǎn)是：冬季雨雪少，寒冷時(shí)間長；春季升溫快，冷暖變化大；夏季氣溫高，降水較集中；秋季降溫快，初霜來臨早。氣溫年、日差較大，大陸性顯著；太陽輻射強(qiáng)，光照充足。

甘肅省是全國氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一，氣象災(zāi)害的種類繁多，災(zāi)情也比較嚴(yán)重。氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害的88.5%，高出全國平均水平18.5%。干旱、暴雨（雪）、冰雹、雷電、沙塵暴、大風(fēng)、大霧、干熱風(fēng)、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。干旱是甘肅省最主要的氣象災(zāi)害，干旱出現(xiàn)頻率高。按出現(xiàn)時(shí)間劃分，影響甘肅省的干旱有春旱、春末夏初旱、伏旱和秋旱。大風(fēng)和沙塵暴災(zāi)害也較重，大風(fēng)日數(shù)每年有3～69d，沙塵暴日數(shù)為1～37d，大風(fēng)和沙塵暴主要危害河西和隴中、隴東北部，常造成小麥倒伏。此外，暴雨、冰雹、霜凍和干熱風(fēng)也是不可忽視的氣象災(zāi)害，各地每年均有發(fā)生。近年來，祁連山雪線上升、民勤綠洲退縮、甘南草場退化等生態(tài)環(huán)境惡化問題日趨嚴(yán)重，各類極端天氣氣候事件的發(fā)生更加頻繁，造成的經(jīng)濟(jì)損失和影響不斷加重。

2.6 人工及投入因素甘肅省經(jīng)濟(jì)條件差，造成中低產(chǎn)田改造、病蟲防控、機(jī)耕道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)配套、物化投入等缺乏資金投入。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的變化，農(nóng)村勞動(dòng)力不足日益突出，農(nóng)業(yè)技術(shù)必須嫁接在機(jī)械化作業(yè)的平臺(tái)上，才能最大限度地提高勞動(dòng)作業(yè)效率，減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。此外，近年來農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，機(jī)械作業(yè)費(fèi)逐年上漲等，使甘肅省小麥種植成本逐年加大。同時(shí)由于勞力缺乏，農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空心化現(xiàn)象日益突出，造成甘肅省小麥粗放經(jīng)營的比例越來越大，也將影響甘肅省小麥生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

3 甘肅省小麥生產(chǎn)發(fā)展的面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)預(yù)測

在穩(wěn)定面積基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高單產(chǎn)和總產(chǎn)是當(dāng)前和今后一段時(shí)間甘肅省小麥生產(chǎn)發(fā)展的基本思路?！笆濉逼陂g，甘肅省將努力穩(wěn)定維持小麥種植面積在80萬hm2不下滑，單產(chǎn)較“十二五”平均單產(chǎn)（3366kg/hm2）每年遞增45kg/hm2，平均年增長率1.3%；總產(chǎn)平均每年遞增3.6萬t，平均年增長率1.28%（表1）。

表1 甘肅省小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)發(fā)展預(yù)測

預(yù)計(jì)到2020年，甘肅省小麥平均單產(chǎn)將達(dá)到3591kg/hm2，總產(chǎn)將達(dá)到287.3萬t，較“十二五”平均單產(chǎn)提高225kg/hm2，提高率6.68%，較“十二五”平均總產(chǎn)提高17.7萬t，提高率6.57%。甘肅省年小麥消費(fèi)量450萬t，到2020年小麥自給率將達(dá)到63.8%?！笆濉焙汀笆濉钡钠骄鶈萎a(chǎn)與總產(chǎn)比較，“十三五”期間的平均單產(chǎn)和總產(chǎn)分別將達(dá)到3501kg/hm2、280.1萬t，較“十二五”平均單產(chǎn)和總產(chǎn)提高135kg/hm2、10.5萬t，提高率分別為4.01%、3.89%。

4 甘肅省小麥生產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)

“十三五”期間，甘肅省小麥生產(chǎn)的總體指導(dǎo)思想是：遵照中央“全國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”的發(fā)展思路，以穩(wěn)定提高生產(chǎn)力、保障國家糧食安全、合理永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源、重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總目標(biāo)，在堅(jiān)持“一控兩減三基本”前提下，突出抗旱節(jié)水、控量提效，減量替代，實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長，強(qiáng)化秸稈覆蓋還田資源化利用技術(shù)，解決地膜安全生產(chǎn)利用技術(shù)，在穩(wěn)定高產(chǎn)田基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提升中低產(chǎn)田的小麥生產(chǎn)能力。

4.1 面積和布局角度由于種植小麥比較經(jīng)濟(jì)效益較低，加上甘肅省加大“壓夏擴(kuò)秋”的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，秋作物玉米和馬鈴薯的種植面積將持續(xù)擴(kuò)張，因此“十三五”增加小麥種植面積可能性不大，從宏觀決策上，將“十三五”小麥面積穩(wěn)定維持在80萬hm2不下滑。雖然總種植面積維持穩(wěn)定，但不同產(chǎn)區(qū)間將進(jìn)行適當(dāng)增減調(diào)整。具體來講，在隴南麥區(qū)，計(jì)劃將繼續(xù)壓縮高海拔條銹病越夏區(qū)的面積2萬hm2，但在中部麥區(qū)，將擴(kuò)展旱地小麥面積2萬hm2左右。

“十三五”期間，甘肅省規(guī)劃將小麥生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域放在11個(gè)市州的42個(gè)縣（區(qū)），總面積達(dá)到70.6萬hm2，占“十三五”總規(guī)劃面積的88.3%（表2）。這42個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)）的生態(tài)生產(chǎn)條件相對(duì)較好，增產(chǎn)潛力較大，小麥面積都在0.67萬hm2以上，其中有15個(gè)縣（區(qū)）面積在2萬hm2以上。按照產(chǎn)區(qū)來分，隴東、隴南、中部、河西四大麥區(qū)的面積分別占重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的27.8%、34.0%、26.6%、11.6%。非重點(diǎn)區(qū)約9.4萬hm2的小麥屬于低產(chǎn)不穩(wěn)產(chǎn)區(qū)，主要集中在山旱地。

表2 甘肅省小麥重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)及面積規(guī)劃 （萬hm2）

需要指出的是：“十二五”期間甘肅省實(shí)施的幾個(gè)大型水利工程的改造項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將在“十三五”期間陸續(xù)竣工和投入使用，屆時(shí)將可使2.2萬hm2旱地改為水澆地，約有13.3萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田用于小麥種植，這將大幅度提高產(chǎn)量。

4.2 單產(chǎn)角度在發(fā)展戰(zhàn)略上，單產(chǎn)提高重點(diǎn)在旱地小麥，區(qū)域在隴東、隴南和中部三大麥區(qū)。中部旱作麥區(qū)將全面由低產(chǎn)向中產(chǎn)發(fā)展，單產(chǎn)年遞增率力爭達(dá)到2%左右；隴東和隴南旱作麥區(qū)將從中產(chǎn)向中高產(chǎn)發(fā)展，單產(chǎn)年遞增率力爭平均達(dá)到1.5%左右；灌溉麥區(qū)將在穩(wěn)定現(xiàn)有的單產(chǎn)基礎(chǔ)上，由點(diǎn)到面，力爭逐步由高產(chǎn)向9000kg/hm2的超高產(chǎn)發(fā)展，單產(chǎn)年遞增率平均達(dá)到0.7%左右。旱地小麥提高單產(chǎn)主要依靠中低產(chǎn)田改造、覆蓋保墑栽培、良種良法結(jié)合、病蟲防控等綜合途徑，灌區(qū)提高單產(chǎn)主要依靠高產(chǎn)理想株型品種、土壤地力提升、病蟲防控減災(zāi)、高產(chǎn)高效集約栽培技術(shù)。根據(jù)甘肅省2012-2015年主產(chǎn)麥區(qū)19個(gè)縣（區(qū)）高產(chǎn)創(chuàng)建結(jié)果，采用綜合技術(shù)集成，旱地小麥高產(chǎn)創(chuàng)建田較一般田產(chǎn)量可提高20%以上，灌區(qū)可提高5%以上。

4.3 品質(zhì)角度“十三五”期間，甘肅省小麥生產(chǎn)主要面向自給消費(fèi)，應(yīng)在持續(xù)高產(chǎn)基礎(chǔ)上強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，因地制宜地規(guī)劃優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)區(qū)?！笆濉逼陂g，在甘肅省約58.7萬hm2旱地小麥中，規(guī)劃70%的面積以生產(chǎn)中筋類小麥為主，主要用于大眾主流食品消費(fèi)（面條、饅頭、大餅），并作為高蛋白、高面筋專用粉配料；約30%的面積以生產(chǎn)強(qiáng)筋面包和弱筋餅干和糕點(diǎn)專用小麥為主。在約20萬hm2灌區(qū)小麥中，60%的面積用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用粉原料（面包粉、餃子粉、方便面粉等），10%的面積用于生產(chǎn)弱筋專用粉，30%的面積用于生產(chǎn)滿足自給消費(fèi)的中筋類小麥。從氣候條件看，甘肅全省范圍內(nèi)可生產(chǎn)硬紅春麥、硬紅冬麥、硬白麥、軟白麥以及軟紅麥等多種類型。從具體生產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃上，中強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)區(qū)主要在河西和沿黃春小麥灌區(qū)（硬紅春麥和硬白春麥）、隴東麥區(qū)（以白粒中強(qiáng)筋冬麥為主）、中部旱地（以硬紅冬春麥為主）；弱筋小麥生產(chǎn)區(qū)分為紅粒弱筋春麥區(qū)和紅粒中弱筋冬麥區(qū)，紅粒弱筋春麥區(qū)主要集中在河西走廊海拔2000m以上灌區(qū)以及洮岷高寒春麥區(qū)，紅粒中弱筋冬麥區(qū)主要集中在隴南麥區(qū)的嘉陵江上游麥區(qū)。

4.4 資源角度甘肅省“十三五”期間，小麥生產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)突出節(jié)水省肥節(jié)藥，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”發(fā)展目標(biāo)；提高光能、降水和土地資源利用效率；種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展秸稈覆蓋、秸稈還田培肥的資源高效循環(huán)利用技術(shù)，推進(jìn)畜禽糞的入土沃田；保護(hù)耕地安全生產(chǎn)環(huán)境，嚴(yán)格控制耕地資源的地膜污染和重金屬污染；改變生產(chǎn)方式，提質(zhì)增效、節(jié)本降耗、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和規(guī)?；a(chǎn)水平。

4.5 其他立足西北、面向全國，突出技術(shù)創(chuàng)新，組建小麥技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)突出旱地秸稈覆蓋與還田技術(shù)、耕作蓄水與培肥技術(shù)、播種與品種利用技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新；改變工作和管理方式，實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的緊密結(jié)合：即研究與示范推廣結(jié)合、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法結(jié)合、種植生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)結(jié)合、政府組織管理與科技推廣應(yīng)用結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研究結(jié)合；切實(shí)將國家各種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，發(fā)揮應(yīng)有功效。

5 展望

甘肅省生態(tài)脆弱，水資源短缺，糧食單產(chǎn)較低，豐歉年際間波動(dòng)較大，是中國糧食生產(chǎn)最不穩(wěn)定的地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，甘肅省對(duì)糧食的需求日益增加，糧食穩(wěn)定供給壓力逐年加大，加上自然災(zāi)害的嚴(yán)重威脅，糧食供求平衡的形勢嚴(yán)峻。因此，進(jìn)行甘肅省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究，挖掘糧食生產(chǎn)潛力，對(duì)于保障中國西北地區(qū)和國家糧食安全，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義?？偨Y(jié)甘肅省小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀、障礙因素、面臨的主要問題及未來發(fā)展的重點(diǎn)，可以歸納出甘肅省穩(wěn)定小麥生產(chǎn)，提高小麥安全自給率的技術(shù)實(shí)現(xiàn)途徑，主要包括：穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、政策扶植等。其中選育高效用水優(yōu)良品種、良種良法結(jié)合，蓄水保墑栽培、實(shí)現(xiàn)水分跨季節(jié)利用，培肥地力、以肥調(diào)水，提高對(duì)病蟲、干熱風(fēng)、凍害等逆境因素的預(yù)警水平和統(tǒng)防統(tǒng)治能力，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，是提高單產(chǎn)的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。

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公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)（201503125-1）

2017-08-31）