分析林業(yè)工程造林的管理對策

高生

林業(yè)工程造林是維護森林健康發(fā)展的重要手段，也是改善環(huán)境、防風治沙的有效措施。我國每年都有大量的造林工程項目在全國各地實施，總體上取得了較好的林業(yè)工程績效。但是，由于造林工程涉及的環(huán)節(jié)較多，苗木生長周期較長，維護管理難度較大，在造林項目中也出現(xiàn)了因管理不善導致經(jīng)濟損失的情形。因此，研究和探討林業(yè)工程造林的管理對策對生產(chǎn)具有較強的指導意義。

一、 林業(yè)工程造林管理的必要性

林業(yè)資源不僅是重要的社會建設材料，也是凈化、改善環(huán)境的重要生態(tài)系統(tǒng)。林業(yè)工程中的造林項目作為增加森林覆蓋面積，改善生態(tài)環(huán)境的主要方式，只有通過科學合理的管理方式才能確保項目目標的順利達成。造林工程項目實施過程中涉及的苗木、人力、物力、施工方式等都需要完善的管理制度和有力的管理措施方能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。大量的造林項目已經(jīng)表明，管理不力不但會直接導致施工質量問題，還會嚴重影響整個區(qū)域的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和長遠的經(jīng)濟目標。因此，強化林業(yè)工程造林的管理策略，采取有效的管理措施十分必要。

二、 造林工程的有效管理措施

造林工程管理中，首先我們應建立并完善有針對性的項目管理體系，制定具體崗位的管理職責，責任到人；其次，要確保制度的貫徹落實，激發(fā)員工的工作積極性；再次，造林工程項目的規(guī)劃和管理都不是孤立進行的，因此，管理工作也應該納入整個林區(qū)的管理體系當中，統(tǒng)籌考慮。此外，通過大量的造林工程實踐，我們在對造林項目的管理上，應采取以下幾點管理措施

（一） 嚴格把關苗木，強化各環(huán)節(jié)管理

在任何一個植樹造林工程項目的管理中，苗木是總要的管理對象。在現(xiàn)實的造林工程中，苗木大多通過市場購買的方式引進，涉及到苗木品種的選擇；苗木質量的控制；苗木運輸?shù)目刂疲贿€有施工過程中苗木的維護。針對苗木的管理任務繁雜而重要，尤其是在造林項目規(guī)模大，需要大量的苗木資源的情況下，如果管理不到位，很容易發(fā)生苗木選擇不當，質量不符合施工要求，運輸中苗木大量損失等事件，往往會造成重大經(jīng)濟損失。因此，在造林工程的管理上，要嚴格把關苗木，強化苗木流通的各個環(huán)節(jié)管理。

（二） 堅持立地管理原則，突出管理主體責任

在造林工程施工管理上，我們必須堅持立地管理的原則，突出管理的主體，這樣才能有利于管理策略下沉到實操作業(yè)上。同時，在各項工作的管理上，應該強化責任主體，全面提高參與者的責任意識。比如，造林項目所屬林場或者片區(qū)管理機構應該作為立地管理的主體，應該就地成立管理機構，全面考慮屬地管理環(huán)境，充分發(fā)揮當?shù)貑T工的管理優(yōu)勢。這樣一來，很多事情都會取得事半功倍的管理效果。

（三） 扎緊資金管理的制度籠子，嚴厲打擊貪腐

工程造林項目涉及的投入資金很多時候都是巨大的，也只有大量的資金投入才能確保植樹造林項目的順利進行。因此，在管理策略上，很有必要扎緊資金管理的制度籠子，對資金的流通、使用、報銷應進行嚴格的管理，對具有資金審批權限的管理者應設置有效的監(jiān)督力量，從源頭上不給資金管理留下漏洞，從日常工作中嚴厲打擊貪腐行為，確保每一份錢的來去都有跡可循，保證?？顚Ｓ茫岉椖抠Y金全部用于造林項目的實施。此外，資金是掌握在人的手中的，因此很有必要加強人才隊伍的管理，選拔和任用專業(yè)能力強，作風優(yōu)良的人到重要的崗位。讓真正有能力、有擔當?shù)娜瞬懦蔀楣芾韴F隊的核心，充分利用好高校培養(yǎng)出的專業(yè)人才，加強對全體員工的專業(yè)技能培訓，加大對國家政策的宣傳。利用好大環(huán)境的管理氛圍，切切實實把造林工程管理好，把項目做好。

總之，植樹造林，功利千秋。面對林業(yè)工程建設中的造林項目，我們不但要盡心盡力的做好管理工作，更要不斷的提高植樹造林水平，把先進的施工技術和高超的管理能力結合起來，全面保證造林工程的驗收質量，為林業(yè)資源的發(fā)展壯大發(fā)揮積極作用，為人民日益增長的對美好環(huán)境的需求做出貢獻。

（作者單位：152400 黑龍江省慶安國有林場管理局東風林場）endprint